張善政三藥方 助生技攻全球
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
行政院前院長張善政擔任國家生技醫療產業策進會（生策會）會長。 圖／經濟日報提供
行政院前院長張善政擔任國家生技醫療產業策進會（生策會）會長後，首度在生策會內組成「小內閣」，找來產官學界菁英協助政府解決生技產業面臨的困境，推動台灣生技打入國際。他認為，必須先解決企業合併法規問題，提高閒置資金投資生技比重，並加大科技預算在產品開發的比重，以利產業發展。
張善政指出，台灣在生技領域，至少有三項問題亟待解決，包括生產力、產業強度與人才教育；他強調，生策會的未來扮演生技產業推動的角色不變，而量能持續擴大，希望能繼續作為政府的「後盾」，協助蔡英文總統與副總統陳建仁主導政策做產業界後盾，讓台灣生技能走到全球，打世界盃。以下是張善政專訪紀要：
問：台灣生技業當前最大問題為何、如何解決？
答：台灣生技產業目前跟國際相較，有許多優勢，當然也有「弱項」。
從分項來看，台灣在「產業支持」、「智財保護」、「政府政策」與「基礎建設」四個方面的指標最佳，顯見台灣發展生技的主要國際優勢在於具備友善的資本環境、充沛的研發能量、嚴謹的政策與法規制度及良好的硬體等基礎建設。不過，台灣在生技產業發展的弱項就亟待解決。
如何協助政府運用政策和妥適的資源分配，幫助產業在現有的基礎和優勢上，快速擴大規模和打進國際市場、放大產值，是未來生技產業是否能在國際上被認可的關鍵。我認為有幾個方向可以著墨。
其中，解決規模太小的問題，必須鼓勵併購、活化海內外籌資。在作法上，須改善過時法規促進生技投資及公司買賣、合併，配合活化海內外籌資，來進一步打造世界級的生技公司。
其次，必須提高閒置資金投資生技比重，應開放國內民營壽險、銀行閒置資金進入生技產業領域的投資。
另外，資源分配也非常重要，政府可思考如何妥善將資源一部分改投入產業末端的產品開發，以加速臨床速度、加大人才吸納並擴大企業規模，來準備打國際盃。
至於產值太小的問題，由於我國生技產業當前仍屬於「中小型企業」，相較國際上動輒營收上千億元的大藥廠，台灣能見度難免不佳。政府可在政策與做法上協助國內企業整併，並在末端通路、後端行銷的開拓上給予支持，加強台灣與國際連結。
問：生技人才的培養該如何努力？
答：最大的問題是「科技基本法施行細則」要訂出來，目前新政府中，教育部政務次長陳良基是真正了解問題的人，台灣各產業包括生技業都存在「產學落差」的問題，目前都已經知道關鍵所在，對此問題最了解的就是他。因為陳良基在台大擔任副校長任內，就一直在推動產學合作與人才培育的工作，當時學校的產學合作有關法規都已經鬆綁的差不多，或許可以借重他在這方面的經驗，鬆綁產學間人才運用的法規問題，釋放人才能量進入業界。
問：對推動台灣生技產業有哪些具體想法？
答：我在科技政委與部長任內，就一直與生策會保持「合作」關係，這讓我這個「科技人」很快了解生技產業的內涵。下一步我想生策會可協助新政府一起完成很多有待解決的問題。
圖／經濟日報提供
做大產業 產學大咖助陣
問：您在生策會成立「小內閣」，這些平台未來如何分工、推動哪些事情？
答：所謂的「小內閣」是個暱稱，就是為了要做事情，而把重要的幾個產業界人士找來共襄盛舉。我在生策會內部成立七大委員會，每個委員會任命一位主任委員負責，這些人士都是產官學界的菁英，都是對生技領域非常熟稔的人才，有他們協助，會很快地讓生策會量能擴大。
譬如國際合作委員會我找了中研院院士陳良博擔任主任委員，他在國際產業界非常有經驗，與蔡總統、陳建仁也非常熟，可以直接跟新政府溝通無礙。最近，我請陳良博引進企業界人才到美國頂尖的學府交流，快速的讓業界與國際脈動接軌，帶入美國矽谷、波士頓等地區的生技創新能量，加持台灣真正成為生技島的夢想。
另外，在兩岸合作方面，由中天集團總裁路孔明擔任主委，他將在兩岸政府的臨床試驗合作「4+4」的基礎上，藉由他在兩岸合作新藥開發的經驗，找到雙方試點的第一個方案。此外，也可借重中天集團的百億鑽石生技投資資本，協助台灣的新藥公司行成較大規模的兩岸競爭利基。
至於產業合作，我請易威生醫董事長李世仁幫忙，透過「國家新創獎」作為選題平台，生策會跟鑽石生技合作，總計三年已投資38億元成立五家新創公司，這樣的產業合作也會持續，希望找到有技術創新潛力的團隊，協助他們募資、擴大規模。這些年來，李世仁已經協助成立多家公司，這也是他經驗強項所在。
另外還有獎勵驗證、政府合作、法規政策、會務發展等領域，我特別請許重義、錢宗良、胡幼圃、吳明發四位委員襄助；其中，許重義是醫界大老，在醫療領域透過SNQ國家品質標章、國家生技醫療品質獎來協助生技產品進入國際市場。
錢宗良曾經擔任科技部政務次長也在內閣協助我多年，對於政府事務熟悉；胡幼圃委員則曾任考試院生技專門委員，可以幫忙調和台灣與國際的法規，譬如台灣加入TPP後面臨的專利法規等。當然，生策會對內的會務則要委請生策會執行長吳明發繼續推動，他在生策會擔任執行長多年，這部分還要仰賴他多幫忙。
圖／經濟日報提供
南向發展 先從星國著手
圖／經濟日報提供
問：政策推動不容易，如何讓產官學攜手合作？
答：這確實不容易，像過去行政院與生策會合作推動的「生醫政策總體檢」提出了33項建言，當時，其實生策會幫了很多忙。由創會會長、當時的立法院院長王金平出面協調，我則是協助當時的行政院長陳冲推動後續工作。坦白說，當時陳冲確實有疑慮，怕一旦答應了卻交不了差。
