租屋給弱勢戶 享租稅優惠
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2016-04-07 03:05 經濟日報 記者潘姿羽／台北報導
立法院內政委員會昨（6）日初審通過住宅法部分條文修正案，房東將房屋出租給弱勢民眾，租屋期間所獲得的租金，1萬元以內可免徵所得稅。
財政部官員昨日於內政委員會提供試算結果，表示以內政部去年釋出6.1萬戶的住宅補貼申請人數試算，一年稅損將達4億元。
內政部2007年開辦整合住宅補貼資源實施方案，符合條件的弱勢住戶，每戶可補助最高4,000元的租金補貼；不過承租戶申請時，須將租賃契約交給內政部審核，可能導致稅捐單位以此資料向房東課稅，使房東不願出租給想申請補貼的弱勢家庭，或是變相增加租金。
為了提供出租誘因，政院與立委均提出住宅法第12條之1修正案，政院版僅針對租金中政府補助額度的4,000元部分，免併入綜合所得稅總額課徵所得稅；立委趙天麟原先建議租金全額免課所得稅，不過經過協商後，通過租金可免徵所得稅，但以1萬元為限，實施年限為五年。
內政部營建署長許文龍會後受訪時表示，就立法院通過版本來看，應可讓更多房東願意出租房屋、弱勢戶也更容易租到房子。不過內政部長陳威仁認為，若修法通過給予房東部分金額的免稅額度，對於讓更多房東釋出空屋效果不會太大，但至少有鼓勵作用。
內政委員會除了初審通過住宅法中對於房東免稅的相關規定，也通過社會住宅須提供30%以上出租給具特殊情形或身分的住宅，以符合民間需求。
圖／經濟日報提供
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陳威仁：應訂租賃專法
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2016-04-07 03:05 經濟日報 記者潘姿羽／台北報導
住宅法修正案以稅負優惠提供房東出租誘因，內政部長陳威仁昨（6）日坦言，住宅法不是萬靈丹，只是一點心意，希望五年內可完成租賃專法，以發展租屋市場。
陳威仁表示，現在愛心房東、租屋平台等政策成效不好，雖然有修法改善，但問題還是存在；他認為應訂定租賃專法，內政部去年起也委託專家學者研議租賃專法。
立委莊瑞雄指出，不動產交易機制愈來愈透明，但租屋市場長期處於黑市狀態，尤其租賃契約依民法具有契約自由原則，房東對承租者的職業、性別、年齡有所限制是非常普遍的情況。
陳威仁表示，如果房東不是為了管理或房屋條件的需要，對承租人做身分限制是不合理的行為；現在租賃契約靠民法約束，確實有需要精進的地方，只是未來租賃專法那些內容是最急迫需要訂定的，還得持續研議。
內政部地政司司長王靚琇受訪時表示，近期政府部門確實有派員蒐集各國如新加坡、日本在租賃專法的法規制度與經驗，因我國租賃行為在民法、土地法、住宅法等已有相關條文可規範，租賃專法須涵蓋哪些範圍、內容還需討論。
淡江大學產經系副教授莊孟翰建議，租屋糾紛通常發生在弱勢租客身上，因此租賃專法還是應以照顧弱勢民眾為原則，同時對房東釋出更多誘因；除了減免所得稅，房屋稅也應一併給予優惠，房東和房客權益才能取得平衡點。
陸資搶進桃園觀光旅館
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2016-04-07 02:09 聯合報 記者曾增勳／桃園報導
桃園市觀光旅館業競爭激烈，近來傳出兩家三、四星級的觀光旅館打算易手，並有陸資表達收購的高度興趣。觀旅業者昨天說，陸資若真的收購，代表看好兩岸旅遊發展，但經營關鍵不在資金，而是人力不足。
傳出有意轉手的旅館業者都低調不願回應，這兩家旅館規模在一到兩百個房間，介在三到四星之間，年營業額兩億元上下，均以陸客為主要客源。
桃市觀光旅遊局表示，桃園市鄰近桃園機場，兩蔣陵寢所在的慈湖、大溪是頗受陸客青睞的景點，全市有兩百多家觀光旅館業，競爭激烈。
