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陸客團風險 如何造成的？
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2016-09-15 03:45 聯合報 鍾憲瑞／中正大學企管系教授（台南市）


旅遊業因陸客遽減，上街抗議，引發各界討論台灣旅遊業是否因大量陸客來台旅遊而陷於風險，有綠營民代認為旅遊業應向北京抗議，亦有研究兩岸的學者林夏如認為台灣應知風險何在。到底旅遊業接大量陸客隱含的風險，從何而來？

一件事情有風險，意指這件事情的未來狀態無法預知、或者可能偏離預期，即稱為有風險。觀察接陸客團為主的旅遊業這一年來面對的變化，北京政府在各種場合、各個層級不斷表明，沒有九二共識，地動山搖；而地動山搖具體內涵的一項，正是陸客來台將會減少。這一點早在選前選後各方的評估預期之中，現在蔡英文沒提九二共識，北京如同各方預期，減少陸客來台，其實是說到做到、童叟無欺，並沒有為台灣旅遊業創造任何風險。

反觀蔡英文在選前一再宣稱她如果當選，陸客不會減少，為旅遊業者創造了一種預期，現在陸客大量減少，顯然不符合蔡英文創造的預期，因此風險是蔡英文帶來的。蔡英文在選前如果告知各界，她若當選陸客將會減少，那麼所有風險理應由業者承擔，上街遊行就完全沒有正當性，政府也就無須拿出三百億紓困，她未能在選前告知，因此這三百億可說是全民為蔡英文背鍋的押保金。

至於過於依賴陸客，會為台灣帶來風險的說法，吾人若認同此說法，那麼更為全面依賴美國及日本的台灣，更應檢視這兩國是否會成為台灣更大的風險。尤其近日台裔日籍蓮舫參議員支持一中政策，美國卜睿哲面對台灣入聯宣達團，委婉勸告台灣該花時間或資源在其他更重要的事情，種種事例顯示這兩國的作為，很有可能不符合台灣的預期，台灣面對這兩國，又是否該進行風險管理呢？

相形之下，北京原則明確、又言出必行，因此台灣面對北京，其實沒有風險問題，只有做出決策之後、是否要承擔決策結果的問題。至於台灣若要在兩岸議題單方面創造一些奇想，事後發現互動結果與奇想不同，再將風險及責任完全歸咎於北京，長此下來，必將陷入自殘循環。台灣若真要避開風險該有如此認知。

陸客﹒北京﹒蔡英文