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蔡政府的政治偏執症
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2017-08-04 03:20聯合報 聯合報社論


面臨限電危機，行政院發函給各機關建議每日下午1時至3時關閉辦公室冷氣以節電。為此...
面臨限電危機，行政院發函給各機關建議每日下午1時至3時關閉辦公室冷氣以節電。為此，內政部記者室備妥3隻電風扇因應。記者許依晨／攝影
就在「非核家園不限電」的承諾即將跳票之際，全台供電已進入最高警戒，蔡政府仍無任何歉意，亦無意檢討能源政策。除總統府發言人公開譏誚地方首長，綠委葉宜津則將責任一舉推給前朝，稱「都是馬政府的錯」，還煽惑說「擁核人士正等著看我們笑話」。如果連供電都要帶著如此強烈的敵我意識，這個政府如何可能好好經營台灣？
不論是「南電北送」或「東電西輸」，都是為了平衡台灣的用電供需。這說明台灣的發展是一個「共同體」模式，地方發展各自特色、互濟有無，而不是誰剝削誰。但民進黨卻習慣挑撥對立、製造衝突和分歧，在用電上，民眾被分化成「反核」和「擁核」兩類，若不支持廢核，就被打成「核能的擁護者」。也因此，反核運動中出現了「我是人，我反核」的標語，這是宣傳的極致，也是妖魔化的最高點。

試問，在蔡英文的治理下，台灣難道不能有「不擁核、卻不反對核電」的公民存在嗎？那麼，為何民進黨要把民眾塑造成擁核／反核的對立者？事實上，許多民眾的基本期待就是有足夠的電力可用，他們未加入「反核」行列，理由很簡單：其一，核四是個新廠，沒有必要一舉廢棄，這是惜物。其二，從電力供需看，應以滿足用電需求為旨，這是務實。其三，以政府和台電的能力和責任感，人們無法相信「非核家園不缺電」這樣的承諾，這是合理懷疑。果然，蔡英文上台才十五個月，她的承諾就跳票了。

蔡英文的「非核家園不限電」願景，是建立在兩大支柱上：一是民眾對核能的無限恐懼，二是對台灣用電需求的嚴重低估。對於前者，我們只能尊重；但對於後者，卻是不可原諒。誠然，這幾年台灣因經濟衰退而用電量成長趨緩；但是，蔡政府將台電的尖峰備轉容量率壓縮到六％以下，自詡這是節約成本之道，其實卻是充滿風險的賭注，更是施政的輕率。尤其，政府對於太陽能及風電等「綠能」充滿憧憬與誇大，吹噓其能量和效果，卻忽略綠能的高成本及對環境的另類負作用，都失之天真。

我們只要清點一下近卅多日來的各類電廠事故，人們即不難明白，蔡政府「不限電」的承諾為何已到了墜崖邊緣。六月二日石門核一二號機因暴雨導致輸電鐵塔倒塌而停機，七月二日台中火力電廠八號機因爐管劣化出現裂縫而停機，七月十日花蓮和平電廠因設備漏油而停機，七月十二日雲林麥寮電廠一號機因煤灰處理設備故障而停機，七月十三日萬里核二二號機在大修後重啟隨即發生故障，七月廿三日屏東核三二號機因冷卻水泵跳脫而停機，七月廿九日花蓮和平電廠電塔倒塌致電力無法外送，七月卅一日林口電廠發生煤倉嚴重悶燒。

從如此高的故障頻率看來，原因形形色色，每一樁都可能導致供電失靈。但蔡政府不設法開闢更穩定的電源，卻企圖把近期一波波的紅橘燈警戒說成「暫時現象」，以為只要公務機關減少午間用電，即可度過難關。這種賭徒心態，政府走鋼索也就算了，還要把民生、經濟一起拖下去，這像個有責任感的政府嗎？

說穿了，蔡政府罹患的是一種「零與一症候群」，凡事只有「全要」和「全捨」兩種選擇，而無法作出零與一之間的務實折衷。為了「反核」，所以一切核電都得儘速廢棄，即使缺電在即也在所不惜。這其實是一種政治偏執症，民進黨卻自以為理想宏遠，堅不調整。

這種偏執，表現在施政上，本來可以循序漸進的年改，就變成了極限追殺；本來應留給勞資的彈性，就被一例一休將死；本來有助國家建設的前瞻計畫，就變成撒錢綁樁；本來應該有進有退的兩岸關係，就變死路一條。限電也許無可避免，但至少人們看穿了蔡政府的偏執和天真。