andk

聯合／三一八小氣旋vs.亞投行大氣候
2015-05-08 01:31:19 聯合報 聯合報社論
亞投行依其名稱旨趣，是「投資亞洲」的銀行，但三月歐洲諸國倒戈，卻彷彿一齣「投奔亞洲」的劇碼。這場演出或可名之為「投亞事件」，它不只反映了全球權力格局及投資重心的遷移變化，也映照了台灣現下的「反中」、「仇中」氛圍的突兀與失時。

「投亞事件」與去年的「三一八學運」形成相互詰問的情狀。兩者相隔恰恰一年，卻是兩種截然不同的政治想像，亦是兩種政治形勢的擺盪與撞擊，更像一次左右對話：「三一八學運」吹起反中號角，企圖在海峽兩岸割開更深的阻隔；「亞投行」卻描繪西方諸強歡欣奔來，反中似乎大昧於形勢。

「三一八學運」顛覆了台灣內部的政治生態與語彙，逼使各路人馬噤聲止步。例如，蘇貞昌不得不黯然退出總統爭雄行列，它拱出了蔡英文超高聲勢，二○一六於她幾如探囊取物；藍營則是風雨如晦，應披掛上陣的卻躑躅再三。事實上，放在全球的格局上看，「三一八學運」不過是台灣內部的小氣旋，其暴風半徑僅及台灣方圓數百里；相形之下，「亞投行」卻是全球性的風潮，除了北美，席捲了五個大陸。

三一八的導火線，是對「中國崛起」的一次劇烈反應；遺憾的是，它選擇從否定、閉鎖的角度出發，而不是選擇剖析和面對。在這種情況下，它的思考框架顯得單薄與脫節：即認為中國只是一隻剛甦醒的睡獅，而美國的單極全球霸權足以馴服這頭野獸。亦即，它以為可在美國若即若離的撐腰下，只要及早構置法規障礙，即可將中國大陸永遠摒於海峽彼岸。

然而，英國三月在亞投行「脫美奔中」的演出，宣告了世界權力版圖已經變遷的現實，東方沉寂逾百年的古老帝國已以新的面貌崛興於世，不只是中國，印度亦雄心勃勃。如果說，「投亞事件」是對「三一八學運」全球形勢認知偏差的一次匡正，並不為過。

三一八並非全無貢獻，它呼喚出若干新的公民價值和新世代理想；然而，對於台灣未來的歸趨，它卻以年輕氣盛強作解人。事實上，「投亞事件」折射了以美國為中心的全球權力構圖正在崩解，同時也宣告單極權力圖像已無力支撐太陽花一廂情願的政治想像。

西方學者早已預測了新的世界權力光譜，一年多前美英國際關係學者雷奇與勒博合著的《再見霸權：全球系統裡的權力與影響》一書，即預言地球將以「歐洲主導全球制度規範」、「中國穩定全球經濟」、與「美國提供軍事安全保障」的三大支柱體系前行，不再由美國主宰所有全球性事務。

其中，「中國穩定全球經濟」的預言，正可透過「投亞事件」顯示：美國不再是驅動世界經濟的引擎，多年以來透過多國自主分工，以美國市場為產品最終消費去處，但所賺取的外匯卻又購買美國債券，讓美國持續消費的模式，在金融海嘯中禍殃全球的問題不輕。此際，亞洲亟待部署的基礎建設開始受到各國的注目，認為可以供輸全球新的經濟動力。

這個趨勢，也讓日本極度焦慮。作為美國堅定的安全同盟，日本雖未加入投亞行列，甚至加快步履與美國展開ＴＰＰ談判，但安倍晉三不斷求見習近平，終於在雅加達舉行了兩人上任後最長的一次會面，而安倍也宣示將思考加入亞投行。

三一八學運所噴發的反中、仇中情緒，確實不難理解；然而，若以為「反」就是解答，卻大謬不然。真正要做的，是重新梳理兩岸經貿關係，破除少數政商集團壟斷兩岸交流利益，並設法找到台灣在中國全球戰略位置變化中的新角色和利基，台灣才不會因抗拒面對中國而遭到世界邊緣化。汲取了學運能量的蔡英文，在此其實完全缺乏領先群眾的觀點，她躲躲閃閃地宣稱要「維持兩岸現狀」，其實是認知上察覺外在形勢已變，但行動上卻跳不出舊有框架。

三一八的小氣旋，或許足以將蔡英文推上寶座，但亞投行的大氣候，卻勢必讓蔡英文的治理難以為繼。打開亞投行的鑰匙，仍在「九二共識」；「九二共識」依然站在蔡英文與民進黨的前方，讓他們無從迴避。而台灣，也必須辨明小氣旋與大氣候的區別，並作出抉擇。歷史的機遇總是靜默而來，蔡英文與台灣社會都須謙卑地向內心探問。