觀旅局指出，去年以國際連鎖的諾富特（Novotel）桃園機場飯店年營業額五點八億多元最高，尊爵、桃禧航空城、古華飯店年營業額在四億元上下居次。諾富特桃機飯店認為，該飯店近機場、交通便利，又是國際連鎖飯店，獲商務旅客青睞。
觀光業者說，陸資若收購桃園的旅館，可從大陸接團，從旅行社、交通、餐飲、住宿到購物「一條龍」服務，壓低旅遊成本，創造利潤。
桃園市觀光旅遊局長楊勝評說，陸資或外資入股併購桃園的旅館，代表看好兩岸的旅遊發展，但觀光旅館易手關鍵不在資金，最嚴重是人力不足。
曾任大學觀旅系教授的楊勝評分析，觀光旅館六日上班比率高，年輕人不愛做，中高齡者因勞務體力負擔大，有進入門檻，如何克服人力短缺是經營重點。
名家觀點／提升軟實力的關鍵…
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2016-04-07 03:05 經濟日報 陳昇瑋
上個月AlphaGo以4：1擊敗南韓棋士李世乭消息一出，南韓總統表示將創建並主持科學技術戰略委員會扶植人工智慧（AI）產業，投資額將達8.6億美元。因此，有人在問，台灣政府有沒有勇氣跟進？
我也被問到此問題，但沒有簡單的答案，因為我認為不完全是投資總額的問題，重點還在如何分配及執行。縱然我們有滿倉的彈藥，若每個士兵只發兩顆子彈就要他們上戰場，能打嗎？
在科技戰場上，台灣的硬實力不容忽視，但我們擁有多少軟實力呢？軟實力是由哈佛大學國際關係學者約瑟夫．奈爾所提出，是一種能夠「產生吸引力的資產」，包含文化、政治價值與政策。台灣的軟實力經常被讚揚、稱許、期待，但並沒有具體的量測指標，所以這個詞似乎也有玄學化的危險。
我試著提出大數據人才的痛苦指數來做為國家／企業的軟實力量測指標。對大數據人才來說，什麼是良好的工作環境呢？在硬體面，要有（1）與國際接軌的薪資及（2）足夠的軟硬體設施；在發揮空間上，期待可以（3）定義研究方向、（4）取得資料、（5）進行失敗率高的實驗及（6）在職學習；同時，在企業文化上，需要（7）主管的支持、（8）可靠的戰友、（9）跨部門探索及（10）與社群交流的自由。
上述十大需求，得不到就減損一分戰力，對人才來說，有志難伸當然痛苦，這是為什麼可以他們的痛苦指數來量測軟實力（也就是產生吸引力的資產）。十項需求若達不到三項，痛苦指數為3，軟實力就為7。
先看第一項—與國際接軌的薪資。據我的明察暗訪，在Google工作的科學家平均年薪約新台幣700萬元，超過總統及五院院長的薪水，因AI被認為是下一個類似、甚至超過智慧型手機的產業，所以AI領域的科學家年薪遠高於此值。科學家在精不在多，所以Google Brain（與DeepMind為Google兩大深度學習團隊）的科學家只有100位。我們試問，若由政府執行此計畫，我們會用700萬元的薪資聘100位科學家，還是用100萬元的薪資聘700位科學家？若是後者，我們留得住一流人才嗎？
接著看第四項—取得資料。聽起來很荒謬，但我認識不少大數據人才的工作瓶頸，是無法取得自己公司裡頭的資料，可能原因很多，包含企業尚未認清資料為企業資產，而非各部門擁兵自重的資產。企業主的心態及是否全力支持，當然也是主要變數之一。
再看第五項—可進行失敗率高的實驗。高報酬的研究必然有高風險（跟創業其實很像），所以在Google科學家被鼓勵進行高報酬、高風險的研究，他們的KPI（主要績效指標）不與失敗綁定，只與最終效益有關。即使一位研究者的實驗老是失敗，最糟狀況就是薪水無法晉升。但對於高階的管理者來說，若不進行高報酬（自然伴隨高風險）的計畫並取得成功，是很難再繼續晉級的。
試想：你喜歡一個容許試誤、以最終產出為依歸的環境？還是喜歡一個不許犯錯、行事保守、依年資晉級的環境？
軟實力的關鍵是要有彈性，身體僵硬的話，跳不高也跑不遠。談科技投資，要先認知我們的軟實力有幾分；要有軟實力，就得先有彈性，在法規、制度上鬆綁，並提供舞台讓人才發揮。否則，銀子大把花下去，回收的只是帳面上的幾個AI人才養成，幾家AI公司成立，卻無法在國際上有一席之地，情何以堪？
（作者是中央研究院資訊科學研究所研究員、台灣資料科學協會理事長）
財經觀點／A咖產業的幸福劇本
