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明年度總預算…用創新驅動經濟
2015-09-21 05:24:18 經濟日報 記者江睿智/台北報導
立法院今天將審查中央政府總預算,行政院長毛治國將強調,明年度中央政府總預算案的編籌,係在兼顧財政健全原則下,擴大公共建設及科技發展預算的規模,以厚植國家發展的基礎,推動創新驅動經濟。
依行政院送到立法院的「行政院105年度施政計畫」,在落實經濟轉型,實現智慧城市生活方面,經濟部已提出「生產力4.0」、「產業升級轉型行動方案」,以帶動產業高值化並發展新興產業,並積極與他國簽訂經貿合作協議;金管會則提供多元金融服務,以支持經濟發展、科技部亦提出巨量資料應用研究計畫等重大措施。
在落實社會轉型及弱勢照顧方面,包括推動長照十年及長照服務網、托育管理、社會住宅則為施政重點。在環境永續上,行政院將推動《溫室氣體減量及管理法》相關配套措施,以落實減量措施,善盡全球公民責任。
在前瞻創新教育、提升人才培育方面,行政院則推動前瞻技術產學合作、邁向頂尖大學、技職教育再造、以及產業創新提升人才培育等計畫。
【記者江睿智/台北報導】立法院今(21)日起將開始審查明年度中央政府總預算案。隨著這波全球景氣趨緩,為拚經濟,政院採擴張財政策略,明年度公共建設編列3,600億元預算,科技發展也有逾1,200億元預算,行政院盼立院財政擴張的施政方向就看立法院買不買單。
明年公共建設核列1,888億元,較去年度增加5.4%。若加上流域治理特別預算、公營事業投資,明年度整體公共建設整體支出規模將達3,594億元,年增13%;此規模過去十餘年來最高,政院期盼透過政府部門的投資,發揮乘數效果。
而明年度科技發展計畫則核列1,030億元,較去年增4.7%,這也是科發基金首次編列逾千億元規模,盼協助產業突破技術限制,也顯示政府以科技研發帶動產業轉型的決心。
若連同國防科技經費,以及營業與非營業特種基金編列之研發支出,明年度整體科技發展支出共1,281億元,年增5.5%。
行政院表示,擴大公共建設及科技發展預算,對提振內需、促進經濟成長、產業轉型將有相當大的幫助。毛治國指示各部會提早相關前置作業,一旦預算案獲立院通過就可以立即執行。
出不出手 金融高層論戰
2015-09-21 05:24:38 經濟日報 記者吳曼筠/台北報導
中央銀行周四理監事會是否終結已連續16季維持不變的政策利率?銀行、票券、證券、投信等四大金融高層看法分歧;不願具名的大型民營銀行主管則說,央行若降息半碼,打政治牌的意味濃厚,「總是要讓大家知道我有在做事」。
華南董事長徐光曦昨(20)日表示,央行降息會影響存款戶,央行透過隔夜拆款已可達到實質引導市場利率走低的效果。況且,新台幣的名目利率已經夠低了,不認為央行有必要去動到官方利率。
元大證券董事長賀鳴珩也持相同看法。他說,台灣的利率相較國外已經相當低了,實在沒有降息的必要。而且,降息的效益不會大過貶值的效益,研判央行應該會在匯率政策上著力。
國際票券總經理蔡佳晉則認為,央行一定會降息,降半碼或降1碼,機率各半。他形容:「東風已經形成,只差吹強風或弱風。」
蔡佳晉說,我國今年全年消費者物價指數(CPI)年增率注定是負數,央行這次下重手降息1碼也不無可能。
台新投信董事長吳火生也認為,央行會降息半碼。他說,上行政院8月動員財經部會護盤救股市、提振經濟時,央行總裁彭淮南當時就表示,寬鬆貨幣政策應搭配擴張性財政政策,這是過去相當少見的情形。
不過吳火生也指出,美國聯準會(FOMC)已決議不升息,央行這次若降息,應該只是追逐市場氣息,象徵意義大於實質。
分寸拿捏 彭淮南挑戰大
2015-09-21 05:24:38 經濟日報 記者 陳美君
本周舉行的央行理監事會議結論,令人充滿想像,尤其是央行持續引導金融業隔拆利率走低,加上美國聯準會上周決定暫不升息,央行究竟會不會調降貼現利率,要考量的不僅是名目利率或實質利率的問題,如何回應市場預期心理,更是挑戰。
在低通膨環境下,美國延後首次升息時間,給了央行降息刺激經濟的空間。金融圈主管揣摩央行總裁彭淮南的決策盤算,降與不降都有正當性;但若都無所作為,不免引發各界對央行角色的質疑。彭總裁的拿捏之間及心理轉折,頗有難處。
