聯合／馬總統應准辭翁啟惠並退回名單
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2016-04-23 02:18 聯合報 聯合報社論
被檢方列為背信罪被告的中研院長翁啟惠，下周一入總統府見馬總統。 聯合報系資料照片
分享中研院是我國最高學術研究機關，但最近連續幾個事件，導致其形象受到重創。現任院長翁啟惠被控貪汙背信並遭限制出境，前任院長李遠哲則以不當方式主導新院長人事、批評特定候選人，引發外界非議。如今中研院人員噤若寒蟬、氣氛低迷，要如何翻轉士氣、回復名譽，勢需一番痛切的檢討和導正。
首先，目前各界都認為翁啟惠應該主動辭職，馬總統則應該批准其辭呈。在請辭准辭之外，我們認為馬總統也應該做兩件事：其一，是以「實質可圈選候選人不足三名」為由，退回中研院送交的下任院長公文，要求重新再議。根據《中研院組織法》第三條，中研院應送交三名候選人給總統圈選；若呈報人選有失蹤、死亡、不願就任等因素，使所報人數實質不足三人，總統當然可以退回。此舉，目的在促使中研院修補先前提名失當的程序，回復提名作業的正當性。
馬總統如果退回名單，中研院再議後重提，估計所需時間至少要一個多月。因此，這個退回的動作，其實是在擴大新總統蔡英文選擇新院長的合理性和正當性，馬總統並無擴權之虞。此外，退回候選人名單，當然也是間接對遴選過程黑手運作的示警，明白告訴中研院的「太上院長」不該影武作祟於幕後。
其次，馬總統應該尋找一位形象正直、沒有政治及派系色彩的代理院長，在新院長產生前，主持該院的聲譽重建工作。過去廿年，台灣學術界在政治影響下儼然分出藍綠二系，藍色以劉兆玄為代表、綠色以李遠哲為代表，每逢選舉都分別集結各擁其主，選後又復延續對立。也因此，中研院要恢復學術中立，乃至利益迴避之整頓，當然不能委諸藍綠意識形態鮮明者。代理院長的任務，是要在未來六個月重建中研院的人文精神，然後移交給下任院長；此一人選，馬總統不妨與蔡英文會商，以期找到共同認可的合適人選。
此外，中研院內部的學術社群，也該好好思考自己所扮演的角色。學術社群有其自主思考，但以下數端值得商榷。第一，中研院兩年前新通過的「工程組」院士，究竟定位是什麼？要如何避免外界質疑的「捐款買大學士」詬病，該院必須仔細討論，然後用白話文向社會說明，不能閃爍。畢竟，中央研究院是國家機關，院士榮銜是社會名器，不是少數人關起門來私相授受的獎章。第二，必須釐清包括唐獎在內各項外界對中研院捐輸的單純性與清澈性。任何有疑慮的、不清澈的捐款，各個學術社群必須討論能否接受，彼此的合作關係應止於什麼界線。為了重振聲譽，中研院人員要有能取能捨的道德勇氣。
最後，中研院的學者專家應認真思考如何突破自己面對的治理困境。中研院本身沒有學生，因此缺少一般大學校園學生世代的生猛對話與互動。該院選舉院長的評議會與遴選小組，太過輕易地被學術大老或學閥主宰，竟然會推出社會咸認不可思議的「卅年化學一條龍」的院長候選人。此外，該院通過的七十歲以上人員延任辦法，為特定人士量身打造了全國唯一「永不退休」公務人員的特例，評議會居然也能通過。李遠哲在上班時間高調介入政治活動，濫用社會賦予的學術自由，整個院區對此卻噤聲不語。這些事例，都凸顯該院學者缺乏獨立的發言權和有效的制衡機制，才會任令少數人縱橫主宰。
翁啟惠夾纏不清的利益糾葛，李遠哲大膽操弄的政治介入，不僅讓中研院形象大受損傷，也重挫了社會對整體學術界的信賴。翁啟惠辭職，其實挽救不了中研院的滿目瘡痍於萬一，但這至少是療傷止痛的第一步，也是必須要走的一步。中研院近九十年好不容易積累的基業，竟是毀在兩名科學家院長手上，豈可不深加警惕！
