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撤銷蕭案解聘 柯文哲最壞示範
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2016-10-08 05:07聯合報 胡致中／退休法官（台北市）

台北市中山國中前教師蕭曉玲解聘案，市府法務局長楊芳玲與教育局長湯志民，與柯市長決策理念不合，均自請辭職；市議員鍾小平認柯撤銷解聘處分，違法亂紀，涉犯瀆職、圖利罪，向台北地檢署告發，真是一波未平又起浪。

蕭被解聘理由，係學生及家長集體陳訴蕭以不雅語言辱罵學生，連續六周以上僅播放影片，自己不在教室，上課遲到早退，經該校查證屬實，報請台北市政府核准解聘。蕭不服提申訴，均為台北市及教育部教評會駁回，蕭向台北高等行政法院起訴受敗訴判決，再提上訴最高行政法院判決駁回上訴定讞。該解聘案遂生終審判決確定力，兩造當事人均應同受該判決拘束，非有法定原因，不得推翻。

惟行政機關為保護受處分人之權益，發現行政處分若仍有疏失，行政程序法第一一七條特設規定，原處分機關得依職權撤銷之，但同條但書亦有「撤銷對公益有重大危害者，不得撤銷」之明文。蕭案既認有上課辱罵學生，及長時不在課堂，僅播放影片代替教學，並有遲到早退之事實，與學生人格培養及受益權益，均有密切關係，應屬重大公益。撤銷解聘處分，等同承認蕭之行為正當，有失社會期待，自足生公益重大危害，柯市長之撤銷行為，濫權獨斷，違反法制，不能認為合法。

監察院對蕭案之糾正函，僅指台北市政府解聘案之程序有瑕疵，並未變更原處分所認定之事實，該糾正函，並非行政程序法得撤銷之條件。

柯市長在媒體表示，蕭案行政法院判決確定，監察院來函糾正，看了「就呆掉」，撤銷蕭曉玲案是「轉型正義」。

近年流行「轉型正義」說法，此與聯合國「過渡正義」之涵義相通，其適用須經司法及真相調查，旨在糾正司法和非司法措施對人權的侵犯。

惟當前社會常以轉型正義之名，行掩蓋非法之實，轉型正義，變為不正義，蕭案最高行政法院認蕭上課僅播放影片，不親身教學，用不雅語言、辱罵學生等，均經查證屬實，解聘教職，並無不當，上訴理由所指各節，均非違背法令，判決駁回蕭之上訴確定，既為柯文哲所明知，竟不採納部屬專業建言，強行以「轉型正義」一人之見，撤銷解聘處分，准蕭復職並補發九年薪資，逾越行政權，踐踏法律，不僅戕傷師道，違悖公理，無異助長學界邪風，妨礙教育「正向」發展，為社會極壞示範。蕭案之撤銷，帶來法律麻煩，恐無寧日。

轉型正義﹒監察院﹒蕭曉玲