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讚！打工族產假、育嬰假、安胎假 比照正職
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2016-08-16 15:29 聯合晚報 記者陳素玲／台北報導


根據注意事項，育嬰留職停薪、產假、安胎假等，都不能分割給假，必須比照全職員工給假...
根據注意事項，育嬰留職停薪、產假、安胎假等，都不能分割給假，必須比照全職員工給假；生理假必須按天給假。其他如病假、事假、婚喪假及產檢假、陪產假、家庭照顧假等，都是按部分工時比例給，例如若每周打工時數20小時，則除以每周40小時，再乘以應給假日天數，再乘以8小時 報系資料照
打工族你的假被Ａ了嗎？為保障打工族請假權益，勞動部修正部分工時勞工權益注意事項，明確定義各類假別計算公式，新版行政指導今天起生效。
根據注意事項，育嬰留職停薪、產假、安胎假等，都不能分割給假，必須比照全職員工給假；生理假必須按天給假。其他如病假、事假、婚喪假及產檢假、陪產假、家庭照顧假等，都是按部分工時比例給，例如若每周打工時數20小時，則除以每周40小時，再乘以應給假日天數，再乘以8小時。

新版注意事項新增打工族的「謀職假」，必須按全時比例計給；另打工未滿三個月，若有離職情形，預告期間不能超過十天。

勞動部表示，勞基法及性別工作平等法等勞動法令，並未排除部分工時勞工適用。為保障部分工時勞工勞動權益，勞動部於2014年訂定「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」，做為部分工時的工資、休假及請假、資遣及退休、職工褔利、勞工保險等權益行政指導原則。由於注意事項已有一段時日，勞雇雙方對如何給假、請假也有疑問，加上法定工時縮短，因此重新研議修正。

根據新版規定，性別工作平等法規定的育嬰留職停薪、產假、安胎假以及哺乳時間，基於母體保護精神，都不能分割給假，必須比照全職員工給假，例如產假八周，部分工時勞工也應休養八周；安胎假若是醫師診斷有安胎必要，勞工依法可以請假，目前勞工請假規則係依病假規定辦，最長一個月，超過一個月，可併入住院病假繼續請假。

至於生理假，勞動部表示，女性勞工生理不適需要休息，性平法規定每個月一天，部分工時也是以一天計算。但是若全年生理假超過三天部分，因為併入病假規定，若病假是半薪，則半薪病假給假時數，仍按部分工時每周工時數比例給假。

部分工時的產檢假、陪產假及家庭照顧假，基於均等待遇原則，都按勞工平均每周工時依比例給，計算方式為平均每周工時除以40小時，再乘以應給予請假日數並乘以8小時。


圖／聯合晚報提供
工時﹒打工﹒勞動部


無薪假人數再增12人
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2016-08-16 14:23 聯合晚報 記者陳素玲／台北報導



勞動部今天公布8月中旬無薪假數據，本期實施無薪假事業單位共計25家，通報人數536人。 圖／報系資料照
勞動部今天公布8月中旬無薪假數據，本期實施無薪假事業單位共計25家，通報人數536人，較上期新增2家，通報人數增加12人，實際實施人數增加12人。從近期無薪假人數未有大幅增減來看，景氣循環漸趨穩定。
勞動部表示，截至8月中旬為止，目前實施無薪假事業單位共25家、536人，較7月底家數23家、524人減少二家、12人。官員表示，上期事業單位有四家停止實施無薪假，另新增六家。

從通報資料觀察，本期多數事業單位之實施人數在50人以下，以其他產業人數較多，實施期間未超過3個月，實施天數多為每月1至4天。各行業中，金屬機電工業仍占多數，共計五家、192人；其次是民生工業，共二家、56人；資訊電子工業有四家、53人。

無薪假

林全：台灣是世界重要經濟大國 有責任積極節能減碳
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2016-08-16 10:22 聯合報 記者李順德╱即時報導



行政院長林全（右起）上午主持「行政院能源及減碳辦公室第一次會議」，行政院政務委員吳政忠與科技部長楊弘敦等人與會。記者林澔一／攝影
行政院能源及減碳辦公室首次舉行第1次委員會。行政院長林全除頒發民間委員聘書，並期許能源小組的召開，協助經濟部、科技部等達成太陽光電2年計畫、風力發電4年推動計畫，及發展沙崙科學城。
林全說，在全球暖化、氣候變遷的今天，無論是政府、國際組織，均很重視節能減碳的工作，台灣作為國際組織的一員，及「世界重要的經濟大國」，更應有義務、責任積極作為。他希望能透過委員會及減碳辦公室的成立、運作，及早達到設定的推動目標，並符合巴黎協議的精神。

