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好書導讀/發展社企 應盡速建立相關法制
2015-09-21 05:24:55 經濟日報 劉純穎
近幾年來,社會企業風潮興起,歐美各國也紛紛透過立法鼓勵民間投資公司型態之社會企業,但目前台灣既有的法制設計並不利於社會企業的設立及發展,在本所義務協助某基金會設立社會企業過程中因而遭遇不少問題。

依據目前台灣現行之法制,公益團體大致上僅能成立非營利社會團體(如基金會),或依據公司法設立營利性質的公司組織。然該二種制度皆有其缺失。

˙基金會組織及財務運用欠缺彈性:依現行法令,財團法人組織彈性及財務自主性均受限。財團法人之組織及管理方法不僅須按捐助章程或捐助人遺囑為之,預算及決算也須報主管機關,且設立許可事項一有變更,除須向主管機關變更,亦須向法院辦理變更登記。另,多數財團法人自籌資金能力不高,常需高度仰賴政府部門編列預算或者民間捐款,財源並不穩定,對於政府編列之預算每年亦有消耗預算壓力,不利於社會企業需要靈活運作其商業模式並累積資本之需求,向一般社會大眾募款亦非易事,且有排擠效應。

若透過財團法人另設事業體,實務上並非少見,但由於財團法人並非營利事業,若兼營具營利性質之事業體,內部經常產生矛盾、對外則減弱慈善形象而造成捐款減少及商業管理理念衝突等爭議,均反映傳統非營利組織引入營利企業性質事業體後,與原先組織設計目的扞格問題。

˙許多公司法規範之制度對於公益公司不適用,現行稅制亦對公益公司不利:公司法第一條開宗明義規定,公司係以營利為目的,公司既以營利為目的,本質上即須優先考慮股東利益。

惟,如前所述,社會企業實際上是以特定公益為主要目的,兩者設立目的自始就不同,公司法下許多制度設計,例如股東代位訴訟、異議收買請求權等,均在保護股東利益,與公益公司係以特定公益為主要目的存在本質上衝突。

再者,公益公司並非將盈餘分配給股東為主要目的,而需仰賴盈餘再投入公益活動。

然依據目前法規,公司若有未分配盈餘,須加增10%營利事業所得稅,不利於公益公司之發展。

另,依據法務部現行見解,財團法人應可以出資成為公司股東,惟由於財團法人為公益性質,仍須由主管機關視該投資行為是否為財團法人達成公益目的所必要而定。在欠缺明確法規判準下,適用上仍有疑義。

社會企業不倚賴捐助或政府補助,而以商業模式從營利中獲取投入公益之財源,協助國家解決社會問題,已為國際潮流。然而我國目前法制不利於社會企業之發展及設立,目前公益公司法草案自2014年初至今,仍停留在一讀階段,雖然草案內容上或有可評議改進之處,但至今毫無動靜,甚為可惜。政府確實有必要盡速建立社會企業相關法制,並給予若干政策及租稅獎勵,打造適合社會企業生存的生態環境。如此,方能使此新興的公益模式永續經營,協助解決政府未能有效處理的社會問題。

(作者是常在國際法律事務所初級合夥人。本文不代表常在國際法律事務所意見。本文摘自《我心常在─常在國際法律事務所50周年法律專輯》一書,出版詳情請洽張惠珍小姐,Tel: (02) 2781-4111分機662,law@tsartsai.com.tw)

人物特寫/財經高手陳明邦的彩繪人生
2015-09-21 05:24:54 經濟日報 杜瑜滿
前經濟部智慧財產局首創局長陳明邦退休後,竭盡所能「我思、我想、我見」畫畫十多年,將於中華科技大學舉行第一次個人畫展,前副總統蕭萬長今(21日)將蒞臨剪綵,加上十多位國內財經大老共襄盛舉,形成「當藝術碰上財經」難得一見的景象。

陳明邦是我國財經界資深官員,也是我國智慧財產界權威。他個人從小就非常愛畫畫,卻因忙碌的財經公務員生涯,一直無法投入,直到退休後,才開始他的畫畫生活。

陳明邦說:「我一直想把我的感覺畫出來,人生如畫,一切都在人,如何著色?如何畫畫?全靠個人感覺,自己的意,畫出自己。畫畫創作自我滿足,也是我為人處世的另一種自我表現。」。