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2016-04-07 02:09 聯合報 記者邱莞仁整理
今年以來，無論是景氣燈號或海關進出口貿易表現，台灣各項指標數據持續走弱。有人說，這和全球動能微弱、負利率持續蔓延有關，也有人認為，全球經濟將走向「新平庸」或「殭屍經濟」，使台灣經濟受外在衝擊很大。
事實上，與亞洲其他以出口為導向國家相較，台灣因應景氣衰退的能力確實不佳。譬如韓國去年也面臨經濟衰退，但韓國面對的是終端產品需求銳減，台灣則是中、上游的單子消失了，連帶影響整體經濟情勢。
根本的原因，是台灣的產業結構以降低成本為導向，當景氣上揚、接單穩定時，經濟表現便有機會一飛沖天，相反地，一旦景氣反轉，就會面臨很大的衝擊。
當然，結構性的問題在短時間內不容易改善，但短期內從較庸俗的角度來看，要想提振經濟，最快的方式就是從「投資」著手。
總統當選人蔡英文提出的「5大創新研發計畫」，要從綠能科技、亞洲矽谷、生技醫療、智慧機械、國防航太產業，雖然實務上必然面臨很多困難，但我很希望能有些效果，畢竟這是台灣短期內較值得期待可點燃經濟的新火種。不過，5大創新產業還不足以提振經濟，長期來講，台灣產業發展的結構如果沒有調整，未來只會讓經濟雪上加霜。
例如近期產業界頻頻警告，國內正面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等「五缺」，但我們該仔細想想，台灣還需要大量需工、需水的量產型製造業嗎？
過去政府的思維是，所有的廠商背後都代表著就業，不論如何都不能讓他倒，但保護、關愛沒有效率的廠商，是對努力創新、研發前進的廠商最不公平對待。
現在台灣勞動力減少，加上許多中小企業都面臨二代接班問題，正是調整產業結構轉型的好契機。台灣不是什麼都要生產，製造業必須區分成不同等級的A、B、C咖，逐漸轉型不用水、不用電，而是可反發揮人腦、創新，及品質、附加價值可以提高的製造業。
提出這樣的看法不是要消滅製造業，但無論是誰執政，都應拉長時間軸，解決無效率廠商問題，自然就沒有「五缺」疑慮。
（本文由中央大學經濟系教授邱俊榮口述）
護盤政治學擺盪在官員的一念之間？股民最受傷
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2016-04-06 15:25 聯合晚報 記者仝澤蓉／特稿
台北股市上午盤中下跌一百多點，投資人大多採取觀望態度。 記者蘇健忠／攝影
分享原先預期4月15日舉行例會的國安基金，突然提前三天開會，財政部長張盛和今天說，國安基金授權至4月中旬就退場，對照之前「選完就退場，有擺爛之嫌」的豪氣說法，透露了這門護盤政治學的真正精髓－「既不要被批擺爛，也不期待有慶祝行情」。
年後全球股市才經歷一場風暴，台股表現卻出奇得好，3月初立法院新會期，立法委員曾銘宗認為，護盤不能常態，在股市大好之際就該儘早召開委員會，解除授權，拋出國安基金應即刻退場的震撼彈。
當時財政部表示，新政府尚未交接，顯著影響民眾信心的國安基金進場要件仍存在，也擔心萬一黑天鵝又來怎麼辦？堅持退場與否應等到4月22日，新任委員上任後再決定，因此在最後一次的例會，只會報告績效，不會提出是否進退的具體建議。
不過一個月的時間，財政部的立場南轅北轍。這段期間國際股市並未出現劇烈變動，全球景氣依舊是溫吞復甦，台股雖欲振乏力，但也不至於太差。
從原本的護盤無縫接軌，到突然決定提前放手，中間還出現了一周空窗期，姑且不論財政部盤中放話，是否為影響今天大盤大跌逾百點的原因，但財政部這招出手，措手不及的不只是即將接手的新政府，還有廣大股民。
股市是經濟櫥窗，大盤指數永遠跑在各項經濟數據之前，股民更是台灣敏銳度最高的一群，不知道今天突然改變的劇本，是否符合張盛和當初對謝幕ending身影的自我要求？但在這場護盤政治學中，徹底被操弄的卻是無辜的股民。
張盛和：國安基金12日退場