能源減碳會議首次開會 官員輕裝出席

【中央社／台北16日電】行政院能源及減碳辦公室今天召開105年第1次委員會議，行政院長林全與官員均不打領帶、輕裝出席。

林全致詞表示，能源減碳辦公室及委員會的組成有非常重大意義，全球暖化趨勢下，氣候變遷問題變成每個國家都很關心的重要事件。不僅政府，國際組織、公民團體都非常重視。台灣作為全球的一份子，也是世界上重要經濟大國，有義務和責任面對這個問題，採取積極作為。



他表示，能源及減碳辦公室在6月23日成立，在還沒開會前，在兩位召集人（行政院政務委員吳政忠及張景森）領導下，做了若干努力，也有初步成果。

林全指出，成果包括協助經濟部成立太陽光電2年推動計畫，透過計畫加速國家太陽能再生能源發電量，希望在2年內達成發電目標1.44GW（gigawatt，十億瓦）。行政院在9月1日核定計畫後，希望順利推動。

他表示，除了太陽能發電外，台灣有很好的風場，希望推動風力發電。風力發電面對問題較多，準備時間也較長，但發電潛力非常雄厚。能源減碳辦公室最近也協助經濟部研擬風力發電4年推動計畫，希望風力發電基礎建設得到完善處理，也希望未來能把風力發電相關經濟活動商業化、產業化。計畫將在9月中旬送行政院檢討，確實核定後執行。

林全表示，此外，能源及減碳辦公室也協助科技部完成台南沙崙創新綠能科技園區草案，希望透過這個中心連結在地產、學、研團體，作為未來綠能發展重鎮。

林全表示，這是初步幾個重要方向，能源減碳的問題還有很多，希望透過委員會集思廣益，把國家各項能源減碳議題都深入討論，提出具體措施，並監督行政部門一起努力，讓有關工作儘速推動。


行政院上午首次舉行節能減碳辦公室委員會議。 李順德/攝影

台灣缺電否 「開放台電」說不清
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2016-08-16 04:39 聯合報 記者邱莞仁／台北報導


前國策顧問郝明義（右）組成的「開放台電」小組昨發布結案報告，指台電高喊缺電是「狼...
前國策顧問郝明義（右）組成的「開放台電」小組昨發布結案報告，指台電高喊缺電是「狼來了」，主要是有不做需求管理、利益集團長期盤據在經濟部等十頭缺電之狼。網路社群「核能流言終結者」創辦人黃士修（左）也到場，稱結案報告有諸多錯誤，郝明義意圖阻止黃士修發言，雙方發生爭執。（圖／邱莞仁）
前國策顧問郝明義籌組的「開放台電」研究小組，兩個月前在行政院長林全背書同意下，高舉揭開台電是否「藏電」、解開「缺電之謎」，每周和台電開會，更要求釋出五十二項資料；但繼爆出重要成員出走籌組「公民電力公司」爭議，昨天發表結案報告，又說不清楚台灣是否缺電，公信力大打折扣。

「開放台電」研究小組經七周與台電高層主管開會，昨發表結案報告，指「缺電」像是一頭狼，列舉台電至少有十頭「缺電之狼」，呼籲政府應清理經濟部和利益團體的牽扯、持續監督台電改革等，讓台灣告別不走核能就缺電的兩分時代，認為台灣社會不只需台電自由化，還需能源政策的轉型正義。

郝明義指出，台電的數據資料宛如迷宮，「只給他們願意給的」，單是再生能源的裝置容量，就有三種不同數據。尤其，長期承攬台電電力工程業務的泰興、吉興公司，與中興工程顧問社關係匪淺，歷任經濟部長、次長都出任上述公司顧問，才讓台電無法無天。

台電則回應，開放資料應用是必走的路，針對需求管理面，台電今年已擴大實施負載管理等措施抑低尖峰用電，未來將進一步推動多元時間電價。另在尖峰用電時段向汽電共生買電取得最大支援，因涉及主管機關法規及廠商餘電的多寡，台電無法完全掌控。

郝明義在會中感謝林全大力支持，卻答不清楚台灣是否缺電，加上前「開放台電」重要成員、綠色消費者基金會董事長方儉，上周突然離開小組另籌組「公民電力公司」，台電啞巴吃黃蓮，郝明義表示，小組成員到台電開會基本原則，就是不拿走任何資料。

網路社群核能流言終結者創辦人黃士修昨也到場「踢館」，直指報告內容諸多錯誤，如中興工程已是官股公司，且方儉利用台電資料籌組公司，誰來負責當初簽署工作倫理承諾書？雙方為爭奪麥克風發生口角，黃士修最後遭郝明義請下台離場。

郝明義指出，電力夠不夠用要看短期跟長期，台電每年均上網公告新、舊機組更換，若一切均照台電所言，實際上現在電力是夠用的，他也不覺得有缺電問題。


電業自由化 電價會降低
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者張為竣、吳馥馨／台北報導


電業法修法後，電價究竟會不會上漲？經濟部長李世光掛「天生保證」不漲價，他說，在電價公式未更動的情況下，修法沒有任何機制會造成電價上漲；電業引入競爭後，甚至會造成電價降低。