央行降息,影響層面既深且廣,存款戶的利息更薄,貸款戶負擔減輕;企業可取得更便宜的資金,用以投資擴廠,同時有助刺激股市走揚。負面效果則是擴大國內外利差,且不利金融業利差與獲利表現,並可能導致資金加速流出。
「此時降息,讚聲會大於噓聲」,有金融圈人士這樣說。但降息就真的是最佳決策?答案又並非絕對。
主計總處大砍台灣的經濟成長率預測,出口也連續數月出現兩位數的衰退,與我國經貿關係密切的中國大陸經濟表現不佳,大家原本期待經濟保3的目標確定無法達成。出口不佳,景氣不振,行政院能拿得出手的都拿了,卻都無助於經濟回神,此時央行不免要揹負社會各界更大的期待。
套句彭淮南曾說過的話:「貨幣政策是藝術,比科學的成分還高。」彭總裁深黯其中奧妙,答案也就呼之欲出了。
美暫緩升息 央行下一步…周四分曉
2015-09-21 05:24:37 聯合報 記者吳苡辰/台北報導
美國聯準會(Fed)暫緩升息,雖讓資金外流壓力暫時紓解,但也代表美國與全球經濟復甦程度不盡理想,而讓市場更加高度注意,本周四央行理監事會議的貨幣政策方向,是否能拯救台灣此時的疲弱出口與衰弱經濟。
政大金融系教授朱浩民表示,本次理監事會將聚焦「新台幣匯率」,他解釋,台灣處於低利環境,且資金流動性充沛,央行無調降利率的必要性,即便降息,也僅是「宣示性」調降半碼,「匯率」才是挹注疲軟經濟關鍵。
雖然提及匯率,央行一概回覆「匯率是一種價格,由市場供需決定,若因偶發性或季節性因素,使市場失去秩序時,會本於職責維持外匯市場秩序」,而不願明顯表態,但金融圈人士莫不睜大眼睛,觀察央行態度。
央行總裁彭淮南8月底赴政院,為救經濟獻策,曾表示將採寬鬆貨幣政策,搭配擴張性財政政策,而上周五美國聯準會(Fed)暫緩升息,新台幣兌美元匯率恰好較前一交易日小貶0.1分。
匯銀主管表示,從收盤價可猜測央行會適度調節,讓新台幣維持偏貶走勢。
朱浩民指出,目前台灣房市成交量下跌,價格也止漲,甚或跌價,若依目前的經濟數據來看,央行有可能進一步鬆綁房市信用管制措施。
降息? 央行將宣示寬鬆貨幣
2015-09-21 05:24:35 經濟日報 記者陳美君/台北報導
因應國內外最新經濟金融情勢,中央銀行本周四(24日)理監事會議將宣示寬鬆貨幣政策,並將以「微調」操作,引導短期利率走低,以實質降低企業融資成本,協助提振景氣。
圖/經濟日報提供
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至於央行是否將調降具有指標作用的貼現利率,市場看法不一。雖然美國聯準會(Fed)上周決議暫不升息,提高我央行降息機率,但也有市場人士認為,並無必要性。央行將再觀察本周外資動向及股匯市動態,最後交由理監事難會中討論後決定。
據瞭解,因應經濟成長率下修及最新國際情勢,央行已盤點手頭政策工具,除了貼現利率,央行也可以透過公開市場操作,調整市場供需,引導包括金融業隔夜拆款利率等短期利率走低,實質影響銀行貸放利率。
央行上一次降息是在2009年2月19日。2008年10月爆發國際金融海嘯後,央行七度降息,累計降幅達2.375個百分點,重貼現率由3.625%降至1.25%的歷史低點。
今年8月中旬起,央行主動引導隔夜拆款利率往下走,隔拆平均利率由0.388%跌至上周五的0.32%。央行引導隔拆利率走低,被市場視為是為降息預埋伏筆,且在美國宣布利率不動前,隔拆利率連九個交易日持平在0.321%,上周五再度下跌,引起市場騷動。
財經官員指出,央行的貨幣政策工具很多,還包括公開市場操作、準備金、轉存款與選擇性信用管理等。不論央行是否降低貼現利率,央行都將再宣示寬鬆貨幣的政策方向,以穩定市場情緒。
央行官員表示,除了降息,從資金「價格」下手外,央行也可能透過公開市場操作、金融機構轉存款,調節市場資金「存量」,例如減少央行定存單發行或改發短天期定存單,降低收受金融機構的轉存款,都具寬鬆貨幣政策效果。截至上周五,央行發行定存單累計有7兆2,484億元。
另外,央行8月時才剛鬆綁部分房市信用管制措施,並不排除在此次理監事會或稍後適當時間點,進一步解除部分管制區或調高房貸成數,但前提必須是確定不會重燃房市炒作風氣。
