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成熟國第一槍 澳洲廢除碳稅

【經濟日報╱編譯莊雅婷／綜合外電】
2014.07.18 03:52 am

經過近十年的政治角力，澳洲參議院17日通過廢除碳排放稅與碳排放交易機制（ETS），率先在已開發國家中開第一槍。此結果雖讓保守派總理艾波特贏得一大勝利，但也使該國未來落實減碳目標出現變數。

按人均標準計算，澳洲是全球最大二氧化碳排放國，原定明年上路的ETS規模為全世界第三大，取消該計畫對全球碳交易制度是一大挫敗。

去年剛上任的艾波特亟欲兌現廢除碳排放稅的政見支票，但因他的自由國家聯盟未掌控參院而卡關。

但情勢在17日出現逆轉，艾波特的保守派聯盟獲得礦業巨頭帕默帶領的帕默聯合黨（PUP）支持，使參議院以39對32票表決通過廢止碳稅與ETS。

此舉引發在野的工黨和綠黨激烈反對，警告這將使澳洲缺乏因應氣候變遷的可行政策，並在國際舞台蒙羞。

綠黨黨魁米爾恩說：「艾波特漠視全球暖化和阻礙澳洲著手解決問題的作為，將受到歷史嚴厲批判。」

全球金融危機爆發加上採礦熱潮2012年退燒後，一度支持碳稅的民意也開始轉向。艾波特提出規模25.5億澳幣（約23.9億美元）的減排基金（ERF）作為替代方案，將提供補貼給投資減少碳排放的企業。但帕默表態反對，這使澳洲未來達成減排目標的展望蒙上陰影。



圖／經濟日報提供
2兆美元碳商機 縮水

編譯葉亭均／綜合外電

澳洲17日廢除碳排放交易制度計畫後，想靠全球碳市場來對付氣候變遷的目標遭遇一大挫敗。碳交易市場原估到2020年規模達2兆美元，而澳洲原可能是全球第三大的碳市場。

澳洲碳排放交易機制（ETS）原訂2015年上路並與全球最大的歐洲市場相連結，成為首度直接連結的大型排放交易體系，同時測試連結中、日與美國碳交易市場的可能性。

然而隨著澳洲廢除ETS，靠上述連結形成全球碳交易市場的希望抹滅。

紐西蘭是全球最早建立ETS的國家之一，但9月選舉後也可能廢除這個機制，同樣不利各地碳市相連並制定全球碳價。

目前全球無統一碳價，各ETS依據不同的規定運作並自設價格，每公噸碳汙染的價格範圍從20美分至45美元不等。