李世光表示，電業法修法沒有涉及電價公式，電價公式經立法院決議，內容包含燃料成本、公司經營效率等主客觀條件，電價公式沒有調整，電業法修法也不會造成電價上漲。

李世光強調：「這個不用保證，天生就是這樣，是天生的保證。」至於國際燃料價格波動的影響，李世光指出，現行電價公式也會反映原料成本，與電業法一點關係都沒有。

不僅掛「天生保證」電價不會漲，李世光認為，電業法修法會讓電價更低。

李世光指出，台灣八成能源仰賴進口，業者都是跟國外買原料，國際原料市場是不同公司競合而成，不同人去買，買多久、跟誰買、用什麼付款條件都會影響價格，光是讓競爭態樣與自由度出現，就會產生良好的競爭力量。

李世光說，國際原料市場需要操作靈活度、自由度、以及背後的金融支援，電業自由化是逼業界把效率變好，競爭力量最後只會反映出兩種結果，一是電價降低，另一是公司利潤提高。

至於台電未來走向，李世光表示，電網是國家基礎建設，其他企業進入發電業，要與台電負擔相同的傳輸成本，電業法修法是提供公平的競爭平台。

李世光指出，台電員工受國營事業管理辦法保障，廠網分離牽涉到不同法人分割，但帳很清楚；另外，台電也表示不怕公平競爭，而是擔心把全部義務丟在台電身上，但電業法修法不是這樣設計，而是讓新的企業進入市場競爭。

電業法﹒經濟部

防電荒 向東京電力買電網
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者張為竣、吳馥馨／台北報導


今夏供電吃緊，為紓解明年壓力，經濟部長李世光表示，將向日本東京電力公司購買緊急發電設備，此案已向行政院長林全報告過，並列入明年預算內；至於採購金額，因仍在洽談，不方便透露。

李世光表示，極端氣候讓經濟部措手不及，蓋一座電廠要四年到八年，緩不濟急；台灣需要使用的緊急發電設備可能要發電三個月、半年、甚至一年，盤點下來，全世界僅日本有類似經驗。

李世光指出，日本311地震後供電遇到很大的困境，海嘯一來50%供電能力就消失了，因此日本的緊急發電設備是電網級、國家級，有技術與操作經驗。

不過，李世光強調，不能說設備是二手貨，「這樣講不尊敬」，一般電廠年限是三、四十年，東電緊急發電設備雖然使用過，但幾乎是新的。

李世光說，東電會賣給我們是因為日本電網已經建設完成，但尖峰時仍有發電，台灣等於是把日本的備轉容量買下來，且比買全新的設備便宜，不過價格不便透露。

李世光說，緊急發電設備的預算上周已在行政院通過，經濟部次長沈榮津前周到日本也有洽談，但沒有承諾東電任何未來的商業合作模式。

李世光表示，上任之初計算時真的覺得不會缺電，但5月就遇到130年同月最高氣溫。

經濟部﹒供電﹒電廠


李世光：綠色投資動起來
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者吳馥馨、張為竣／台北報導


經濟部長李世光。 圖／經濟日報提供
經濟部長李世光。 圖／經濟日報提供
經濟部長李世光將電業法修正列為上任首要任務，他昨（15）日表示，綠能投資已經動起來了，每周都有外資、國內業者絡繹於途的向經濟部提案，電業法修法不只可扶植再生能源產業，更帶動綠色金融起飛。
李世光指出，電業法修法將帶來五大好處，包括實現能源轉型、吸引外商投資、善盡減碳義務、發展再生能源、推動綠色金融。

經濟部正積極討論電業法修正案內容，力拚立院下會期能修法通過。李世光指出，陸續有國內、外業者向經濟部提案、或來瞭解政策方向，經濟部會適時評估，並藉機讓綠色投資國產化，包括丹麥、英國、法國、德國等業者都有意協助技術移轉。

李世光昨日接受本報專訪時指出，台灣有80萬公頃農地，但工業用地不及5公頃，土地稀缺不利需要大面積土地廠房的產業發展；既然「沒土地」就得先進行水、電改革，否則其他改革都推不動。

水資源已有「再生水資源發展條例」，鼓勵企業使用再生水；電業法則是提供再生能源產業發展的空間。因綠能是「分布式」能源，非傳統電能由大型電廠集中供應，但現行電業法結構，再生能源只能由台電收購，不利綠能快速發展，也阻礙能源轉型，因而有必要修法，藉機扶植能源產業。

與能源產業共生的是綠能金融，他以外資風力發電業者為例，願向外銀支付7%的融資成本，國銀卻只能做2%的貸款業務。相較國內銀行、保險業坐擁6兆元游資無處可投，電業法修法後，各地廣設再生能源電廠，綠色金融也應運而生。