「我包容不完美 ,卻在追求完美。」陳明邦說,「畫畫可以防老,可以集中意志,一作3小時,忘記塵瑣,進入美好境界,全身發熱,尤其每當畫作完成時,大多會有愉悅得意忘我的心境,對年長者有益身心。」

「陳明邦感恩畫展」今天開幕,除了前副總統蕭萬長蒞臨剪綵之外,包括前海基會董事長江丙坤、前外貿協會董事長王志剛、前駐世界貿易組織代表團代表林義夫、前經濟部長陳瑞隆、前行政院副秘書長張昌邦等國內重要財經大老都將與會。

畫展期間,陳明邦也會在中華科技大學舉行三場「著作vs.人生」座談會,10月1日第一場座談會是「談藝術著作」、10月6日第二場「談畫作理念」、10月16日第三場則分享「人生如畫、畫如人生」的體悟。

陳明邦歷任經濟部投審會執行秘書、商業司司長、中央標準局局長,並為智慧財產局首任局長,為我國智慧財產界之泰斗。陳明邦並為傑出公務人員獎項得主,獲頒行政院一等服務獎章及實踐獎章。

【陳明邦畫展】

展出地點:中華科大藝文中心(台北市南港區研究院路3段245號復華樓11樓)

展出時間:104/9/21(一)~104/10/23(五)

展出特色:共68幅畫、五大展區:明心世界、古月照今城、台灣鄉土情、秋之頌、生命之厄。

趨勢觀察/打造物聯網金銀島 台廠請換掉舊腦袋
2015-09-21 05:24:54 經濟日報 江睿智
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圖/經濟日報提供
分享不知從何時開始,每個產業、每個企業、每個人都在講物聯網(IoT)。根據市調單位IDC預估,2020年亞太區物聯網商機將達到5,830億美元;甚至,有國際企業樂觀預估,2020年全球物聯網將創造8至10兆美元商機。放眼全世界,都在發掘物聯網的創新應用與龐大商機。
呼叫老闆 更新設備

然而,對於以資訊產業起家的台灣及台灣企業,物聯網帶來機會,也帶來嚴峻挑戰。企業要做好物聯網帶來的衝擊,才能抓住機會。

來自資訊科技界的行政院副院長張善政就公開表示,在物聯網時代下,從感測器到後台雲端、大數據分析,這整個供應鏈,都是台灣的機會;但台灣不能「自我感覺良好」,台灣要迎向物聯網商機是有一些基礎,但仍有很大缺陷。

首先,張善政指出,台灣很多企業主用舊腦袋賺了二、三十年,現在要他應用物聯網來賺錢是有困難的,企業主腦袋的觀念沒有到位;此外,台灣企業絕大多數是中小企業,資訊應用能力很差,更不願意投資資訊科技、不願買電腦,要它運用物聯網也是不可能。

然而,物聯網已是擋不住的趨勢,安永諮詢服務公司總經理唐宏霖日前在台灣玉山科技協會、安永聯合會計師事務所舉辦「企業新契機:數位浪潮下的物聯網策略、應用與前景」論壇上指出,物聯網應用使得企業須更換思維,企業主必須快速接納物聯網思維,並且改變既有企業營運策略與資訊策略。

他進一步說,物聯網建立了一個截然不同的經濟生態與思維,物聯網連接人、事、物的應用趨勢,對於企業的衝擊將更深更廣。產業上游到終端市場之間各環節充斥著大量的資訊,湧入企業。

企業若要從中直接獲得寶貴、有價值的資訊,必須加速掌握應用物聯網的極大量資訊的能力,包括:是否有能力設立將資料接收並回饋的企業平台、調整出新的營運模式、設計更寬廣的產業生態範圍、釐定分析邏輯內容等,以產生有效決策支援訊息等。

產業大咖 搶先布局

他觀察,製造業、醫療保健業、財金服務業將會導引出50%以上物聯網需求;他認為,驅動IoT的主要強勢力量,其實不來自於消費市場,而是來自於企業間的商業市場,2018年時在IoT裝置與應用市場上,IoT商用解決方案將會占一半以上。