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2016-04-23 02:18 聯合報 聯合報社論
被檢方列為背信罪被告的中研院長翁啟惠，下周一入總統府見馬總統。 聯合報系資料照片
分享中研院是我國最高學術研究機關，但最近連續幾個事件，導致其形象受到重創。現任院長翁啟惠被控貪汙背信並遭限制出境，前任院長李遠哲則以不當方式主導新院長人事、批評特定候選人，引發外界非議。如今中研院人員噤若寒蟬、氣氛低迷，要如何翻轉士氣、回復名譽，勢需一番痛切的檢討和導正。
首先，目前各界都認為翁啟惠應該主動辭職，馬總統則應該批准其辭呈。在請辭准辭之外，我們認為馬總統也應該做兩件事：其一，是以「實質可圈選候選人不足三名」為由，退回中研院送交的下任院長公文，要求重新再議。根據《中研院組織法》第三條，中研院應送交三名候選人給總統圈選；若呈報人選有失蹤、死亡、不願就任等因素，使所報人數實質不足三人，總統當然可以退回。此舉，目的在促使中研院修補先前提名失當的程序，回復提名作業的正當性。
馬總統如果退回名單，中研院再議後重提，估計所需時間至少要一個多月。因此，這個退回的動作，其實是在擴大新總統蔡英文選擇新院長的合理性和正當性，馬總統並無擴權之虞。此外，退回候選人名單，當然也是間接對遴選過程黑手運作的示警，明白告訴中研院的「太上院長」不該影武作祟於幕後。
其次，馬總統應該尋找一位形象正直、沒有政治及派系色彩的代理院長，在新院長產生前，主持該院的聲譽重建工作。過去廿年，台灣學術界在政治影響下儼然分出藍綠二系，藍色以劉兆玄為代表、綠色以李遠哲為代表，每逢選舉都分別集結各擁其主，選後又復延續對立。也因此，中研院要恢復學術中立，乃至利益迴避之整頓，當然不能委諸藍綠意識形態鮮明者。代理院長的任務，是要在未來六個月重建中研院的人文精神，然後移交給下任院長；此一人選，馬總統不妨與蔡英文會商，以期找到共同認可的合適人選。
此外，中研院內部的學術社群，也該好好思考自己所扮演的角色。學術社群有其自主思考，但以下數端值得商榷。第一，中研院兩年前新通過的「工程組」院士，究竟定位是什麼？要如何避免外界質疑的「捐款買大學士」詬病，該院必須仔細討論，然後用白話文向社會說明，不能閃爍。畢竟，中央研究院是國家機關，院士榮銜是社會名器，不是少數人關起門來私相授受的獎章。第二，必須釐清包括唐獎在內各項外界對中研院捐輸的單純性與清澈性。任何有疑慮的、不清澈的捐款，各個學術社群必須討論能否接受，彼此的合作關係應止於什麼界線。為了重振聲譽，中研院人員要有能取能捨的道德勇氣。
最後，中研院的學者專家應認真思考如何突破自己面對的治理困境。中研院本身沒有學生，因此缺少一般大學校園學生世代的生猛對話與互動。該院選舉院長的評議會與遴選小組，太過輕易地被學術大老或學閥主宰，竟然會推出社會咸認不可思議的「卅年化學一條龍」的院長候選人。此外，該院通過的七十歲以上人員延任辦法，為特定人士量身打造了全國唯一「永不退休」公務人員的特例，評議會居然也能通過。李遠哲在上班時間高調介入政治活動，濫用社會賦予的學術自由，整個院區對此卻噤聲不語。這些事例，都凸顯該院學者缺乏獨立的發言權和有效的制衡機制，才會任令少數人縱橫主宰。
翁啟惠夾纏不清的利益糾葛，李遠哲大膽操弄的政治介入，不僅讓中研院形象大受損傷，也重挫了社會對整體學術界的信賴。翁啟惠辭職，其實挽救不了中研院的滿目瘡痍於萬一，但這至少是療傷止痛的第一步，也是必須要走的一步。中研院近九十年好不容易積累的基業，竟是毀在兩名科學家院長手上，豈可不深加警惕！
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