當時我在協助陳院長冲此事前，已經跟生策會有過密集的交換意見，也看過33項的內容，我認為有難度但不是做不到，因此建議陳冲共襄盛舉，當時他也慨然允諾，才能促成這項大事，如今看來，不是做不到，只是做與不做的問題，產業要突破困境，一定得大家攜手合作、勇往直前。
問：對於南向政策，政府與產業界該怎麼配合？
答：就生技產業來看，目前市場規模最大的仍是歐美，當然，台灣絕不能只看歐美市場而忽略亞洲市場，亞洲除了大陸，也包括東南亞國家等；大陸市場我們可以透過兩岸醫藥衛生合作協議，和目前已經完成的臨床試驗合作「4+4」方案繼續推進，未來可能變成全面合作，擴大市場量能。
至於東南亞市場，可以先從新加坡著手，若台灣與新加坡能率先進行產品的互認，甚至由台灣協助這些東南亞國家審查藥品，或許推動其他國家與台灣產品交流就很有機會，當然，這些都必須法規單位如TFDA、藥品認證單位如CDE的協助。
問：可否分享你有效率工作的秘訣？
答：我目前除了接受生策會等單位邀請，也在學校兼課，偶爾回花蓮種種田。過去在行政院長任內，最大的事情就是遇到南部地震，當時壓力確實不小，但也因為有各界的幫忙，讓台南、高雄底等很快就度過難關。
我工作最大優點是懂得排解壓力，在科技業界多年高壓環境下，讓我養成工作、生活分離的能力，我不會把壓力帶回家。因為壓力是工作的障礙，工作的時候全心投入，回家後就是完全放鬆，因此即使在高壓的狀態下，我仍能正常作息與睡眠。
生策會﹒生技產業﹒李世仁﹒產學合作﹒壽險
張善政 一輩子都是做事的人
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
張善政卸下行政院院長重擔後，獲選為生策會會長，有人問他為何願意來生策會當個「會長」，他答道「因為生策會是真的做事的單位」，他想再為國家、為產業奉獻點心力。
1954年生的張善政，今年不到62歲，他笑稱自己已經「退休」，但事實上，他退而不休，除了每個星期到花蓮當「農夫」，種菜、種蔬果享受田園之樂，其他時間仍繼續受各界邀請，奉獻自己的所學與經驗。
張善政是個特別的「院長」，接受本報專訪的當天，時間接近傍晚，他自己開著二手的休旅車到生策會準時赴約。他，一身樸素、黑色POLO衫與西褲，唯一不同的是，少了排場，但臉上仍不改笑容。
雖然曾經是國家行政單位首長，回到民間後，卻完全沒有心情轉換上的問題；張善政說，他一輩子都是做事的人，只知道把事情做好，不論在任何職務上，對他而言都是貢獻心力的平台，他都會全力以赴。
張善政是美國康乃爾大學土木工程博士，除學有專精，也是少數政府閣員中曾經投入產業界並做出一番成績的人物。
在擔任國家行政職的四年時間，他以政委身分召集各部會推動新藥、創新醫材的開發，擔任科技部長與行政院副院長期間，也大力促進產官學合作，更解決生技人才就業問題。
就在今年2月1日，前總統馬英九看重他內斂沉穩、勇於任事的特質，將張善政真除為行政院院長，他也是首位正式上任的無黨籍行政院長，一直到5月20日卸任。短短四個月的行政院院長任內，他成為少數受到民眾肯定的閣揆，人氣居高不下。
6月22日，張善政接任生策會會長，7月4日受宏碁集團創辦人施振榮邀請，出任智網聯盟總網會長，張善政的承當，願為了推動創新產業而「復出」，由此可見。
張善政任行政院院長幾天後，就遇到台南、高雄大地震；有人說，救災是「政治學」，張善政在此天災之際表現受到各界肯定，有人問他什麼「秘訣」讓他能把院長做得這麼好，他只輕鬆地笑道「遇到問題、解決問題」。
生策會﹒施振榮﹒宏碁
大樹拓版圖 展店併購並進
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者江碩涵／台北報導
大樹醫藥總經理鄭明龍。 記者邱德祥／攝影
大樹醫藥拓展版圖發揮效益，第2季新增台中全家複合店及台南、高雄的一般店共3家店，全台總店數增至51個，經營團隊將持續尋求併購及策略夥伴，今年新展店10至15家目標可期，成長動能強勁，帶動整體營收持續成長，6月營收2.24億元，創下上櫃以來單月新高，後市可期。
大樹醫藥是國內知名連鎖藥局，近年來積極拓展且結合各種零售產業打出自己的口碑；2014年登錄興櫃正式進入資本市場，今年3月正式掛牌上櫃。大樹日前公布第2季營收6.58億元，創下單季新高，比起去年同期的4.95億元，年增幅達32.9%；大樹將於本月19日除息，每股配發2元現金股利。
大樹醫藥總經理鄭明龍表示，大樹將採新展店及併購兩軌同時進行的步伐拓展版圖，目標每年新展10至15家店、併購十家店，今年預期可達標；大樹近來積極與全家便利商店合作推出複合式店面，期望用便利商店的人潮與全天開業的便利性，帶動藥局產品銷售。
圖／經濟日報提供
以台北市首個便利商店複合式示範店來看，新店轉盈時間點約6個月，較一般店的11個月縮減一半，對加盟主來說，因坪數要求與資金門檻相對較低，有機會開拓新的消費族群，等於增加販售商品機會，大打知名度。
除經營複合店外，大樹去年9月也與阿里巴巴旗下的天貓國際合作，開啟大陸電商銷售，目前每月穩定貢獻約百萬台幣的營收，且已達損益兩平水準。鄭明龍說，大樹未來五年將透過台灣實體門店、互聯網及兩岸線上、線下（O2O）拓展，目標在2020年達到200家店，成為台灣大健康產業指標。
鄭明龍表示，大樹連鎖藥局的經營型態，將從一般藥局的零售服務業轉向生活服務，將藉由各種活動與複合式經營方式，融入社區、接近消費者，並積極建立「大樹健康關懷雲」，提供完整的服務及商品給消費者。目前大樹零售營收比重，婦幼產品占46%、處方藥產品20%、保健品18%至19%、健康照護11%、其他產品服務3%。