李世光說，十年前氣候暖化還被認為是「假議題」，如今面對極端氣候，綠能產業的確有時代需要。

他以Google為例，很多國際企業為了其企業社會責任，落腳台灣時盼100%使用綠電，這可引導台灣更多業者投入綠能；現有電業法的架構限制綠能快速發展。巴黎氣候峰會後，各國都訂有減碳目標，負有減碳義務，發展再生能源才能符合地球公民的責任。


圖／經濟日報提供
電業法﹒綠能﹒經濟部

李世光，帶產業轉型 背水一戰
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者 吳馥馨、張為竣


有別於以往經濟部長多由工業、貿易兩大領域人才出任，李世光是經濟部少有「非典型」出身的經濟部長，他專長是應用力學，在上任後，埋首於電業法修法、全力發展再生能源，傾其所有心力，帶領台灣能源與產業轉型進行背水一戰。

從李世光上任後，天天盯供電數字，周周找能源局官員、台電高層開會，並頻繁找業者溝通，為的就是一心一意推動電業法修法，將所有不利再生能源發展的電業法結構全都改掉。若能順利成功，將能兼顧能源轉型，產業發展，創造內需就業。

李世光透露，他天天行程滿檔，經常挑燈夜戰到晚上10時、11時還在辦公室，但他滿懷喜悅，覺得有替台灣經濟盡到一分責任。

經濟部﹒電業法﹒供電

「開放台電」公布報告 童振源：其他國營事業典範
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2016-08-16 11:17 聯合報 記者王寓中╱即時報導

由前國策顧問郝明義發起的「開放台電」研究小組昨天公布結案報告，質疑過去台電不斷喊缺電，其實就是喊「狼來了」，結論直指台電內至少藏著十頭「缺電之狼」，除台電外，經濟部、原能會以及長期盤據經濟部內的利益集團均遭點名。

行政院發言人童振源今天上午表示，開放政府是新政府的施政理念，透過與「開放台電」研究團隊合作，促成初步公開台電資訊，供社會大眾檢視與使用，這是好的開始，也將成為其他國營事業公開資訊的典範。

其次，童振源人強調，針對「開放台電」研究團隊對台電經營的批評與建議，政府會虛心接受，政府會與台電進行溝通與檢討，積極進行改革，讓台電能隨著外界環境的改變做適當的檢討與調適，不斷求創新與進步。

台電﹒童振源﹒原能會

李世光 促資策會、工研院軟硬整合
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者吳馥馨、張為竣／台北報導

經濟部長李世光打破由「經濟部次長」兼任工研院常務董事的慣例，親自兼任工研院常董；李世光昨（15）日表示，他出現在哪裡，代表那件事很重要，他曾先後在工研院、資策會任職，熟悉雙方，親自督軍才有助雙方「軟硬整合」。

李世光曾任工研院副院長、資策會執行長；他從過去工作經驗發現，工研院的工程師擅長硬體開發，天生的DNA就「很硬體」，他曾經把工程師找來，15分鐘就可以發明新的配件解決問題，卻不會以程式來增加工作效率。

相反的，資策會員工則專精於程式開發，側重於「軟體」。

李世光說，台灣過去產業發展曾有兩大創舉，一是半導體代工、另一是PC產業，但嚴格來說，這兩個產業能成功，關鍵在於商業模式的創新，而非技術面領先。外界高度期待經濟部所屬法人能有所突破，「軟硬整合」則是改革的目標。

工研院﹒經濟部﹒半導體

李世光 促資策會、工研院軟硬整合
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者吳馥馨、張為竣／台北報導

經濟部長李世光打破由「經濟部次長」兼任工研院常務董事的慣例，親自兼任工研院常董；李世光昨（15）日表示，他出現在哪裡，代表那件事很重要，他曾先後在工研院、資策會任職，熟悉雙方，親自督軍才有助雙方「軟硬整合」。

李世光曾任工研院副院長、資策會執行長；他從過去工作經驗發現，工研院的工程師擅長硬體開發，天生的DNA就「很硬體」，他曾經把工程師找來，15分鐘就可以發明新的配件解決問題，卻不會以程式來增加工作效率。

相反的，資策會員工則專精於程式開發，側重於「軟體」。

李世光說，台灣過去產業發展曾有兩大創舉，一是半導體代工、另一是PC產業，但嚴格來說，這兩個產業能成功，關鍵在於商業模式的創新，而非技術面領先。外界高度期待經濟部所屬法人能有所突破，「軟硬整合」則是改革的目標。

工研院﹒經濟部﹒半導體

銀行勞檢啟動 盯超時工作
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者韓化宇、楊文琪／台北報導



圖／經濟日報提供
台北市勞動局昨（15）日對32家銀行展開今年度的專案勞檢，檢查重點放在業者有無依法給付加班費，以及員工超時工作等情形。
今年勞檢條件被外界稱為「史上最嚴」，主要因為新增兩大項目，包括去年未給足加班費而被開罰的銀行，必須把積欠的加班費還給員工，否則今年再罰。另外，銀行必須嚴格遵照勞基法計算加班費，把「獎金」給算進去。