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2016-04-06 14:54 聯合晚報 記者楊美玲／台北報導
財政部長張盛和上午宣布國安基金提前退場，引起市場議論。 記者高彬原／攝影
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國安基金下周二（12日）將召開例行委員會議，財政部長張盛和今日表示，國安基金將會於4月12日主動退場，終止長達232天的授權護盤；若未來有新突發波及台股之重大事件或顯著影響民眾信心，新委員於4月22日上任後可立即召開臨時會，決定是否再進場護盤。
受到國安基金4月12日主動退場消息，及歐美股市全面重挫影響，台股今早開盤跳空大跌，以8605.10點開出後，盤中一度重挫160.66點，不僅失守8600大關，更一度失8500整數大關，最低下探至8496.89點，跌逾1.8%，為亞股今日跌幅最重市場，終場加權股價指數大跌144.25點，以8513.30點作收，成交量965.42億元。
立委余宛如上午在立法院財委會質詢時表示，國安基金自2015年8月25日啟動護盤，到今年4月12日開會當天，共護盤長達232天，是自2000年政黨輪替以來，史上最高檔護盤行動。國安基金預估截至今年第一季，已投入子彈超過200億元護盤，帳面也可能已轉虧為盈。
余宛如表示，從國安基金進場到現在，股市上漲16.83%，這段期間外資買超1300億元，融資餘額只增4.7%，進出的都是外資，是否在替外資及大戶護盤？張盛和表示，股市穩定發展，全民都獲利，因股市是經濟櫥窗，攸關企業籌資，若股市不好，經濟就會衰退。
張盛和表示，他的立場就是授權護盤到4月12日例會召開，自動退場，目前已有多位委員主張停止授權，因此4月12日開會時，就應該會停止護盤。
台股上午大跌百餘點，跌破8600點，立委羅明才詢問說，是否受到國安基金將退場影響？張盛和回說，他不清楚台股今日為何大跌，但應與國安基金停止授權無關，而國安基金不再護盤是要回歸市場機制。
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2016-04-07 03:05 經濟日報 記者潘姿羽／台北報導
立法院內政委員會昨（6）日初審通過住宅法部分條文修正案，房東將房屋出租給弱勢民眾，租屋期間所獲得的租金，1萬元以內可免徵所得稅。
財政部官員昨日於內政委員會提供試算結果，表示以內政部去年釋出6.1萬戶的住宅補貼申請人數試算，一年稅損將達4億元。
內政部2007年開辦整合住宅補貼資源實施方案，符合條件的弱勢住戶，每戶可補助最高4,000元的租金補貼；不過承租戶申請時，須將租賃契約交給內政部審核，可能導致稅捐單位以此資料向房東課稅，使房東不願出租給想申請補貼的弱勢家庭，或是變相增加租金。
為了提供出租誘因，政院與立委均提出住宅法第12條之1修正案，政院版僅針對租金中政府補助額度的4,000元部分，免併入綜合所得稅總額課徵所得稅；立委趙天麟原先建議租金全額免課所得稅，不過經過協商後，通過租金可免徵所得稅，但以1萬元為限，實施年限為五年。
內政部營建署長許文龍會後受訪時表示，就立法院通過版本來看，應可讓更多房東願意出租房屋、弱勢戶也更容易租到房子。不過內政部長陳威仁認為，若修法通過給予房東部分金額的免稅額度，對於讓更多房東釋出空屋效果不會太大，但至少有鼓勵作用。
內政委員會除了初審通過住宅法中對於房東免稅的相關規定，也通過社會住宅須提供30%以上出租給具特殊情形或身分的住宅，以符合民間需求。
圖／經濟日報提供
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陳威仁：應訂租賃專法
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2016-04-07 03:05 經濟日報 記者潘姿羽／台北報導
住宅法修正案以稅負優惠提供房東出租誘因，內政部長陳威仁昨（6）日坦言，住宅法不是萬靈丹，只是一點心意，希望五年內可完成租賃專法，以發展租屋市場。