鄭明龍說，目前大樹有效會員逾20萬人，健康照護型藥局透過會員的有效經營，可創造高黏著度的消費群，達到連續的成長，新設門市因為需要較長的會員累積期，獲利貢獻必然遞延；一般而言門市設立第1年都會處於虧損期，第二年進入獲利期，並可持續成長五到十年，加上台灣邁入高齡化社會，設點後長期效益相當可觀。
營收﹒併購﹒台灣大﹒阿里巴巴﹒全家便利商店
兄弟聯手 打造不一樣的藥局
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者江碩涵／台北報導
大樹早在2006年就以群聚醫療結合美式商圈概念，在桃園自創「醫Mall」首創館，將藥局轉化為創新零售業，並靈活運用不動產零售業特性，結合其他相關產業，互相合作、打廣告，藥品銷售得淋漓盡致，背後推手就是大樹醫藥總經理鄭明龍。
鄭明龍大學一畢業就擔任房仲多年，練就一身好功夫，熟知如何挑選零售店面，也能精準算出當地人流、金流；而他的親哥哥、大樹醫藥董事長劉玉騰則是藥師，早年在老家桃園經營區域藥房，逐漸做出口碑，業績蒸蒸日上，陸續在桃園拓展10多家連鎖店。
人生看似走著不同路線的兩兄弟，最後居然交會在一起，並彼此使用自己的專長，將大樹藥局一路拉拔長大、推入資本市場，成了業界嘖嘖稱奇的故事。
「原本我真的很不想回去幫忙經營藥局，但後來才發現，原來藥局展店也可以發揮多角化經營的創意，促使我持續創新、動腦。」鄭明龍說。
一般藥局多半給人沉重、充滿藥味的感覺，但大樹打破了藥局給民眾的距離感，反而與其他產業結合，增加品牌知名度並發揮群聚效應。鄭明龍舉例，藥局便利複合店多開在大型社區或醫院旁，吸引不少本來只想到便利商店買東西，卻意外進入藥局，順道諮詢、購買藥品的消費者，久而久之成了區域口碑。
另外，自己打造「醫Mall」首創館，就如同自己經營商圈，不僅可當二房東收租金，吸引類似產業進駐，同時也能讓自己的藥局融入其他醫療產業中，增加彼此業績與來客人數，對消費者來說，只要到一個地方，就能同時完成看診、醫美、保健、做月子、購物等需求，達到商圈共榮效果，這也都是基本的不動產經營概念。
也因為鄭明龍熟知不動產眉眉角角，大樹藥局無論選點、併購，都由他決定。
併購
生技月來了 類股利多連發
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
生技月提前暖身，生技公司接力炒熱行情。生技月將於21日正式揭開序幕，不過，本周就有不少生技公司已經排定好「班表」，預定在生技月前中後大展身手，發布公司關鍵好消息，預計將由藥華藥先發，合一、訊聯等公司陸續接手，拉升生技產業熱度。
生技月21日率先啟動，由亞洲生技商機高峰論壇（BioBusiness Asia）領銜登場，今年的生技月將由副總統陳建仁擔任開幕貴賓，而中研院新任院長廖俊智也將出席與會，這兩位未來生技產業的重要人物，將成為當天的焦點。
2016台灣生技月將於7月21至24日在南港展覽館舉辦，21日就由BBA預先暖身，除了生技大展本身與BBA外，今年主辦單位生物產業發展協會特別舉辦「兩岸生醫產業合作研討會」邀請兩岸企業共同研討合作商機。
另外，今年生技展還擴大「一對一商機媒合」，並有兩岸合作研討會，此外，生技展今年首度擴大辦理投資媒合「公司展望說明會」，集結國內31家國內重量級生技公司，可望讓全球生技公司聚焦台灣。 特別的是，在生技月發動之前，18日（周一）除了合一將停牌發布旗下糖尿病傷口潰瘍藥品ON101三期臨床解盲數據，藥華醫藥也將會師歐洲、美國盟友與銷售團隊，共同研商下一步銷售策略，當日也將發布新策略藍圖。
19日則是中天集團的重頭戲，中天集團旗下轉投資的六家公司，包括中天、合一、泉盛、欣耀、醣基、晶祈等新藥與醫材公司，將舉行聯合法說會，公布新藥與醫材最新研發進展。中天集團總裁路孔明表示，中天集團「已經準備好了」，今年將是進度有重大進展的一年。
無獨有偶，19日中天集團的六大金雞將舉行聯合法說，而藥華醫藥也將在當天轉上櫃，在生技月、生技大展、中天聯合法說等正面氛圍的拉抬下，業界預計，藥華也可望風光上櫃，為生技產業一吐上半年的不平之氣。
除了藥華，19日當天訊聯旗下醫美事業也將有新的好消息，訊聯近年不僅在臍帶血儲存的本業繼續推動，也將觸角伸進醫美領域，近期推出醫美保養品牌並在百貨公
司，如台北101，設立專櫃。
生技產業﹒藥華醫藥﹒法說會
類股一周／台 生技指數上漲3.9%
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2016-07-18 05:27 經濟日報 張晟豪
台股上周五上漲83.49點，OTC生技醫療指數也延續漲勢，收在175.58點收在182.47點；就上周表現而言，OTC生技醫療指數上漲6.89點，單周漲幅3.9%。
觀察台股盤面生技醫療族群表現，近五個交易日以合世上漲19.5%最佳，合一則上漲13.5%。
台股﹒OTC
類股一周／美 NBI指數微升0.5%
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2016-07-18 05:27 經濟日報 張晟豪
那斯達克生技指數（NBI），15日上漲40.10點，收2,850.93點，就上周整體表現而言，NBI指數上漲15.39點，單周漲幅0.5%。
觀察美國生技股上周股價走勢，Ardelyx上漲8.5%、Insmed上漲5.6%、NanoString上漲5.4%等，表現較佳。
