新聞眼／錢花刀口 節流三部曲
2015-04-21 03:58:21 聯合報 本報記者沈婉玉
財政部推動財政健全方案、改善收入面，但國家財政在支出結構的調整上碰到瓶頸。改善財政，開源之外必須節流，才能真正健全。
政府應採取的節流三部曲：修法調整法定義務支出、提升用錢效益、檢討預算審議辦法。
許多法定義務支出都可以檢討，但因涉及修法而困難重重。例如，台灣少子化的趨勢顯著，學校都有找不到學生的問題，但法定教育經費卻規定要占歲入的百分之廿二點五，可以檢討是否合理。
另外，政府明明債台高築、入不敷出，但健保、勞保、國民年金等各項社會保險的提撥率與負擔率卻無法合理調整，一直舉債度日，其實是花未來子孫的錢，有違世代正義。
財政困窘，用錢更要「花在刀口上」，許多投資都要思考效益，包括蚊子館、蚊子港等，不該花的錢就不要花。要想辦法吸引民間投資，而不是全由政府砸錢投資。
政府預算審議的方式也可以檢討，現在立院多是用「統刪」的方式來處理各部會的預算，乖乖節省的部會反而倒楣，導致各部會不敢也不願節省。應該遵守「零基預算」的原則，從支出內容來調整，節減不必要支出，促進資源的有效運用。
2015-04-21 03:58:21 聯合報 本報記者沈婉玉
財政部推動財政健全方案、改善收入面，但國家財政在支出結構的調整上碰到瓶頸。改善財政，開源之外必須節流，才能真正健全。
政府應採取的節流三部曲：修法調整法定義務支出、提升用錢效益、檢討預算審議辦法。
許多法定義務支出都可以檢討，但因涉及修法而困難重重。例如，台灣少子化的趨勢顯著，學校都有找不到學生的問題，但法定教育經費卻規定要占歲入的百分之廿二點五，可以檢討是否合理。
另外，政府明明債台高築、入不敷出，但健保、勞保、國民年金等各項社會保險的提撥率與負擔率卻無法合理調整，一直舉債度日，其實是花未來子孫的錢，有違世代正義。
財政困窘，用錢更要「花在刀口上」，許多投資都要思考效益，包括蚊子館、蚊子港等，不該花的錢就不要花。要想辦法吸引民間投資，而不是全由政府砸錢投資。
政府預算審議的方式也可以檢討，現在立院多是用「統刪」的方式來處理各部會的預算，乖乖節省的部會反而倒楣，導致各部會不敢也不願節省。應該遵守「零基預算」的原則，從支出內容來調整，節減不必要支出，促進資源的有效運用。
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