根據實地訪問調查，所有違反勞基法事項中，最常見也是最令銀行員不滿的，就是銀行為控制人事成本，要員工先打卡再加班，變相減省加班費的行為。

台北市勞動局去年首度針對銀行業進行專案勞檢，並開出總計580萬元的罰單；今年進行第二波專案勞檢，昨日展開，檢查期間到26日止。勞動局官員說，每天檢查的對象不便對外透露，檢查結束後會請業者對於可能有違法的地方進行陳述，約二至三個月的時間就會公布結果。

據指出，去年勞檢32家銀行，多達28家業者被罰，僅台北富邦、兆豐、陽信、中國輸出入等四家銀行過關，這次二度勞檢，頗有「複查」的意味。本次勞檢是用抽籤方式決定哪家銀行何時受檢，採用賴香伶推動的「陪同鑑定制度」，由受檢行業的代表（各銀行工會推派代表）陪同勞檢人員，以加強檢查的專業度。

勞動局官員表示，勞檢重點主要是檢查業者有無依法給付加班費，以及員工超時工作情形。比如公司是否要員工連續上班七天？國定假日上班是否有加倍給付工資？最核心的就是「勞工簽到簿或出勤卡」的紀錄是否真實？

根據全國金融業工會聯合總會調查，造成銀行員過勞的原因中，以要求「先打卡再加班」、規避給付加班費的情形最多。一名基層行員受訪時表示，一般行員做到晚上8時下班是家常便飯，經理也不讓報加班費，「年終獎金比其他行業高，只是回補加班費而已」。

永豐銀行企業工會理事長鍾馥吉認為，銀行利潤變薄，業者只好透過規避加班費等控制人事成本方式，想辦法「創造」利潤，結果就是基層行員遭殃。永豐銀總經理張晉源則認為，銀行業普遍有「作業程序冗長繁雜」的現象，有些銀行因為偶爾發生弊案或疏失，就把整個作業程序改到毫無彈性，也因此造成基層銀行員過勞。

永豐銀﹒勞基法﹒年終獎金

律師：打卡再加班 蒐證提告
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者韓化宇／台北報導

銀行員如果面對主管要求「先打卡再加班」，該如何捍衛自身權益？在實務領域近17年的勞權律師蔡瑞麟表示，主管這種行為，已經違反刑法偽造文書及詐欺罪，和偷竊行為一樣，可被處以五年以下有期徒刑。

若勞工忍無可忍告上法庭，蔡瑞麟說，打贏官司關鍵是要有「足夠證據」證明自己非法超時工作，包括錄音、email等，也可多人互相證明，增加說服力。

蔡瑞麟指出，很多主管要求員工先打卡再加班，看似稀鬆平常，卻不知應負刑事責任，如果真的有勞工豁出去告到底，只要證據齊備，主管恐怕面臨牢獄之災。

蔡瑞麟解釋，不給勞工加班費，是意圖為雇主獲取不法利益，符合刑法第339條對詐欺的定義。工作紀錄卡必須保證真實性，卡打後再加班屬紀錄不實，也違反刑法第210條偽造文書並足以損害他人的定義。

蔡瑞麟說，詐欺及偽造文書皆為五年以下有期徒刑，和竊盜刑期一樣，中階主管可能迫於上面壓力，A勞工加班費以控制人事成本，卻不知道這涉及刑事責任。

台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎建議，強有力的工會組織是勞權的靠山，像是永豐銀行工會，99%員工是成員，若超時工作，員工就會反映給工會。運作二、三年後，工時逐漸減少，這是工會運作順暢範例。

永豐銀行工會也會蒐集各分行的保全設定時間，比如某分行設定保全時間為晚上10時，代表有人加班到10時才走，透過數據來監測行員超時工作情形。

【記者韓化宇／台北報導】台大國發所副教授辛炳隆表示，台灣勞動權益不彰最主因，並非法律規範不夠嚴謹，而是「企業違法成本太低了」，更直接地說，就是勞基法罰則過輕，導致違法的企業根本不怕被罰，失去嚇阻作用。

永豐銀﹒勞基法

金管會挺經濟 祭六大措施
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者邱金蘭／台北報導


金管會將金融挺實體經濟方案呈報行政院，將透過六大措施協助產業發展，包括放寬金控旗下創投投資五大產業限制，放寬私募不動產投資信託基金（REITs）投資開發型不動產40%上限，以鼓勵投入公共建設。