生技股
產業新鮮事／生醫 日專家來台談合作
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2016-07-18 05:27 經濟日報 黃文奇
台日生技合作再添一例，日本順天堂大學醫學部血液內科主任小松則夫，13日率八人專家團來台拜訪國內新藥廠，洽談日台血液疾病治療合作，有意引進新一代干擾素產品到日本使用，可望為台灣生技業再加入百億元市場商機。日本專家團昨四度來台，其中，小松則夫是此次關鍵人物，將扮演引進新一代長效干擾素P1101到日本的推手。據悉，小松則夫本身除了是醫學專家，今年初日來參加第一屆亞洲血液疾病增生（MPN）研討會，而看上台廠新藥。
產業新鮮事／免疫 生控療法獲獎肯定
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2016-07-18 05:27 經濟日報 黃文奇
生控的創新免疫療法技術平台，再獲肯定，贏得2016傑出生技產業獎「潛力標竿獎」，生控董事長章修綱、總經理吳嘉茂將連袂出席頒獎典禮。生控的TVGV-1疫苗平台，首創利用綠膿桿菌外毒素製成「PEK融合蛋白疫苗平台」，它能夠和免疫系統的前哨兵樹突細胞高效率的結合，將HPV的E7抗原帶進內質網，這是引發細胞免疫反應的關鍵步驟，成功將E7抗原呈現在細胞表面，產生細胞免疫反應，呼叫並訓練T細胞辨識癌細胞，主動攻擊摧毀，且免疫系統一旦經過訓練可望產生記憶，有效預防復發。
生技產業
技術亮點／找出標靶胜肽 精準抗癌
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者高行整理
中央研究院細胞與個體研究所成功鑑定出至少三個標靶胜肽，能夠專一性地與腸癌細胞高度結合，大幅改善抗癌藥物傳輸的效率，據以研發出的「標靶微脂體聯合療法」，經動物實驗證實可明顯抑制癌細胞且副作用低，對於克服癌症治療的難題具有很大潛力。
癌症是目前世界上造成死亡的主要原因，癌症最常見的療法包括化療、手術、放射線治療、器官移植等，絕大部分的化療藥物無法區分癌細胞及正常細胞，因此在殺死癌細胞的同時，正常細胞也會受到傷害，也因此大幅限制癌症治療的用藥劑量，導致療效受限。
由中研院細胞與個體研究所副所長吳漢忠所率領的研究團隊，特別針對目前國人致死率極高的腸癌，發展出一套專一性的標靶藥物傳輸系統，能將抗癌藥物更有效率地運送到腫瘤所在位置。
吳漢忠所領導的研發團隊成員包括國防醫學院生命科學所合辦學程博士生吳建勳、研究助理郭怡慧及台大醫院腫瘤科醫師洪瑞隆，相關研究成果已刊登在國際頂尖期刊《科學轉繹醫學》（Science Translational Medicine）
該研究首先運用吳建勳所發表的噬菌體顯現法（phage display），成功鑑定出能與腸癌專一性結合的標靶胜肽，發現其中至少有三個標靶胜肽對腸癌具有高度結合能力，並證實此標靶胜肽具有多種腸癌症細胞株以及腸癌病患的腫瘤檢體結合的能力。
研究團隊先以噬菌體顯現法進行篩選，鑑定出會與腸癌細胞專一性結合的噬菌體，經由酵素免疫法以及流式細胞儀確認其結合力，且在活體動物中也具有趨向腫瘤組織的能力，接著進一步發現pHCT74胜肽對腸癌病人腫瘤有非常高的辨識率，且結合程度和病患的存活率有關，顯示pHCT74胜肽無論在體外或是活體內的研究，皆顯示具有高度發展藥物傳輸的潛力。
研究團隊進一步以胜肽合成、化學修飾、化學鏈結劑、親和力捕捉及質譜分析等技術整合，成功鑑定出pHCT74胜肽所結合的目標蛋白為α烯醇化酶，可作為臨床上伴隨性診斷的生物標誌，更加精準評估治療效益，向個人化醫療邁進。
為確認pHCT74胜肽是否可加強抗癌藥物的療效，研究團隊將阿黴素或溫諾平抗癌藥包覆進微脂體，再將pHCT74胜肽連接到微脂體奈米粒子的表面，製作成具有標靶能力的微脂體藥物，成功研發出標靶微脂體聯合療法，可非常顯著地將藥物傳輸到腸癌細胞內，明顯增強對腸癌細胞的毒殺能力，並能集中到腫瘤所在位置。
研究結果顯示，具有標靶能力的微脂體藥物能夠專一且高劑量累積在腫瘤組織，大大提升抑制腫瘤的能力，可有效控制癌症，讓腫瘤完全消失且不會引起副作用，觀察150天後仍無復發情形。
這項創新療法可說結合小分子藥物和蛋白質藥物的優點，小分子藥物具備較佳的腫瘤組織穿透能力，但不具腫瘤辨識能力，且半衰期極短。蛋白質藥物的優點具有標靶專一性，但分子量較大，對腫瘤組織穿透能力不佳。研究團隊運用極為創新的系統和策略，結合兩者優點，改善其缺點，發展成標靶藥物傳輸系統，明顯提高藥物治療效果，並減低藥物的副作用，適時克服癌症治療的困境，使癌症治療的策略有突破性進展。
除腸癌標靶藥物傳輸系統外，吳漢忠的實驗室目前也已成功研發肺癌、肝癌及乳癌等標靶藥物的傳輸系統。未來這些標靶藥物傳輸系統若能運用在癌症治療及早期診斷，將可有效提升癌症治療效果並改善病患的生活品質。
（本文為中研院提供，記者高行整理）
廣角鏡／生醫青創 永齡推一把
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2016-07-18 05:27 聯合報 文／尹慧中
鴻海董事長郭台銘昨天出席永齡健康基金會生醫青年翻轉培訓計畫活動。
郭台銘說，他觀察在醫療界創業有幾個風險，但面對挫折千萬要堅持下去，也不要遠離自己的專業，並找互補創業家合作。
郭台銘﹒鴻海
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