2015-09-21 05:24:18 經濟日報 記者江睿智/台北報導
立法院今天將審查中央政府總預算,行政院長毛治國將強調,明年度中央政府總預算案的編籌,係在兼顧財政健全原則下,擴大公共建設及科技發展預算的規模,以厚植國家發展的基礎,推動創新驅動經濟。
依行政院送到立法院的「行政院105年度施政計畫」,在落實經濟轉型,實現智慧城市生活方面,經濟部已提出「生產力4.0」、「產業升級轉型行動方案」,以帶動產業高值化並發展新興產業,並積極與他國簽訂經貿合作協議;金管會則提供多元金融服務,以支持經濟發展、科技部亦提出巨量資料應用研究計畫等重大措施。
在落實社會轉型及弱勢照顧方面,包括推動長照十年及長照服務網、托育管理、社會住宅則為施政重點。在環境永續上,行政院將推動《溫室氣體減量及管理法》相關配套措施,以落實減量措施,善盡全球公民責任。
在前瞻創新教育、提升人才培育方面,行政院則推動前瞻技術產學合作、邁向頂尖大學、技職教育再造、以及產業創新提升人才培育等計畫。
【記者江睿智/台北報導】立法院今(21)日起將開始審查明年度中央政府總預算案。隨著這波全球景氣趨緩,為拚經濟,政院採擴張財政策略,明年度公共建設編列3,600億元預算,科技發展也有逾1,200億元預算,行政院盼立院財政擴張的施政方向就看立法院買不買單。
明年公共建設核列1,888億元,較去年度增加5.4%。若加上流域治理特別預算、公營事業投資,明年度整體公共建設整體支出規模將達3,594億元,年增13%;此規模過去十餘年來最高,政院期盼透過政府部門的投資,發揮乘數效果。
而明年度科技發展計畫則核列1,030億元,較去年增4.7%,這也是科發基金首次編列逾千億元規模,盼協助產業突破技術限制,也顯示政府以科技研發帶動產業轉型的決心。
若連同國防科技經費,以及營業與非營業特種基金編列之研發支出,明年度整體科技發展支出共1,281億元,年增5.5%。
行政院表示,擴大公共建設及科技發展預算,對提振內需、促進經濟成長、產業轉型將有相當大的幫助。毛治國指示各部會提早相關前置作業,一旦預算案獲立院通過就可以立即執行。
出不出手 金融高層論戰
2015-09-21 05:24:38 經濟日報 記者吳曼筠/台北報導
中央銀行周四理監事會是否終結已連續16季維持不變的政策利率?銀行、票券、證券、投信等四大金融高層看法分歧;不願具名的大型民營銀行主管則說,央行若降息半碼,打政治牌的意味濃厚,「總是要讓大家知道我有在做事」。
華南董事長徐光曦昨(20)日表示,央行降息會影響存款戶,央行透過隔夜拆款已可達到實質引導市場利率走低的效果。況且,新台幣的名目利率已經夠低了,不認為央行有必要去動到官方利率。
元大證券董事長賀鳴珩也持相同看法。他說,台灣的利率相較國外已經相當低了,實在沒有降息的必要。而且,降息的效益不會大過貶值的效益,研判央行應該會在匯率政策上著力。
國際票券總經理蔡佳晉則認為,央行一定會降息,降半碼或降1碼,機率各半。他形容:「東風已經形成,只差吹強風或弱風。」
蔡佳晉說,我國今年全年消費者物價指數(CPI)年增率注定是負數,央行這次下重手降息1碼也不無可能。
台新投信董事長吳火生也認為,央行會降息半碼。他說,上行政院8月動員財經部會護盤救股市、提振經濟時,央行總裁彭淮南當時就表示,寬鬆貨幣政策應搭配擴張性財政政策,這是過去相當少見的情形。
不過吳火生也指出,美國聯準會(FOMC)已決議不升息,央行這次若降息,應該只是追逐市場氣息,象徵意義大於實質。
分寸拿捏 彭淮南挑戰大
2015-09-21 05:24:38 經濟日報 記者 陳美君
本周舉行的央行理監事會議結論,令人充滿想像,尤其是央行持續引導金融業隔拆利率走低,加上美國聯準會上周決定暫不升息,央行究竟會不會調降貼現利率,要考量的不僅是名目利率或實質利率的問題,如何回應市場預期心理,更是挑戰。
在低通膨環境下,美國延後首次升息時間,給了央行降息刺激經濟的空間。金融圈主管揣摩央行總裁彭淮南的決策盤算,降與不降都有正當性;但若都無所作為,不免引發各界對央行角色的質疑。彭總裁的拿捏之間及心理轉折,頗有難處。
