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中甘復交／陸尷尬解釋 民進黨敷衍帶過
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2016-03-19 02:47 聯合報 施正鋒／東華大學民族事務暨發展學系教授



中國與甘比亞復交，顯示兩岸外交休兵結束。圖為中國外交部長王毅（右二）與甘比亞外長蓋伊（左二）17日在北京簽署復交聯合公報。 （新華社）
分享距離蔡英文五二○總統就任還有兩個月，中國動作連連，先是習近平及李克強相繼在兩會期間發言，還選擇在馬英九總統出訪之際跟甘比亞復交，影響就職演講稿的意圖甚明，也就是看看能否曉以大義，把民進黨政府綁死。只不過，老共彷彿又不願意把台灣的選民都得罪光，又出面解釋說，甘比亞原非台灣的邦交國、自無挖牆角云云，可見並不希望把台灣逼到牆角。
民進黨只派出發言人唸了三點聲明，承認中國的動作是針對蔡英文而來，不過，用字遣詞輕描淡寫，也可以看出不想過度反應，內外能交代得過去就算了事。

首先，蔡英文把台、中關係拉到區域和平的層次，這是老生常談，當然是說給中國聽的，提醒對方，台灣的背後還有大哥撐腰，不可造次。

其次是高談闊論在國際上可以作的貢獻，乍聽之下似乎是文不對題，其實是講給美國聽，重申台灣是自己人，關鍵的時候可以效犬馬之勞。

最後是高呼外交沒有藍綠、應該團結一致對外，官樣文章、有氣無力，擺明就是無心戀戰。

民進黨意興闌珊並非沒有道理，既然中國政策不是大選的重心，選後當然沒有必要過度著墨，更何況，眼前燃眉之急是經濟復甦，以及社福課題，還不是跟中國攤牌的時候。更重要的是，中國連番出招，焦慮中又顯現莫名的搖擺，隱隱約約透露習近平的權力鞏固尚未底定，不妨聽其言、觀其行。

我們知道，中國外交部長王毅是職業外交官，對於國際社會的規範、以及用語有起碼的認識，也知道如何跟洋人應對進退，因此，除非獲得層峰的授意，連開國元勛周恩來對外發言都有所節制，更何況技術官僚？

此番，習近平、李克強、俞正聲及張志軍紛紛大談台灣政策，表示真正掌握權力的領導必須出面消毒，以免台灣會錯意，無形洩漏中國對台基調還在盤整之中的尷尬。

儘管蔡英文以「維持現狀」暫時安撫美國，只不過，國內的支持者未必可以永遠容忍中國的頤指氣使，尤其是三一八太陽花學運正好滿兩周年，掌控國會過半席次的民進黨將「協議監督條例」定調為「兩岸」，勢必還要有一番說詞。倒是來自太平洋彼岸的洋和尚絡繹於途，究竟是代表美國政府，還是扮演說客的角色，令人好奇。

蔡英文談判出身，頗有狼獾的特質，應該不會輕易被欺哄，更不用說天真地接受諸如「四不一沒有」的條件。

如果說中國色厲內荏是為了轉口內銷、安撫鷹派，蔡英文或許可以暫且虛應故事。然而，要是她的自我定位不是過渡總統，為了台灣長治久安，終究必須跟中國從事政治談判，那麼，就必須儘早著手內部的對話整合。