行政院前院長張善政擔任國家生技醫療產業策進會（生策會）會長。 圖／經濟日報提供
行政院前院長張善政擔任國家生技醫療產業策進會（生策會）會長後，首度在生策會內組成「小內閣」，找來產官學界菁英協助政府解決生技產業面臨的困境，推動台灣生技打入國際。他認為，必須先解決企業合併法規問題，提高閒置資金投資生技比重，並加大科技預算在產品開發的比重，以利產業發展。
張善政指出，台灣在生技領域，至少有三項問題亟待解決，包括生產力、產業強度與人才教育；他強調，生策會的未來扮演生技產業推動的角色不變，而量能持續擴大，希望能繼續作為政府的「後盾」，協助蔡英文總統與副總統陳建仁主導政策做產業界後盾，讓台灣生技能走到全球，打世界盃。以下是張善政專訪紀要：
問：台灣生技業當前最大問題為何、如何解決？
答：台灣生技產業目前跟國際相較，有許多優勢，當然也有「弱項」。
從分項來看，台灣在「產業支持」、「智財保護」、「政府政策」與「基礎建設」四個方面的指標最佳，顯見台灣發展生技的主要國際優勢在於具備友善的資本環境、充沛的研發能量、嚴謹的政策與法規制度及良好的硬體等基礎建設。不過，台灣在生技產業發展的弱項就亟待解決。
如何協助政府運用政策和妥適的資源分配，幫助產業在現有的基礎和優勢上，快速擴大規模和打進國際市場、放大產值，是未來生技產業是否能在國際上被認可的關鍵。我認為有幾個方向可以著墨。
其中，解決規模太小的問題，必須鼓勵併購、活化海內外籌資。在作法上，須改善過時法規促進生技投資及公司買賣、合併，配合活化海內外籌資，來進一步打造世界級的生技公司。
其次，必須提高閒置資金投資生技比重，應開放國內民營壽險、銀行閒置資金進入生技產業領域的投資。
另外，資源分配也非常重要，政府可思考如何妥善將資源一部分改投入產業末端的產品開發，以加速臨床速度、加大人才吸納並擴大企業規模，來準備打國際盃。
至於產值太小的問題，由於我國生技產業當前仍屬於「中小型企業」，相較國際上動輒營收上千億元的大藥廠，台灣能見度難免不佳。政府可在政策與做法上協助國內企業整併，並在末端通路、後端行銷的開拓上給予支持，加強台灣與國際連結。
問：生技人才的培養該如何努力？
答：最大的問題是「科技基本法施行細則」要訂出來，目前新政府中，教育部政務次長陳良基是真正了解問題的人，台灣各產業包括生技業都存在「產學落差」的問題，目前都已經知道關鍵所在，對此問題最了解的就是他。因為陳良基在台大擔任副校長任內，就一直在推動產學合作與人才培育的工作，當時學校的產學合作有關法規都已經鬆綁的差不多，或許可以借重他在這方面的經驗，鬆綁產學間人才運用的法規問題，釋放人才能量進入業界。
問：對推動台灣生技產業有哪些具體想法？
答：我在科技政委與部長任內，就一直與生策會保持「合作」關係，這讓我這個「科技人」很快了解生技產業的內涵。下一步我想生策會可協助新政府一起完成很多有待解決的問題。
圖／經濟日報提供
做大產業 產學大咖助陣
問：您在生策會成立「小內閣」，這些平台未來如何分工、推動哪些事情？
答：所謂的「小內閣」是個暱稱，就是為了要做事情，而把重要的幾個產業界人士找來共襄盛舉。我在生策會內部成立七大委員會，每個委員會任命一位主任委員負責，這些人士都是產官學界的菁英，都是對生技領域非常熟稔的人才，有他們協助，會很快地讓生策會量能擴大。
譬如國際合作委員會我找了中研院院士陳良博擔任主任委員，他在國際產業界非常有經驗，與蔡總統、陳建仁也非常熟，可以直接跟新政府溝通無礙。最近，我請陳良博引進企業界人才到美國頂尖的學府交流，快速的讓業界與國際脈動接軌，帶入美國矽谷、波士頓等地區的生技創新能量，加持台灣真正成為生技島的夢想。
另外，在兩岸合作方面，由中天集團總裁路孔明擔任主委，他將在兩岸政府的臨床試驗合作「4+4」的基礎上，藉由他在兩岸合作新藥開發的經驗，找到雙方試點的第一個方案。此外，也可借重中天集團的百億鑽石生技投資資本，協助台灣的新藥公司行成較大規模的兩岸競爭利基。
至於產業合作，我請易威生醫董事長李世仁幫忙，透過「國家新創獎」作為選題平台，生策會跟鑽石生技合作，總計三年已投資38億元成立五家新創公司，這樣的產業合作也會持續，希望找到有技術創新潛力的團隊，協助他們募資、擴大規模。這些年來，李世仁已經協助成立多家公司，這也是他經驗強項所在。
另外還有獎勵驗證、政府合作、法規政策、會務發展等領域，我特別請許重義、錢宗良、胡幼圃、吳明發四位委員襄助；其中，許重義是醫界大老，在醫療領域透過SNQ國家品質標章、國家生技醫療品質獎來協助生技產品進入國際市場。
錢宗良曾經擔任科技部政務次長也在內閣協助我多年，對於政府事務熟悉；胡幼圃委員則曾任考試院生技專門委員，可以幫忙調和台灣與國際的法規，譬如台灣加入TPP後面臨的專利法規等。當然，生策會對內的會務則要委請生策會執行長吳明發繼續推動，他在生策會擔任執行長多年，這部分還要仰賴他多幫忙。
圖／經濟日報提供
南向發展 先從星國著手
圖／經濟日報提供
問：政策推動不容易，如何讓產官學攜手合作？
答：這確實不容易，像過去行政院與生策會合作推動的「生醫政策總體檢」提出了33項建言，當時，其實生策會幫了很多忙。由創會會長、當時的立法院院長王金平出面協調，我則是協助當時的行政院長陳冲推動後續工作。坦白說，當時陳冲確實有疑慮，怕一旦答應了卻交不了差。