唐宏霖進一步預測,企業面對物聯網浪潮衝擊下,有50%的物聯網應用會集中在製造、運輸物流與個人消費活動的串連;40%的穿戴物品製造廠商擴大營運規模;90%的企業將面對物聯網資訊安全議題。

在企業內部,唐宏霖指出,IoT已打亂資訊與非資訊部門間的鴻溝,資訊部門的思考範疇必須與過去不同。包括CISCO、GE、Google等全球龍頭企業,早已規劃自己的物聯策略布局,並開始投資自己物聯網資訊科技架構;但有更多企業,包括台灣企業,都還未思索在物聯網世界裡該如何建立自己資訊管理架構。

應用資訊 加速掌握

他建議,企業要開始思考:防火牆的界限清楚嗎?識別機制與安全工具是否準備好了?瞭解最新的IT技術趨勢?能產生即時的資料分析結果?產業成員已不再如過去般狹隘,新的資訊來源是什麼?以建立自己資訊管理架構。

物聯網勾勒美好世界,但「聯網容易賺錢難」,科技部長徐爵民以此形容。

徐爵民表示,當什麼東西都可以聯網,將會帶來網路效應,物聯網時代將充斥著大量資訊。然而,並非所有收集資訊、分析資訊都是有附加價值、有商機可言;事實上目前很多感測器所收集的資訊有太多「電子垃圾」,所以企業要從物聯網賺錢,要有更精準的判斷,想清楚了再做。

其次,當什麼都聯網時,網路安全和隱私就非常重要,可能成為駭客新目標。

夥伴合作 共創商機

以車聯網為例,日前就有駭客透過電腦接管吉普車的情事,逼得車商必須召回所有車輛;「不同應用需要不同層次的安全防護」,徐爵民說。此外,對於異質網路之互聯也應參與標準組織,並進行快速產品與服務的驗證。

徐爵民也建議,企業要發展物聯網,不要自己做,而是應與合作夥伴開發物聯網,建立解決方案與服務,像GE這麼大企業都是與夥伴合作,共同創造商機。

此外,觀察如JAWBONE等國際企業發展物聯網趨勢,徐爵民也提醒,將無法透過銷售穿戴裝置獲利,而是必須要靠之後的大數據分析,進一步提供所需服務,「硬體已賺不到錢,要靠服務賺錢」。

物聯網之所以被視為next big thing並備受關注,原因在於其蘊含的無限可能性與顛覆性;舉凡智慧家庭、城市、工業聯網,與健康照護,均已透過物聯網的應用而大幅改變了食衣住行的既有模式、蘊含無限的商機。但要取得新商機前,企業可能先問自己:腦袋轉過來了嗎?準備好了嗎?

財經檢定 開始報名囉
2015-09-21 05:24:52 經濟日報 記者楊璨羽/台北報導
「全民財經檢定」2015秋季會考報名開跑囉!報名自即日起至10月23日止,並於11月28日舉行會考,會考共開設台北、台中、高雄等三地考場,想要證明財經能力的考生,請把握報名時間。

「全民財經檢定」邁向第八屆,獲得社會各界的重視,企業紛紛納入晉用人才的加分及參考項目,或是納入教育訓練,成為企業篩選及培訓人才的重要證照之一。

過去如永豐餘投資控股、國泰人壽、富邦證券、新竹三信、總太地產、彰化銀行、花蓮一信、京城銀行、台中商銀、永達保經以及眾多中小企業等,紛紛鼓勵員工報考,加強員工的財經知識學習,進而提升員工的競爭能力。

其中,永豐餘控股因認同經濟日報推動財經教育的努力,特別補助低收入戶的報名費,減輕清寒學生的負擔,期待這些低收入戶的孩子藉由增進自己的財經能力,擺脫經濟弱勢。

「全民財經檢定」報名費用社會人士650元;學生500元;低收入戶200元,採線上報名,欲報名考生請上「全民財經檢定」官網(geft.edn.udn.com)。
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能源論壇 台達電高效節能奏捷
2015-09-21 05:24:52 經濟日報 記者詹惠珠/台北報導