陳威仁表示，現在愛心房東、租屋平台等政策成效不好，雖然有修法改善，但問題還是存在；他認為應訂定租賃專法，內政部去年起也委託專家學者研議租賃專法。
立委莊瑞雄指出，不動產交易機制愈來愈透明，但租屋市場長期處於黑市狀態，尤其租賃契約依民法具有契約自由原則，房東對承租者的職業、性別、年齡有所限制是非常普遍的情況。
陳威仁表示，如果房東不是為了管理或房屋條件的需要，對承租人做身分限制是不合理的行為；現在租賃契約靠民法約束，確實有需要精進的地方，只是未來租賃專法那些內容是最急迫需要訂定的，還得持續研議。
內政部地政司司長王靚琇受訪時表示，近期政府部門確實有派員蒐集各國如新加坡、日本在租賃專法的法規制度與經驗，因我國租賃行為在民法、土地法、住宅法等已有相關條文可規範，租賃專法須涵蓋哪些範圍、內容還需討論。
淡江大學產經系副教授莊孟翰建議，租屋糾紛通常發生在弱勢租客身上，因此租賃專法還是應以照顧弱勢民眾為原則，同時對房東釋出更多誘因；除了減免所得稅，房屋稅也應一併給予優惠，房東和房客權益才能取得平衡點。
陸資搶進桃園觀光旅館
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2016-04-07 02:09 聯合報 記者曾增勳／桃園報導
桃園市觀光旅館業競爭激烈，近來傳出兩家三、四星級的觀光旅館打算易手，並有陸資表達收購的高度興趣。觀旅業者昨天說，陸資若真的收購，代表看好兩岸旅遊發展，但經營關鍵不在資金，而是人力不足。
傳出有意轉手的旅館業者都低調不願回應，這兩家旅館規模在一到兩百個房間，介在三到四星之間，年營業額兩億元上下，均以陸客為主要客源。
桃市觀光旅遊局表示，桃園市鄰近桃園機場，兩蔣陵寢所在的慈湖、大溪是頗受陸客青睞的景點，全市有兩百多家觀光旅館業，競爭激烈。
觀旅局指出，去年以國際連鎖的諾富特（Novotel）桃園機場飯店年營業額五點八億多元最高，尊爵、桃禧航空城、古華飯店年營業額在四億元上下居次。諾富特桃機飯店認為，該飯店近機場、交通便利，又是國際連鎖飯店，獲商務旅客青睞。
觀光業者說，陸資若收購桃園的旅館，可從大陸接團，從旅行社、交通、餐飲、住宿到購物「一條龍」服務，壓低旅遊成本，創造利潤。
桃園市觀光旅遊局長楊勝評說，陸資或外資入股併購桃園的旅館，代表看好兩岸的旅遊發展，但觀光旅館易手關鍵不在資金，最嚴重是人力不足。
曾任大學觀旅系教授的楊勝評分析，觀光旅館六日上班比率高，年輕人不愛做，中高齡者因勞務體力負擔大，有進入門檻，如何克服人力短缺是經營重點。
名家觀點／提升軟實力的關鍵…
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2016-04-07 03:05 經濟日報 陳昇瑋
上個月AlphaGo以4：1擊敗南韓棋士李世乭消息一出，南韓總統表示將創建並主持科學技術戰略委員會扶植人工智慧（AI）產業，投資額將達8.6億美元。因此，有人在問，台灣政府有沒有勇氣跟進？
我也被問到此問題，但沒有簡單的答案，因為我認為不完全是投資總額的問題，重點還在如何分配及執行。縱然我們有滿倉的彈藥，若每個士兵只發兩顆子彈就要他們上戰場，能打嗎？
在科技戰場上，台灣的硬實力不容忽視，但我們擁有多少軟實力呢？軟實力是由哈佛大學國際關係學者約瑟夫．奈爾所提出，是一種能夠「產生吸引力的資產」，包含文化、政治價值與政策。台灣的軟實力經常被讚揚、稱許、期待，但並沒有具體的量測指標，所以這個詞似乎也有玄學化的危險。
我試著提出大數據人才的痛苦指數來做為國家／企業的軟實力量測指標。對大數據人才來說，什麼是良好的工作環境呢？在硬體面，要有（1）與國際接軌的薪資及（2）足夠的軟硬體設施；在發揮空間上，期待可以（3）定義研究方向、（4）取得資料、（5）進行失敗率高的實驗及（6）在職學習；同時，在企業文化上，需要（7）主管的支持、（8）可靠的戰友、（9）跨部門探索及（10）與社群交流的自由。
