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聯合筆記/航空公司成了夾心餅乾
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2018-01-08 00:57聯合報 陳言喬


大陸啟用M503航路由南向北飛行及三條銜接航路，我民航局開記者會表達疑慮。 圖／...
大陸啟用M503航路由南向北飛行及三條銜接航路，我民航局開記者會表達疑慮。 圖／聯合報系資料照片
大陸逕行啟用Ｍ五○三北上航線與三條Ｗ銜接線，引發我方跳腳，蔡總統昨天更呼籲大陸儘速恢復協商。大陸尚未回應，但蔡政府再次吃閉門羹的可能性極大，關鍵還是那張「九二共識、一個中國」的答卷。

Ｍ五○三事件發生後，我陸委會說了重話，要大陸後果自負；國防部也稱將攔截、驅離；大陸國台辦則說，本無需與台方溝通。就像兩列即將對撞的火車，兩岸關係後果堪慮。

尤其我民航局約談陸籍、港籍航空公司後，他們仍然照飛。表面上他們是執行經過國際民航組織（ＩＣＡＯ）批准的航線，實際上是執行大陸的政策，他們是聽大陸，不是聽台灣的；他們若不執行新航線（為了紓解其他航線壓力）還可能遭到大陸的處分，這處罰力度一定比台灣的手段來得重。

一方要你不能飛，一方要你一定要飛。航空公司變成了夾心餅乾，面對我陸委會、國防部的重話，以及一些極端人士的恐嚇，想必飛在新航線上的飛行員與旅客一定提心吊膽，畢竟在兩岸嚴重對立的氣氛下，絕對不是空服員說的：「一趟舒適的旅程」。

過去一些旅客只因個人情緒謊稱民航機有炸彈立刻被抓判刑。為了飛安，官方更應避免說出威脅民航機的話，極端人士更不能免責。

大陸已擺明態度飛到底。民進黨政府能應對的方案恐並不多，一是藉由嚴厲處分陸籍航空與大陸公開翻臉；二是在「有尊嚴」前提下與大陸重啟協商管道；三是繼續最在行的「維持現狀」，默認、吞下Ｍ五○三事件。

第一案，民航局處罰這些航空公司，但如果大陸也比照辦理，導致兩岸航線縮減，不僅兩敗俱傷，台灣受到的傷害恐更多。

第二案，即蔡總統昨天五點裁示中的呼籲大陸展開協商，但陸方已多次談到，兩岸協商中斷的原因「眾所周知」，是民進黨政府不承認九二共識，民進黨恐也不易轉身妥協。

蔡政府想找美國擺平，但在當前國際局勢下，美國恐難有作為，頂多幾個友我的國會議員、媒體為我發聲，想要美方行政部門或ＩＣＡＯ介入，不容易，大陸更不會買帳。

第三案是默認，吞下這苦果。至少蔡政府的五點聲明，對外向國際控訴中共的霸道；對內告訴民眾政府的無奈，並呼籲全民團結、國防部加強戰備。即我已努力，但結果仍難操之在我。

二○一八年開年才一周，兩岸就已發生了多起不愉快的事件，從機艦繞台、央視廣告入台、政協委員抵台到Ｍ五○三航線，以及更多檯面下暗潮洶湧的外交爭奪戰。照此情況下去，兩岸愈走愈僵，就怕終至擦槍走火，全民遭殃。

航線﹒九二共識﹒M503﹒蔡英文﹒ICAO