andk

越管越塞、恐慌更塞 試試大數據
2015-04-07 01:26:01 聯合報 李克聰／逢甲大學運輸科技與管理學系副教授（台中市）
交通部長承諾清明假期台北到羅東九十分鐘，但許多民眾走國五光在交流道前就排了一至二個小時，尤其北上高乘載管制時段在宜蘭國五平面聯絡側車道塞得更嚴重，完全失去規劃高乘載優先之意義。

高公局事後強調，九十分鐘是指南港交流道到羅東交流道的行車時間，不能加上因高承載管制和匝道儀控造成之等候時間。這跟民眾認為不當管制才造成嚴重塞車的落差甚大。以交通管理之整體角度看，只預估國道行車時間勢必換來地方聯絡道路之嚴格管控，不但對當地交通及環境造成重大衝擊，還對當地民眾生活造成重大影響。

檢視宜蘭縣政府假期交通疏運，已儘量強化地區公車接駁系統，包括礁溪地區接駁公車、宜蘭主要幹線公車及觀光景點環狀接駁公車等，班次可達五到十分鐘一班。並與交通部共同建置國五及地區道路狀況資訊交換平臺，期望於壅塞時引導民眾改走替代道路或調整旅遊行程。但很明顯效果不彰，原因在於資訊不完整透明及查詢功能不人性化，無法讓用路人正確評估選擇。相關建議如下：

一、未來連續假期之交管，儘量不要使用高承載和匝道儀控之嚴格管制。因連續假期之高需求地區，已形成交通爆量，如還嚴格交管，只會形成過量車流，分配更不均勻，更易形成嚴重塞車之惡性循環無解困境。建議高公局下次嘗試不實施管制，只需提供完整的各相關道路即時交通資訊，讓民眾參考選擇。並以整體行車時間作為績效指標評估其可行性，尋求更適合之過飽和車流交管策略。

二、交通部儘速與民間業者合作建置全台灣地區的即時交通資訊查詢平台。運用所有交通資訊之多元蒐集管道，如車輛偵測器、閉路電視、車輛GPS、手機及ETC之eTag等之大數據資料，篩選整合分層評估，以提供各起迄點之各種運具組合的即時資訊，包括全程旅行時間（含等車時間）及成本。民眾如能事先了解各種運具選擇之旅行時間及成本，必能做出適當決策。如有高效率之大眾運輸優先及費率優惠，交通減量之目標應可達成。當然即時資訊之準確性十分重要，建議可適當運用最新4G即時高速影像傳輸技術。

三、目前雪隧前後路段包括彭山隧道最高速限均為八十公里，但雪隧卻為九十公里，不但不連貫，而且隧道內還有加速提醒標誌，並不符合長隧道行車安全之首要目標。高速公路警察局之科技執法系統預計年底啟用全線新設十六支監測系統，將來超速、未保持安全車距及變換車道均會自動偵測執法。報載清明假期在網路渲染下，駕駛人以為科技執法系統已啟用，將車距儘量拉大，造成恐慌性大塞車。

建議相關單位先將雪隧最高速限調回為八十公里，並將最低速限調高為七十公里，在車速均勻分配下增進行車效率，並避免在交通順暢時因有車開太慢造成開太快車輛變換車道超車之安全風險。同時未來自動科技執法時應兼顧人性化，對於因交通量太大、車速慢，而無法保持五十公尺行車間距之違規應從寬認定，並全面宣導，避免雪隧恐慌性塞車更嚴重。