上述十大需求，得不到就減損一分戰力，對人才來說，有志難伸當然痛苦，這是為什麼可以他們的痛苦指數來量測軟實力（也就是產生吸引力的資產）。十項需求若達不到三項，痛苦指數為3，軟實力就為7。
先看第一項—與國際接軌的薪資。據我的明察暗訪，在Google工作的科學家平均年薪約新台幣700萬元，超過總統及五院院長的薪水，因AI被認為是下一個類似、甚至超過智慧型手機的產業，所以AI領域的科學家年薪遠高於此值。科學家在精不在多，所以Google Brain（與DeepMind為Google兩大深度學習團隊）的科學家只有100位。我們試問，若由政府執行此計畫，我們會用700萬元的薪資聘100位科學家，還是用100萬元的薪資聘700位科學家？若是後者，我們留得住一流人才嗎？
接著看第四項—取得資料。聽起來很荒謬，但我認識不少大數據人才的工作瓶頸，是無法取得自己公司裡頭的資料，可能原因很多，包含企業尚未認清資料為企業資產，而非各部門擁兵自重的資產。企業主的心態及是否全力支持，當然也是主要變數之一。
再看第五項—可進行失敗率高的實驗。高報酬的研究必然有高風險（跟創業其實很像），所以在Google科學家被鼓勵進行高報酬、高風險的研究，他們的KPI（主要績效指標）不與失敗綁定，只與最終效益有關。即使一位研究者的實驗老是失敗，最糟狀況就是薪水無法晉升。但對於高階的管理者來說，若不進行高報酬（自然伴隨高風險）的計畫並取得成功，是很難再繼續晉級的。
試想：你喜歡一個容許試誤、以最終產出為依歸的環境？還是喜歡一個不許犯錯、行事保守、依年資晉級的環境？
軟實力的關鍵是要有彈性，身體僵硬的話，跳不高也跑不遠。談科技投資，要先認知我們的軟實力有幾分；要有軟實力，就得先有彈性，在法規、制度上鬆綁，並提供舞台讓人才發揮。否則，銀子大把花下去，回收的只是帳面上的幾個AI人才養成，幾家AI公司成立，卻無法在國際上有一席之地，情何以堪？
（作者是中央研究院資訊科學研究所研究員、台灣資料科學協會理事長）
財經觀點／A咖產業的幸福劇本
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2016-04-07 02:09 聯合報 記者邱莞仁整理
今年以來，無論是景氣燈號或海關進出口貿易表現，台灣各項指標數據持續走弱。有人說，這和全球動能微弱、負利率持續蔓延有關，也有人認為，全球經濟將走向「新平庸」或「殭屍經濟」，使台灣經濟受外在衝擊很大。
事實上，與亞洲其他以出口為導向國家相較，台灣因應景氣衰退的能力確實不佳。譬如韓國去年也面臨經濟衰退，但韓國面對的是終端產品需求銳減，台灣則是中、上游的單子消失了，連帶影響整體經濟情勢。
根本的原因，是台灣的產業結構以降低成本為導向，當景氣上揚、接單穩定時，經濟表現便有機會一飛沖天，相反地，一旦景氣反轉，就會面臨很大的衝擊。
當然，結構性的問題在短時間內不容易改善，但短期內從較庸俗的角度來看，要想提振經濟，最快的方式就是從「投資」著手。
總統當選人蔡英文提出的「5大創新研發計畫」，要從綠能科技、亞洲矽谷、生技醫療、智慧機械、國防航太產業，雖然實務上必然面臨很多困難，但我很希望能有些效果，畢竟這是台灣短期內較值得期待可點燃經濟的新火種。不過，5大創新產業還不足以提振經濟，長期來講，台灣產業發展的結構如果沒有調整，未來只會讓經濟雪上加霜。
例如近期產業界頻頻警告，國內正面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等「五缺」，但我們該仔細想想，台灣還需要大量需工、需水的量產型製造業嗎？
過去政府的思維是，所有的廠商背後都代表著就業，不論如何都不能讓他倒，但保護、關愛沒有效率的廠商，是對努力創新、研發前進的廠商最不公平對待。
現在台灣勞動力減少，加上許多中小企業都面臨二代接班問題，正是調整產業結構轉型的好契機。台灣不是什麼都要生產，製造業必須區分成不同等級的A、B、C咖，逐漸轉型不用水、不用電，而是可反發揮人腦、創新，及品質、附加價值可以提高的製造業。