目前有12家金控旗下有創投事業子公司，放寬投資五大創新產業限制後，金控旗下創投將有更大投資空間，也有助五大創新產業發展。

行政院高層昨（15）日表示，金管會已提報金融挺實體經濟方案，為龐大的金融體系資金找活路，也協助國內經濟轉型，預計月底前向院會報告後即可陸續啟動。

據了解，金管會提出的方案，主要有六大措施，主要是放寬金控旗下創投投資五大創新產業限制。根據金控法第37條及相關法令規定，金控及旗下子公司投資非金融事業的持股比率，合計不得超過被投資事業的15%，但若只有金控創投子公司投資，且投資額未超過1.5億元，可不受持股上限15%限制，目前只限文創產業，將新增五大創新產業，包括綠能科技、亞洲矽谷、生技醫藥、國防航太及智慧機械。

圖／經濟日報提供
創投﹒金管會﹒智慧機械

人才+國際化 拚亞洲金融中心
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者吳靜君／台北報導


金管會主委丁克華上任以來，昨（15）日首次提及亞洲金融中心，他指出，台灣還是有機會成為亞洲金融中心，金管會也會積極推動這件事，讓台灣能夠運用全球的資金。

丁克華表示，根據國際的智庫機構所公布全球金融中心指數顯示，新加坡位居第三名、香港第四名，台灣經過21年努力，目前僅排24名。

丁克華認為，台灣有發展成為亞太金融中心的條件，1995年以來，外資持有台股的比重不斷增長，至今已接近四成。但是台灣的錢出去的錢更多，光是保險業的可運用資金，20兆元規模就有11兆元流向海外。

丁克華指出，台灣要成為亞太金融中心，「人」的因素非常重要，要有能力指揮、運用這些全球的資金。以香港為例，每年在國際上吸收600億美元資金，僅120億美元運用在香港，其他480億美元則散布在全球。

丁克華說，台灣要成為亞太金融中心，必須要國際化，這是漫長的道路，非一蹴可及，也不是光金融業可做到。必須其他條件都能配合，像是法規制度英文化與國際接軌，就連公車招牌都要標示英文站名，全面配合才可以達成。

金管會﹒台股﹒外資

陳建仁訪多國太陽能廠 讚台資是互惠外交成功案例
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2016-08-16 12:25 聯合報 記者管婺媛╱即時報導


副總統陳建仁的「仁翔專案」行程已抵多明尼加，一行人在台北時間15日陸續與多國台灣獎學金生代表餐會，並參觀台商投資的太陽能發電廠。

參訪永旺能源投資興建的太陽能發電廠時，永旺公司財務長劉家成全程陪同參觀並進行簡報，多國外銷推廣暨投資中心部長級秘書長Jean Alain Rodriguez、能源委員會執行長Juan Rodriguez Nina、能礦部次長Ernesto Angel Vilata Garcia，以及我駐多明尼加大使湯繼仁也陪同出席。

陳致詞時表示，永旺公司投資興建的太陽能發電廠，是目前中美洲及加勒比海地區最大規模的太陽能發電廠，代表多國政府面對全球暖化，環境變遷及綠能趨勢，具有前瞻性的看法，令人佩服。

陳也說，永旺公司到友邦推動大規模投資案，顯見台商具有長遠眼光，更重要的是本案由官、民共同努力達成，希望我國政府未來全面推動太陽能發電的過程，永旺公司亦能大力支持。陳表示，如同總統所言，我國和拉丁美洲各友邦的合作，要建立在「互惠互助」的基礎上，一步一腳印、踏實地協助友邦基礎建設，永旺在多國的投資就是成功案例。


副總統陳建仁訪多明尼加，一行人在台北時間15日參觀參訪永旺能源投資興建的太陽能發電廠，多國外銷推廣暨投資中心部長級秘書長Jean Alain Rodriguez、能源委員會執行長Juan Rodriguez Nina、能礦部次長Ernesto Angel Vilata Garcia，以及我駐多明尼加大使湯繼仁也陪同出席。總統府提供
太陽能發電﹒台商﹒陳建仁

三天國定假 股匯不休市
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者邱金蘭／台北報導


「一例一休」修法案遲未過關，金管會規劃未來有三天的國定假日，金融機構都依去年公告的銀行營業時間正常營業，但金融業須支付加班費，行政院也支持股匯市不休市的規劃，並強化溝通，慎防工會組織串聯。

勞工多出七天假爭議傳出後，金管會即要求銀行公會評估因應方案，金管會並在6月底將方案呈報行政院，建議今年剩下的五天國定假日中，有三天仍依去年公告的銀行營業時間正常營業。

這三天包括9月28日教師節、10月25日台灣光復節及10月30日蔣公誕辰紀念日；至於另二天，則因逢周六、周日，本來就不上班、不開市。金管會這項規劃獲行政院支持，但因華航罷工後，七休一及一例一休爭議，勞資更加對立，行政院指示金管會等單位要加強溝通。