當時我在協助陳院長冲此事前，已經跟生策會有過密集的交換意見，也看過33項的內容，我認為有難度但不是做不到，因此建議陳冲共襄盛舉，當時他也慨然允諾，才能促成這項大事，如今看來，不是做不到，只是做與不做的問題，產業要突破困境，一定得大家攜手合作、勇往直前。
問：對於南向政策，政府與產業界該怎麼配合？
答：就生技產業來看，目前市場規模最大的仍是歐美，當然，台灣絕不能只看歐美市場而忽略亞洲市場，亞洲除了大陸，也包括東南亞國家等；大陸市場我們可以透過兩岸醫藥衛生合作協議，和目前已經完成的臨床試驗合作「4+4」方案繼續推進，未來可能變成全面合作，擴大市場量能。
至於東南亞市場，可以先從新加坡著手，若台灣與新加坡能率先進行產品的互認，甚至由台灣協助這些東南亞國家審查藥品，或許推動其他國家與台灣產品交流就很有機會，當然，這些都必須法規單位如TFDA、藥品認證單位如CDE的協助。
問：可否分享你有效率工作的秘訣？
答：我目前除了接受生策會等單位邀請，也在學校兼課，偶爾回花蓮種種田。過去在行政院長任內，最大的事情就是遇到南部地震，當時壓力確實不小，但也因為有各界的幫忙，讓台南、高雄底等很快就度過難關。
我工作最大優點是懂得排解壓力，在科技業界多年高壓環境下，讓我養成工作、生活分離的能力，我不會把壓力帶回家。因為壓力是工作的障礙，工作的時候全心投入，回家後就是完全放鬆，因此即使在高壓的狀態下，我仍能正常作息與睡眠。
生策會﹒生技產業﹒李世仁﹒產學合作﹒壽險
張善政 一輩子都是做事的人
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
張善政卸下行政院院長重擔後，獲選為生策會會長，有人問他為何願意來生策會當個「會長」，他答道「因為生策會是真的做事的單位」，他想再為國家、為產業奉獻點心力。
1954年生的張善政，今年不到62歲，他笑稱自己已經「退休」，但事實上，他退而不休，除了每個星期到花蓮當「農夫」，種菜、種蔬果享受田園之樂，其他時間仍繼續受各界邀請，奉獻自己的所學與經驗。
張善政是個特別的「院長」，接受本報專訪的當天，時間接近傍晚，他自己開著二手的休旅車到生策會準時赴約。他，一身樸素、黑色POLO衫與西褲，唯一不同的是，少了排場，但臉上仍不改笑容。
雖然曾經是國家行政單位首長，回到民間後，卻完全沒有心情轉換上的問題；張善政說，他一輩子都是做事的人，只知道把事情做好，不論在任何職務上，對他而言都是貢獻心力的平台，他都會全力以赴。
張善政是美國康乃爾大學土木工程博士，除學有專精，也是少數政府閣員中曾經投入產業界並做出一番成績的人物。
在擔任國家行政職的四年時間，他以政委身分召集各部會推動新藥、創新醫材的開發，擔任科技部長與行政院副院長期間，也大力促進產官學合作，更解決生技人才就業問題。
就在今年2月1日，前總統馬英九看重他內斂沉穩、勇於任事的特質，將張善政真除為行政院院長，他也是首位正式上任的無黨籍行政院長，一直到5月20日卸任。短短四個月的行政院院長任內，他成為少數受到民眾肯定的閣揆，人氣居高不下。
6月22日，張善政接任生策會會長，7月4日受宏碁集團創辦人施振榮邀請，出任智網聯盟總網會長，張善政的承當，願為了推動創新產業而「復出」，由此可見。
張善政任行政院院長幾天後，就遇到台南、高雄大地震；有人說，救災是「政治學」，張善政在此天災之際表現受到各界肯定，有人問他什麼「秘訣」讓他能把院長做得這麼好，他只輕鬆地笑道「遇到問題、解決問題」。
生策會﹒施振榮﹒宏碁
大樹拓版圖 展店併購並進
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者江碩涵／台北報導
大樹醫藥總經理鄭明龍。 記者邱德祥／攝影
大樹醫藥拓展版圖發揮效益，第2季新增台中全家複合店及台南、高雄的一般店共3家店，全台總店數增至51個，經營團隊將持續尋求併購及策略夥伴，今年新展店10至15家目標可期，成長動能強勁，帶動整體營收持續成長，6月營收2.24億元，創下上櫃以來單月新高，後市可期。
大樹醫藥是國內知名連鎖藥局，近年來積極拓展且結合各種零售產業打出自己的口碑；2014年登錄興櫃正式進入資本市場，今年3月正式掛牌上櫃。大樹日前公布第2季營收6.58億元，創下單季新高，比起去年同期的4.95億元，年增幅達32.9%；大樹將於本月19日除息，每股配發2元現金股利。
大樹醫藥總經理鄭明龍表示，大樹將採新展店及併購兩軌同時進行的步伐拓展版圖，目標每年新展10至15家店、併購十家店，今年預期可達標；大樹近來積極與全家便利商店合作推出複合式店面，期望用便利商店的人潮與全天開業的便利性，帶動藥局產品銷售。
圖／經濟日報提供
以台北市首個便利商店複合式示範店來看，新店轉盈時間點約6個月，較一般店的11個月縮減一半，對加盟主來說，因坪數要求與資金門檻相對較低，有機會開拓新的消費族群，等於增加販售商品機會，大打知名度。
除經營複合店外，大樹去年9月也與阿里巴巴旗下的天貓國際合作，開啟大陸電商銷售，目前每月穩定貢獻約百萬台幣的營收，且已達損益兩平水準。鄭明龍說，大樹未來五年將透過台灣實體門店、互聯網及兩岸線上、線下（O2O）拓展，目標在2020年達到200家店，成為台灣大健康產業指標。
鄭明龍表示，大樹連鎖藥局的經營型態，將從一般藥局的零售服務業轉向生活服務，將藉由各種活動與複合式經營方式，融入社區、接近消費者，並積極建立「大樹健康關懷雲」，提供完整的服務及商品給消費者。目前大樹零售營收比重，婦幼產品占46%、處方藥產品20%、保健品18%至19%、健康照護11%、其他產品服務3%。
