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一例一休最怕…物價漲，失業增
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2017-01-08 03:36聯合報 莊奕琦／政治大學經濟系特聘教授（台北市）


為因應一例一休，連日來各業漲聲四起，有風雨欲來之勢。行政院本要請業者喝咖啡說明漲價，後轉為要業者提書面說明。一例一休政政策代價到底為何？一直欠缺理性的分析探討。

短期帶來勞動工資上漲，成本轉嫁物價的結果，勢必造成通膨壓力。依據「菲律普曲線」，物價上漲率和失業率間存在抵換關係，即可透過高通膨政策來降低失業率，帶動經濟復甦，達到反景氣循環目的。這或許是推動一例一休政策下，兼顧總體經濟政策，也難怪閣揆會說物價漲定了，可謂一石兩鳥政策。

一般言，保護勞工法規愈周延，工會愈強大，勞工議價能力也愈強，如大部分福利導向的歐洲國家，因勞動市場過度保護與法規僵固化的結果，長期失業率都偏高。至於短期，菲律普曲線抵換關係成立前提，是當預期的物價上漲率不等於實際物價上漲率，高通膨低失業政策的成功條件，是實際物價上漲率大於預期上漲率。

然而，如實際物價上漲率等於預期上漲率，則無抵換關係，失業率不會下降。換言之，此時只物價上漲，卻換不到短期失業率下降和產出增加，得不償失。

甚者，因物價上漲造成普遍預期通膨心理，若預期物價上漲率大於實際上漲率時，則雪上加霜，短期失業率會不降反升，造成物價上漲與高失業率並存現象，不可不察。

另一方面，一旦物價上漲，若央行維持既有貨幣政策，代表實質貨幣供給量減少，利率會上升，對投資與消費都會產生抑制效果，總合需求減少，對總體經濟景氣亦不利。此時央行貨幣政策異常重要，但施展空間有限，若採用更寬鬆貨幣政策，將對上漲的物價推升，造成更大的預期心理與壓力。

總之，政策採行，必須事先做好完整規劃與成本效益分析，更應該充分瞭解其背後的代價。一例一休政策代價，是長期失業率增加，短期物價上漲也是必然，但實質薪資只有當預期物價上漲率大於實際上漲率時才會增加，惟代價是短期失業率也會惡化，人民痛苦指數明顯增加。

執政當局期望的，是實際物價上漲率大於預期上漲率，帶動經濟復甦與失業率下降；若果，林揆的物價必漲說雖是實話，但正好落實民眾預期物價上漲心理，實屬失言。

另一可確定的是，台灣過去方便又廉價的生活方式將不再，這或許是追求西方式勞動福利，須付出的代價。

失業﹒一例一休﹒通膨