andk

去梯言／待從頭收拾外交部
分享分享留言列印
A-A+
2016-08-10 03:43 聯合報 公孫策


江春男終於主動請辭了。然而，這件事以及肯亞將台籍詐欺犯遣返大陸一事，都指向一個問題：外交部隊亟待重整。

春秋時，齊國的晏嬰出使楚國。楚王存心要羞辱齊使，命人牽著一個犯竊盜罪的齊人經過堂前，然後問晏嬰：「齊國人都是小偷嗎？」晏嬰用了「橘逾淮為枳」的比喻，頂了回去：「齊國人到了楚國才變成小偷。」楚王自討沒趣，晏嬰則成為外交官的典範。

但是，晏嬰當時是因為只有一個CASE，才得以過關。假設一種情況：在諸侯會盟的場合，各國都提出相同的質疑：「為什麼詐欺犯都來自齊國？」那樣的情境，十個晏嬰也沒辦法！—那正是我們駐外人員今天面對的窘境。

我們一直努力要加入國際社會，可是我們的國際形象是什麼？為了彰顯兩岸對等，而爭取詐欺犯遣返台灣，回來後卻只判處輕刑。如此國際形象，還要駐外人員力爭遣返詐欺集團，他們要面對何等的羞辱？

要徹底解決這個問題，必須修改刑法，加重其刑度，同時還得法院速審速判—跟之前處理江春男酒駕案件那般速審速判。

晏嬰的另一個故事：晉國想要攻打齊國，派范昭為使節出使齊國。齊景公以國宴款待，范昭卻在酒宴上借酒裝瘋，要求用國君的酒樽飲酒。齊景公答應了，晏嬰則在范昭飲完一杯之後，命人換掉酒樽。范昭回去晉國，向晉平公報告：「齊國不可侵伐，我想要貶抑齊君，卻被晏子識破。」孔子為此稱讚晏子「不越樽俎之間，而折衝千里之外」，於是有了「折衝樽俎」的成語。

「折衝」的原義是拒敵取勝，因此，折衝樽俎乃引申為外交戰場。既然是戰場，軍紀就是首要之務。問題在於，馬政府跟對岸「外交休兵」，兩岸間的和平氣氛好了，駐外單位的戰鬥意識卻沒了。

當今蔡政府擺明了要跟對岸爭一時之長短，外館想當然要準備「應戰」了（例如我們在歐洲的唯一邦交國梵蒂岡）。可是，前線部隊疏於戰鬥，如何重整，將是一大課題。

無論如何，一邊唱高調凡事要求兩岸對等，一邊卻把「拜大將」不當一回事（例如準大使酒駕卻護短），不要求紀律，外交部隊是不可能打勝仗的。

簡單說，包括外交部與整個外交部隊都必須做一番徹底重整，外交人員不能只想著「樽俎之間」，而沒有「折衝意識」。