鄭明龍說，目前大樹有效會員逾20萬人，健康照護型藥局透過會員的有效經營，可創造高黏著度的消費群，達到連續的成長，新設門市因為需要較長的會員累積期，獲利貢獻必然遞延；一般而言門市設立第1年都會處於虧損期，第二年進入獲利期，並可持續成長五到十年，加上台灣邁入高齡化社會，設點後長期效益相當可觀。
營收﹒併購﹒台灣大﹒阿里巴巴﹒全家便利商店
兄弟聯手 打造不一樣的藥局
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者江碩涵／台北報導
大樹早在2006年就以群聚醫療結合美式商圈概念，在桃園自創「醫Mall」首創館，將藥局轉化為創新零售業，並靈活運用不動產零售業特性，結合其他相關產業，互相合作、打廣告，藥品銷售得淋漓盡致，背後推手就是大樹醫藥總經理鄭明龍。
鄭明龍大學一畢業就擔任房仲多年，練就一身好功夫，熟知如何挑選零售店面，也能精準算出當地人流、金流；而他的親哥哥、大樹醫藥董事長劉玉騰則是藥師，早年在老家桃園經營區域藥房，逐漸做出口碑，業績蒸蒸日上，陸續在桃園拓展10多家連鎖店。
人生看似走著不同路線的兩兄弟，最後居然交會在一起，並彼此使用自己的專長，將大樹藥局一路拉拔長大、推入資本市場，成了業界嘖嘖稱奇的故事。
「原本我真的很不想回去幫忙經營藥局，但後來才發現，原來藥局展店也可以發揮多角化經營的創意，促使我持續創新、動腦。」鄭明龍說。
一般藥局多半給人沉重、充滿藥味的感覺，但大樹打破了藥局給民眾的距離感，反而與其他產業結合，增加品牌知名度並發揮群聚效應。鄭明龍舉例，藥局便利複合店多開在大型社區或醫院旁，吸引不少本來只想到便利商店買東西，卻意外進入藥局，順道諮詢、購買藥品的消費者，久而久之成了區域口碑。
另外，自己打造「醫Mall」首創館，就如同自己經營商圈，不僅可當二房東收租金，吸引類似產業進駐，同時也能讓自己的藥局融入其他醫療產業中，增加彼此業績與來客人數，對消費者來說，只要到一個地方，就能同時完成看診、醫美、保健、做月子、購物等需求，達到商圈共榮效果，這也都是基本的不動產經營概念。
也因為鄭明龍熟知不動產眉眉角角，大樹藥局無論選點、併購，都由他決定。
併購
生技月來了 類股利多連發
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
生技月提前暖身，生技公司接力炒熱行情。生技月將於21日正式揭開序幕，不過，本周就有不少生技公司已經排定好「班表」，預定在生技月前中後大展身手，發布公司關鍵好消息，預計將由藥華藥先發，合一、訊聯等公司陸續接手，拉升生技產業熱度。
生技月21日率先啟動，由亞洲生技商機高峰論壇（BioBusiness Asia）領銜登場，今年的生技月將由副總統陳建仁擔任開幕貴賓，而中研院新任院長廖俊智也將出席與會，這兩位未來生技產業的重要人物，將成為當天的焦點。
2016台灣生技月將於7月21至24日在南港展覽館舉辦，21日就由BBA預先暖身，除了生技大展本身與BBA外，今年主辦單位生物產業發展協會特別舉辦「兩岸生醫產業合作研討會」邀請兩岸企業共同研討合作商機。
另外，今年生技展還擴大「一對一商機媒合」，並有兩岸合作研討會，此外，生技展今年首度擴大辦理投資媒合「公司展望說明會」，集結國內31家國內重量級生技公司，可望讓全球生技公司聚焦台灣。 特別的是，在生技月發動之前，18日（周一）除了合一將停牌發布旗下糖尿病傷口潰瘍藥品ON101三期臨床解盲數據，藥華醫藥也將會師歐洲、美國盟友與銷售團隊，共同研商下一步銷售策略，當日也將發布新策略藍圖。
19日則是中天集團的重頭戲，中天集團旗下轉投資的六家公司，包括中天、合一、泉盛、欣耀、醣基、晶祈等新藥與醫材公司，將舉行聯合法說會，公布新藥與醫材最新研發進展。中天集團總裁路孔明表示，中天集團「已經準備好了」，今年將是進度有重大進展的一年。
無獨有偶，19日中天集團的六大金雞將舉行聯合法說，而藥華醫藥也將在當天轉上櫃，在生技月、生技大展、中天聯合法說等正面氛圍的拉抬下，業界預計，藥華也可望風光上櫃，為生技產業一吐上半年的不平之氣。
除了藥華，19日當天訊聯旗下醫美事業也將有新的好消息，訊聯近年不僅在臍帶血儲存的本業繼續推動，也將觸角伸進醫美領域，近期推出醫美保養品牌並在百貨公
司，如台北101，設立專櫃。
生技產業﹒藥華醫藥﹒法說會
類股一周／台 生技指數上漲3.9%
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2016-07-18 05:27 經濟日報 張晟豪
台股上周五上漲83.49點，OTC生技醫療指數也延續漲勢，收在175.58點收在182.47點；就上周表現而言，OTC生技醫療指數上漲6.89點，單周漲幅3.9%。
觀察台股盤面生技醫療族群表現，近五個交易日以合世上漲19.5%最佳，合一則上漲13.5%。
台股﹒OTC
類股一周／美 NBI指數微升0.5%
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2016-07-18 05:27 經濟日報 張晟豪
那斯達克生技指數（NBI），15日上漲40.10點，收2,850.93點，就上周整體表現而言，NBI指數上漲15.39點，單周漲幅0.5%。
觀察美國生技股上周股價走勢，Ardelyx上漲8.5%、Insmed上漲5.6%、NanoString上漲5.4%等，表現較佳。
生技股
產業新鮮事／生醫 日專家來台談合作