央行降息,影響層面既深且廣,存款戶的利息更薄,貸款戶負擔減輕;企業可取得更便宜的資金,用以投資擴廠,同時有助刺激股市走揚。負面效果則是擴大國內外利差,且不利金融業利差與獲利表現,並可能導致資金加速流出。
「此時降息,讚聲會大於噓聲」,有金融圈人士這樣說。但降息就真的是最佳決策?答案又並非絕對。
主計總處大砍台灣的經濟成長率預測,出口也連續數月出現兩位數的衰退,與我國經貿關係密切的中國大陸經濟表現不佳,大家原本期待經濟保3的目標確定無法達成。出口不佳,景氣不振,行政院能拿得出手的都拿了,卻都無助於經濟回神,此時央行不免要揹負社會各界更大的期待。
套句彭淮南曾說過的話:「貨幣政策是藝術,比科學的成分還高。」彭總裁深黯其中奧妙,答案也就呼之欲出了。
美暫緩升息 央行下一步…周四分曉
2015-09-21 05:24:37 聯合報 記者吳苡辰/台北報導
美國聯準會(Fed)暫緩升息,雖讓資金外流壓力暫時紓解,但也代表美國與全球經濟復甦程度不盡理想,而讓市場更加高度注意,本周四央行理監事會議的貨幣政策方向,是否能拯救台灣此時的疲弱出口與衰弱經濟。
政大金融系教授朱浩民表示,本次理監事會將聚焦「新台幣匯率」,他解釋,台灣處於低利環境,且資金流動性充沛,央行無調降利率的必要性,即便降息,也僅是「宣示性」調降半碼,「匯率」才是挹注疲軟經濟關鍵。
雖然提及匯率,央行一概回覆「匯率是一種價格,由市場供需決定,若因偶發性或季節性因素,使市場失去秩序時,會本於職責維持外匯市場秩序」,而不願明顯表態,但金融圈人士莫不睜大眼睛,觀察央行態度。
央行總裁彭淮南8月底赴政院,為救經濟獻策,曾表示將採寬鬆貨幣政策,搭配擴張性財政政策,而上周五美國聯準會(Fed)暫緩升息,新台幣兌美元匯率恰好較前一交易日小貶0.1分。
匯銀主管表示,從收盤價可猜測央行會適度調節,讓新台幣維持偏貶走勢。
朱浩民指出,目前台灣房市成交量下跌,價格也止漲,甚或跌價,若依目前的經濟數據來看,央行有可能進一步鬆綁房市信用管制措施。
降息? 央行將宣示寬鬆貨幣
2015-09-21 05:24:35 經濟日報 記者陳美君/台北報導
因應國內外最新經濟金融情勢,中央銀行本周四(24日)理監事會議將宣示寬鬆貨幣政策,並將以「微調」操作,引導短期利率走低,以實質降低企業融資成本,協助提振景氣。
圖/經濟日報提供
分享
至於央行是否將調降具有指標作用的貼現利率,市場看法不一。雖然美國聯準會(Fed)上周決議暫不升息,提高我央行降息機率,但也有市場人士認為,並無必要性。央行將再觀察本周外資動向及股匯市動態,最後交由理監事難會中討論後決定。
據瞭解,因應經濟成長率下修及最新國際情勢,央行已盤點手頭政策工具,除了貼現利率,央行也可以透過公開市場操作,調整市場供需,引導包括金融業隔夜拆款利率等短期利率走低,實質影響銀行貸放利率。
央行上一次降息是在2009年2月19日。2008年10月爆發國際金融海嘯後,央行七度降息,累計降幅達2.375個百分點,重貼現率由3.625%降至1.25%的歷史低點。
今年8月中旬起,央行主動引導隔夜拆款利率往下走,隔拆平均利率由0.388%跌至上周五的0.32%。央行引導隔拆利率走低,被市場視為是為降息預埋伏筆,且在美國宣布利率不動前,隔拆利率連九個交易日持平在0.321%,上周五再度下跌,引起市場騷動。
財經官員指出,央行的貨幣政策工具很多,還包括公開市場操作、準備金、轉存款與選擇性信用管理等。不論央行是否降低貼現利率,央行都將再宣示寬鬆貨幣的政策方向,以穩定市場情緒。
央行官員表示,除了降息,從資金「價格」下手外,央行也可能透過公開市場操作、金融機構轉存款,調節市場資金「存量」,例如減少央行定存單發行或改發短天期定存單,降低收受金融機構的轉存款,都具寬鬆貨幣政策效果。截至上周五,央行發行定存單累計有7兆2,484億元。
另外,央行8月時才剛鬆綁部分房市信用管制措施,並不排除在此次理監事會或稍後適當時間點,進一步解除部分管制區或調高房貸成數,但前提必須是確定不會重燃房市炒作風氣。
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