金管會

金融業人事成本 多17億
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者韓化宇、吳靜君／台北報導

金管會主委丁克華昨（15）日表示，去年就已經公告銀行業的休假日期，金融業9月28日教師節還是要上班，但是金融業要照顧員工的權益，給予加班費，以符合勞基法規範。

根據金管會的估算，如果下半年的教師節、1025光復節、1031蔣公誕辰這三天都要上班付加班費的話，全體金融業要給付17億元的加班費。

金管會副主委桂先農表示，去年8月11日就已公告今年的金融業休假日期表，不包括下半年928教師節、1025光復節、1031蔣公誕辰這三天，依照公告內容，銀行業仍須正常營業。

國有地上權租金 採部分浮動
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2016-08-16 04:39 經濟日報 記者劉懿慧／台北報導


設定地上權的租金飆漲，國產署為搶救BOT案標脫率，決定地租改採部分浮動。 本報系...
設定地上權的租金飆漲，國產署為搶救BOT案標脫率，決定地租改採部分浮動。 本報系資料庫
今年地上權招標情況冷清，財政部國產署為紓解公告地價調漲對國有地上權案的衝擊，地上權年租金擬從原本以公告地價為基準，改為「部分固定、部分浮動」，新制最快在9月中旬上路，且不會溯及既往。
國產署強調，舊案因不可溯及既往的規定，只能依照舊制繳交年租金。

因應內政部要求，今年公告地價僅澎湖縣跌了0.22%，其餘的地方政府皆大幅調升，全國平均漲幅達30.5%，最高為宜蘭縣118%，高漲幅連帶影響地上權租金，台中西屯區一地上權住宅案，租金就飆升了5.1倍。

今年地上權租金大幅提高，使廠商對參與國有地設定地上權招標的意願大減，加上房市不景氣，上半年國有地設定地上權標脫率僅26%，預算達成率僅三成三。

國產署認為，過去公告地價多年未調整，未適時反映土地市價變動，即使今年公告地價最多翻五倍，因年租金基數低，五倍依然還是合理漲幅。

但地上權租金的大幅調漲，使地上權住宅的住戶租金不斷上揚，也讓招標熱度受到嚴重影響，國產署為解決此問題，已召開多場座談會匯集各界意見，初擬方案為「部分固定、部分浮動」，就是將現行隨公告地價浮動的地上權租金，改為一部分是以決標當年的公告地價來計算，另一部份維持現行制度，按照公告地價漲幅逐年調整。


圖／經濟日報提供

名家觀點／開放與交流 把大數據變黃金
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2016-08-16 04:39 經濟日報 陳昇瑋


大數據為什麼是個讓人興奮的趨勢呢？因為這是人類歷史上，第一次讓個人有機會可以擁有、處理及分析超越中小型圖書館的資料量（約幾十到幾百個TB）的能力。當然，在蘊藏大量黃金的金礦前，若我們只有十字鎬就開始挖礦，就像沒有學過統計、機器學習及好的資料分析工具就開始分析資料一樣，花了再多人力及時間，成果也只會讓人失望。

我們必須要認清一個現實，要拿資料來解決真實世界的問題，所需要的知識及技術通常已超過所謂的「直覺式資料分析」，也就是開個軟體畫長條圖、直方圖、折線圖及圓餅圖，以及跑個統計檢定，大家一起開個會議來看看趨勢及差異是否夠顯著，以為這就是在運用資料分析做決策。

大部分情況下，要不然資料有太多維度，或有重要但無法測量的維度，或是無法直接用統計軟體處理（例如文字、影像）等等，透過所謂的「直覺式資料分析」，通常是看不出個所以然來。但此時，若有適切的資料分析能力，看起來像垃圾的資料可能瞬間就變成黃金。

所以並不是擁有資料的公司就一定有競爭力，競爭力來自於怎麼處理、分析及利用所擁有的資料。有太多的機構擁有像寶山一樣的資料集，卻只是堆在磁碟陣列中，殊不知這些資料的價值一天一天在削減，不好好開採的話，其實跟網路上抓下來但沒時間看的電影一樣，放心酸的。

資料分析的步驟難在哪裡呢？事實上，學習使用資料分析工具或程式語言並不特別困難，學習統計及機器學習等技術當然有些難度，但也不會造成關鍵差異，重點在於可能的解決方法太多，因此，在什麼時候？應該拿哪些技術／方法／工具的組合？做什麼樣的調校？來解決某個特定問題，才是最困難的挑戰。

換句話說，資料分析有大致的原則及步驟，但沒有絕對的SOP，所以跟蛋炒飯一樣，人人有材料就會做，但是炒出一盤油而不膩、粒粒透亮分明的蛋炒飯，沒有一定的火候是做不到的。

舉個例子，前陣子擔任一個資料競賽的評審，資料來源及目標是一致的，但十組團隊就有十種作法，雖然工具的使用看似大同小異，但因應用方式的差別，預測的精準度可以差個兩倍以上。這是為什麼開放及交流很重要，沒有交流，只是閉門造車，一個團隊關起門來「精益求精」，殊不知外頭的發展日新月益。有時候一個小撇步，可以造成巨大的效益，若沒有交流，讓先聞道者瞭解你有這個問題，當然也沒有機會告訴你。