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2016-07-18 05:27 經濟日報 黃文奇
台日生技合作再添一例，日本順天堂大學醫學部血液內科主任小松則夫，13日率八人專家團來台拜訪國內新藥廠，洽談日台血液疾病治療合作，有意引進新一代干擾素產品到日本使用，可望為台灣生技業再加入百億元市場商機。日本專家團昨四度來台，其中，小松則夫是此次關鍵人物，將扮演引進新一代長效干擾素P1101到日本的推手。據悉，小松則夫本身除了是醫學專家，今年初日來參加第一屆亞洲血液疾病增生（MPN）研討會，而看上台廠新藥。
產業新鮮事／免疫 生控療法獲獎肯定
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2016-07-18 05:27 經濟日報 黃文奇
生控的創新免疫療法技術平台，再獲肯定，贏得2016傑出生技產業獎「潛力標竿獎」，生控董事長章修綱、總經理吳嘉茂將連袂出席頒獎典禮。生控的TVGV-1疫苗平台，首創利用綠膿桿菌外毒素製成「PEK融合蛋白疫苗平台」，它能夠和免疫系統的前哨兵樹突細胞高效率的結合，將HPV的E7抗原帶進內質網，這是引發細胞免疫反應的關鍵步驟，成功將E7抗原呈現在細胞表面，產生細胞免疫反應，呼叫並訓練T細胞辨識癌細胞，主動攻擊摧毀，且免疫系統一旦經過訓練可望產生記憶，有效預防復發。
生技產業
技術亮點／找出標靶胜肽 精準抗癌
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2016-07-18 05:27 經濟日報 記者高行整理
中央研究院細胞與個體研究所成功鑑定出至少三個標靶胜肽，能夠專一性地與腸癌細胞高度結合，大幅改善抗癌藥物傳輸的效率，據以研發出的「標靶微脂體聯合療法」，經動物實驗證實可明顯抑制癌細胞且副作用低，對於克服癌症治療的難題具有很大潛力。
癌症是目前世界上造成死亡的主要原因，癌症最常見的療法包括化療、手術、放射線治療、器官移植等，絕大部分的化療藥物無法區分癌細胞及正常細胞，因此在殺死癌細胞的同時，正常細胞也會受到傷害，也因此大幅限制癌症治療的用藥劑量，導致療效受限。
由中研院細胞與個體研究所副所長吳漢忠所率領的研究團隊，特別針對目前國人致死率極高的腸癌，發展出一套專一性的標靶藥物傳輸系統，能將抗癌藥物更有效率地運送到腫瘤所在位置。
吳漢忠所領導的研發團隊成員包括國防醫學院生命科學所合辦學程博士生吳建勳、研究助理郭怡慧及台大醫院腫瘤科醫師洪瑞隆，相關研究成果已刊登在國際頂尖期刊《科學轉繹醫學》（Science Translational Medicine）
該研究首先運用吳建勳所發表的噬菌體顯現法（phage display），成功鑑定出能與腸癌專一性結合的標靶胜肽，發現其中至少有三個標靶胜肽對腸癌具有高度結合能力，並證實此標靶胜肽具有多種腸癌症細胞株以及腸癌病患的腫瘤檢體結合的能力。
研究團隊先以噬菌體顯現法進行篩選，鑑定出會與腸癌細胞專一性結合的噬菌體，經由酵素免疫法以及流式細胞儀確認其結合力，且在活體動物中也具有趨向腫瘤組織的能力，接著進一步發現pHCT74胜肽對腸癌病人腫瘤有非常高的辨識率，且結合程度和病患的存活率有關，顯示pHCT74胜肽無論在體外或是活體內的研究，皆顯示具有高度發展藥物傳輸的潛力。
研究團隊進一步以胜肽合成、化學修飾、化學鏈結劑、親和力捕捉及質譜分析等技術整合，成功鑑定出pHCT74胜肽所結合的目標蛋白為α烯醇化酶，可作為臨床上伴隨性診斷的生物標誌，更加精準評估治療效益，向個人化醫療邁進。
為確認pHCT74胜肽是否可加強抗癌藥物的療效，研究團隊將阿黴素或溫諾平抗癌藥包覆進微脂體，再將pHCT74胜肽連接到微脂體奈米粒子的表面，製作成具有標靶能力的微脂體藥物，成功研發出標靶微脂體聯合療法，可非常顯著地將藥物傳輸到腸癌細胞內，明顯增強對腸癌細胞的毒殺能力，並能集中到腫瘤所在位置。
研究結果顯示，具有標靶能力的微脂體藥物能夠專一且高劑量累積在腫瘤組織，大大提升抑制腫瘤的能力，可有效控制癌症，讓腫瘤完全消失且不會引起副作用，觀察150天後仍無復發情形。
這項創新療法可說結合小分子藥物和蛋白質藥物的優點，小分子藥物具備較佳的腫瘤組織穿透能力，但不具腫瘤辨識能力，且半衰期極短。蛋白質藥物的優點具有標靶專一性，但分子量較大，對腫瘤組織穿透能力不佳。研究團隊運用極為創新的系統和策略，結合兩者優點，改善其缺點，發展成標靶藥物傳輸系統，明顯提高藥物治療效果，並減低藥物的副作用，適時克服癌症治療的困境，使癌症治療的策略有突破性進展。
除腸癌標靶藥物傳輸系統外，吳漢忠的實驗室目前也已成功研發肺癌、肝癌及乳癌等標靶藥物的傳輸系統。未來這些標靶藥物傳輸系統若能運用在癌症治療及早期診斷，將可有效提升癌症治療效果並改善病患的生活品質。
（本文為中研院提供，記者高行整理）
廣角鏡／生醫青創 永齡推一把
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2016-07-18 05:27 聯合報 文／尹慧中
鴻海董事長郭台銘昨天出席永齡健康基金會生醫青年翻轉培訓計畫活動。
郭台銘說，他觀察在醫療界創業有幾個風險，但面對挫折千萬要堅持下去，也不要遠離自己的專業，並找互補創業家合作。
郭台銘﹒鴻海
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