台達電執行長鄭平。 圖/經濟日報提供
分享台達電執行長鄭平表示,台達電在成立初期,即以「環保節能愛地球」為經營使命,多年來長期關注氣候變遷與地球暖化,台達電並具體付諸行動,每年投入全球營收約5%至6%做為研發經費,全力發展高效節能的電源產品與方案。
工業技術研究院與本報將於10月7日共同舉辦「2015能源願景高峰論壇—智慧節電」,邀請產、官、學各界菁英共同討論智慧節電作法。鄭平將在當天下午以「科技業節能策略」為題,發表專題演講,分享台達電近年來節能策略,說明「愛地球」與「企業獲利」可以相輔相成。

鄭平表示,環保和經濟成長看似互相違背,但台達電作為國內環保節能先驅企業,將「環保節能愛地球」當成公司的使命,反而在產品開發具有利基,在開發環保相關產品之餘,台達電近六年每股純益也都維持在5至9元之間,兼顧「愛地球」與「重獲利」。

台達電也因為企業節能,進而從電子零組件供應商,轉型為系統整合方案的提供者,近三年來已完成約200個解決方案。鄭平舉列,2010年到2014年間,台達電為全球客戶節省約148億度電,等於減少790萬公噸二氧化碳排放,約等於台北市加新北市所有汽車2014年的排碳量。同時,台達電在全球廠區推廣節能措施,相較2009年,主要生產據點單位產值耗用電已減少50%。

建築節能方面,2014年台達電已有11座認證合格綠建築廠辦及學術捐贈,省下逾1,300萬度用電,不僅節能減碳,環境也更舒適,這些均為台達電呼應全球升溫不超過攝氏2度的氣候倡議。

提霍勒,為壟斷弊病開藥方
2015-09-21 05:24:51 經濟日報 編譯任中原
2014年諾貝爾經濟學獎得主、法國經濟學家提霍勒以他對市場力量及法規的獨到分析,率先研究如何控管聯合壟斷及獨占行為而贏得桂冠。

瑞典皇家科學院在頒獎頌辭中指出:「自1980年代迄今,提霍勒為『市場失靈』的研究領域持續注入新活力。他針對壟斷市場的廠商進行分析,提供出一套統合性理論,建議政府應如何因應企業併購或聯合壟斷,及如何規範獨佔行為」。

提霍勒從1980年代起,便應用「賽局理論」研究不完全競爭及法規經濟學。同儕中只有提霍勒能夠寫出簡明的模型,說明產業結構、法規替代性、及政府獎勵措施所造成的扭曲等問題。

提霍勒證明,政府管理不完全競爭市場的法規,未必能適合所有情況。例如政府訂定價格上限,能鼓勵獨占廠商降低成本,這對整體社會有利;但也可能因此而讓廠商享有超額利潤,社會因而受害。

大師論壇 提霍勒談經濟趨勢
2015-09-21 05:24:50 經濟日報 記者李淑慧/台北報導
本報主辦「2015大師論壇」即將登場,將邀請2014年諾貝爾經濟學獎得主提霍勒(Jean Tirole)來台開講,分享最新國際經濟局勢與諾貝爾大師經濟理論。這次是提霍勒首度來台,將為國內帶來豐盛的學術饗宴。

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圖/經濟日報提供
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2015大師論壇將於10月19、20日分別在台北、台中舉行,地點分別是台北國際會議中心(台北市信義路五段1號)、及亞洲大學國際會議廳(台中市霧峰區柳豐路500號)。提霍勒這兩天都將發表專題演講,並與國內重量級產、官、學者座談,彼此激盪並前瞻全球經濟、金融風險與產業競爭趨勢。

2015大師論壇由本報、中經院、中國建設銀行共同主辦,協辦單位包括:台灣銀行、富蘭克林投顧、台北富邦銀行、亞洲大學等。

瑞典皇家科學院公布提霍勒的得獎理由是:「幫助我們瞭解,如何管制具有獨占力量的公司」。事實上,提霍勒一直是理論經濟學者的學者中表現最傑出的人之一,他的研究領域涵蓋廣泛,包括賽局理論、產業經濟學、管制理論、電信業的管制、金融監理、公司財務、金融流動性問題與總體經濟學、組織經濟學等。

經濟日報連續七年,共邀請11位諾貝爾經濟大師來台,不僅建立國內菁英與國際級經濟大師請益、交流平台,也提升台灣經濟國際視野。本論壇開放民眾免費報名,報名電話:(02)8692-5588#3187洪小姐。
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