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防災型都更　讓李鴻源下台更火紅

‧商業周刊 2014/07/18
「連勝文等一下會來，柯文哲也很有誠意！」7月初的一個午後，記者與李鴻源約在台大研究室訪問時，李鴻源透露，在我們的訪問後，接著是連勝文來拜訪，問他除了連勝文之外，還有哪些人，他笑笑說：「柯文哲、沈富雄都已經來過。」


【文／張瀞文】
「連勝文等一下會來，柯文哲也很有誠意！」7月初的一個午後，記者與李鴻源約在台大研究室訪問時，李鴻源透露，在我們的訪問後，接著是連勝文來拜訪，問他除了連勝文之外，還有哪些人，他笑笑說：「柯文哲、沈富雄都已經來過。」

到底讓3位台北市長參選人趨之若鶩的「好料」是什麼？

直指土地房價問題
發想自一份地震中心警報

李鴻源在國土規畫方面的專業及手上可執行的方案，都是讓參選人有興趣的題材。而他手上現成的2大方案「防災型都更」及「公設保留地解編」，更是直指土地、房價問題的核心。

大約在1年前，李鴻源請國家地震中心做了一份報告。報告提到，如果台北發生6級地震，大台北地區會倒掉4,700戶的房子。

他接到這個訊息後相當震驚，趕緊請營建署把全台灣若發生強震，最可能出現土壤液化的地方找出來，結果資料顯示，台北盆地遇到強震會產生土壤液化的地區，現在上面住了約300萬人口。

同心圓置換方式
用9公頃地活化台北老宅

雖然在歷史文獻記載上，台北從未出現過6級地震。但在921大地震時，台北就已經倒掉一堆房子，前車之鑑下，他趕緊找國防部協商做「防災型的都市更新」。

根據規畫，台北市的第一個「防災型都更」，是打算蓋在台北101旁、占地逾9公頃的陸軍保養場。「首先，我先去拜訪國防部說，這9公頃給我用，我蓋一批大樓，這些大樓蓋完，我再把旁邊的住戶搬進來。」李鴻源說。

他的想法是，周邊的住戶換進來之後，一部分的房子給國防部，剩下來的就是社會住宅。而這9公頃蓋完大樓後，旁邊的住戶搬進來住，就可把原本的老舊房舍拆掉，接著興建低密度、更耐震的建築物，接著再把周邊居民換進來住，一圈一圈有如同心圓般的置換下去。

適用全台老舊社區
未來20年公共建設做不完

李鴻源認為，這樣的防災型都更有三大好處。首先，讓老舊的住宅消失，確保民眾的生命財產安全；其次，社會住宅的概念就在這裡面，不用再特別去蓋；再者，全台有老舊社區的地方都可以做，未來20年台灣的公共建設就做不完。

「而且，如果在台北101旁蓋大樓且一坪賣80萬，那旁邊的一坪200萬做得起來嗎？多幾個地方可以這樣做，針對房價政府就有發言權。」李鴻源說。如果是沒有大塊軍用地的縣市，他也想好了解套的「公設保留地解編」辦法。

公設保留地起因於政府在40多年前做了一個全國性的都市計畫，圈了很多地方當作預定地。這些屬於人民的土地卻被政府圈了沒法動，因此引起不少民怨。如今，當年計畫已不符現況，因此李鴻源提出把不需要的公設保留地全面解編還地給民眾的計畫。

以新北市為例，新北市的公設保留地有6,300公頃。民眾、新北市府可透過重劃，雙方各取得一半的土地，到時這些土地新北市政府要拿來做防災型都更、滯洪池、公園等都可以。甚至出售一、兩百公頃就可以把負債都還掉。

只是沒想到，做完報告後不久，李鴻源就離開內政部了，留下沒有實現的想法。至於，李鴻源的夢幻計畫，能否獲得未來的台北市長的青睞並實踐，就要看選情的變化了。

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