提出這樣的看法不是要消滅製造業，但無論是誰執政，都應拉長時間軸，解決無效率廠商問題，自然就沒有「五缺」疑慮。
（本文由中央大學經濟系教授邱俊榮口述）
護盤政治學擺盪在官員的一念之間？股民最受傷
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台北股市上午盤中下跌一百多點，投資人大多採取觀望態度。 記者蘇健忠／攝影
分享原先預期4月15日舉行例會的國安基金，突然提前三天開會，財政部長張盛和今天說，國安基金授權至4月中旬就退場，對照之前「選完就退場，有擺爛之嫌」的豪氣說法，透露了這門護盤政治學的真正精髓－「既不要被批擺爛，也不期待有慶祝行情」。
年後全球股市才經歷一場風暴，台股表現卻出奇得好，3月初立法院新會期，立法委員曾銘宗認為，護盤不能常態，在股市大好之際就該儘早召開委員會，解除授權，拋出國安基金應即刻退場的震撼彈。
當時財政部表示，新政府尚未交接，顯著影響民眾信心的國安基金進場要件仍存在，也擔心萬一黑天鵝又來怎麼辦？堅持退場與否應等到4月22日，新任委員上任後再決定，因此在最後一次的例會，只會報告績效，不會提出是否進退的具體建議。
不過一個月的時間，財政部的立場南轅北轍。這段期間國際股市並未出現劇烈變動，全球景氣依舊是溫吞復甦，台股雖欲振乏力，但也不至於太差。
從原本的護盤無縫接軌，到突然決定提前放手，中間還出現了一周空窗期，姑且不論財政部盤中放話，是否為影響今天大盤大跌逾百點的原因，但財政部這招出手，措手不及的不只是即將接手的新政府，還有廣大股民。
股市是經濟櫥窗，大盤指數永遠跑在各項經濟數據之前，股民更是台灣敏銳度最高的一群，不知道今天突然改變的劇本，是否符合張盛和當初對謝幕ending身影的自我要求？但在這場護盤政治學中，徹底被操弄的卻是無辜的股民。
張盛和：國安基金12日退場
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2016-04-06 14:54 聯合晚報 記者楊美玲／台北報導
財政部長張盛和上午宣布國安基金提前退場，引起市場議論。 記者高彬原／攝影
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國安基金下周二（12日）將召開例行委員會議，財政部長張盛和今日表示，國安基金將會於4月12日主動退場，終止長達232天的授權護盤；若未來有新突發波及台股之重大事件或顯著影響民眾信心，新委員於4月22日上任後可立即召開臨時會，決定是否再進場護盤。
受到國安基金4月12日主動退場消息，及歐美股市全面重挫影響，台股今早開盤跳空大跌，以8605.10點開出後，盤中一度重挫160.66點，不僅失守8600大關，更一度失8500整數大關，最低下探至8496.89點，跌逾1.8%，為亞股今日跌幅最重市場，終場加權股價指數大跌144.25點，以8513.30點作收，成交量965.42億元。
立委余宛如上午在立法院財委會質詢時表示，國安基金自2015年8月25日啟動護盤，到今年4月12日開會當天，共護盤長達232天，是自2000年政黨輪替以來，史上最高檔護盤行動。國安基金預估截至今年第一季，已投入子彈超過200億元護盤，帳面也可能已轉虧為盈。
余宛如表示，從國安基金進場到現在，股市上漲16.83%，這段期間外資買超1300億元，融資餘額只增4.7%，進出的都是外資，是否在替外資及大戶護盤？張盛和表示，股市穩定發展，全民都獲利，因股市是經濟櫥窗，攸關企業籌資，若股市不好，經濟就會衰退。
張盛和表示，他的立場就是授權護盤到4月12日例會召開，自動退場，目前已有多位委員主張停止授權，因此4月12日開會時，就應該會停止護盤。
台股上午大跌百餘點，跌破8600點，立委羅明才詢問說，是否受到國安基金將退場影響？張盛和回說，他不清楚台股今日為何大跌，但應與國安基金停止授權無關，而國安基金不再護盤是要回歸市場機制。
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