許多人擔心公司的營業秘密會因此分享而外流，其實絕大部分情況下都是多慮。大家的工具基本上都是類似，只是因為資料、問題及情境的差別有不同的使用組合，不太可能將一個作法直接套用在另一個情境。更何況，資料的運用有個天然屏障，沒有資料就沒辦法重製。今天若Facebook或LINE把它的資料分析方法公開，沒有它的資料庫，我們什麼事也做不了。

以資料產業來說，核心競爭力的第一要素是資料，第二是能夠善用資料的人才，第三要素才是工具。的確擁有資料才是王道，但擁有資料的公司，也請記得給人才自由，讓他們在技術層面能做適度的開放與交流。這是一個的選擇題：只能閉門造車的人才，以及與全球數十萬資料科學家維持同步的人才，你覺得哪一個表現會更好？

（作者是中央研究院資訊科學研究所研究員、台灣資料科學協會理事長）

大同﹒Facebook

財經觀點／火炬手CIO成功之道
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2016-08-16 02:49 聯合報 台灣IBM全球資訊科技服務事業部總經理張志偉


IBM商業價值研究院最新「資訊長調查報告」（CIO Study）發現，有一批領先的CIO創造出遠高於同行業營收穫利，以勇於創新、甚至顛覆性的態度，搶先使用新興技術，帶領企業，並時時留意對手動態，更加關注客戶發展，始終跑在市場前端，開創新局。這樣的CIO，被我們稱為「火炬手 CIO 」。

分析火炬手CIO 的成功之道，均是跳脫原本IT管理的舒適圈，從追隨者角色，轉變為變革創造者（Innovator），進入到跨部門領域的管理議題，例如更了解客戶需求，了解專業與技術缺口，了解財務彈性壓力，並主動發現和迎接挑戰。

面對終端客戶需求時，火炬手CIO更加著重「事先預測」和「主動洞察」，而非「被動應對」。火炬手 CIO 會透過大數據分析甚至是認知運算分析，預測可能的業務需求，並且主動提供服務。舉例來說，Uber最初是以共享經濟的概念協助配合司機與乘客，但在分析後發現，還有一群客戶需要其提供物流服務，因而將業務範疇從乘車服務擴展到提供快遞等物流服務，成就企業新契機。

為確保企業因應瞬息萬變的市場趨勢，火炬手CIO也勇於拋開舊有的「系統導向」思維，轉以「服務整合」思維來規劃、部署與維運資訊系統架構，像是惠而浦Whirlpool智能洗衣機運用認知技術分析設備使用狀況，讓洗衣機變成使用者與業務的溝通平台，讓洗衣精業者等進一步向惠而浦購買用戶需求數據，IT也變成新的服務的提供者。

火炬手CIO也能靈活透過外部夥伴取得所需資源，讓企業資訊團隊將心力專注於核心業務，由外部夥伴提供其他支持服務，從原先「項目式買賣關係」，轉換為「長期合作夥伴關係」；更直接將外部合作夥伴視作資訊團隊的延伸，由其負責提供維運服務。例如在老年人口最多比例的日本，日本郵政想增加新收入，找來IBM與蘋果計算機一起提供老人生活照顧服務，由IBM設計app與流程、Apple提供ipad、日本郵政提供郵務員到府服務。

最後，面臨到財務支出的考驗，火炬手CIO也會更彈性與靈活完成資訊部署，例如將「採購資產」轉為「採購服務」。火炬手CIO更重視IT夥伴提供服務水平的一致性與合規性，而不是產品功能性，確保IT部門能成為服務整合者，滿足內部與外部客戶對資訊服務的需求。

IBM﹒營收﹒蘋果

朝陽人壽解散該由全民買單？ 官、民激辯
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2016-08-15 16:02 經濟日報 記者韓化宇╱即時報導



「人民民主陣線鏟土豪行動」今（15）日下午赴金管會抗議政府動用納稅人的錢接管朝陽人壽，該團體主張，應該勒令朝陽人壽解散，但接受陳情的金管會保險局主秘王麗惠強調，若勒令解散，將嚴重損害保戶權益，雙方一度激烈爭辯。

金管會今年1月26日接管當時淨值為負22億元的朝陽人壽，執行接管任務的保險安定基金今日公告，10月底標售朝陽人壽，歡迎金控、銀行、本國產壽險以及外商壽險來競標。

根據安定基金公告的招標程序為，8月底前完成註冊、10月27日繳交押標金，10月底標售完成。

上次金管會接管國寶與幸福兩家壽險公司，保險安定基金共賠付得標者國泰人壽303億元，金管會並給予多項行政寬容措施、也就是給予業務上的獎勵措施，作為國泰人壽願意接手的補償。

本次標售朝陽人壽，金管會亦將給予得標者行政寬容措施，再搭配賠付金額，以增加各機構來競標的意願。

金管會﹒國泰人壽﹒壽險公司