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聯合／九二共識也是台灣的原則與善意
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2016-04-07 02:25 聯合報 聯合報社論



大陸國家主席習近平在歐習會中發表談話，強調大陸堅持「九二共識」的政治基礎，繼續推動兩岸關係和平發展。 法新社資料照片
分享上周歐習會涉及的兩岸論述，呈現出五二○前台陸美三方情勢的最新樣態。
歐巴馬表示，「歡迎兩岸關係過去八年取得的歷史性進展……在民進黨蔡英文政府就任後，美國也鼓勵北京和台北持續努力」；習近平則說，「大陸將堅持九二共識的政治基礎」。至此，「兩岸八年的歷史性進展」已與「九二共識的政治基礎」連結。

其實，美國在台協會台北辦事處處長梅健華在二月下旬已將此種「連結」說得十分直白。他的語意是：美國肯定八年來馬政府在兩岸關係上的成就，且認知此成就與九二共識有關。美國希望蔡英文政府能維持馬政府的兩岸成就，但對蔡政府對九二共識作何認知不持立場。

問題在於：北京咬定九二共識是兩岸關係發展的政治基礎，美國亦認知今日兩岸成就是奠基九二共識，若蔡英文拒不接受九二共識，如何回應美國對她維持當前兩岸成就的期望？

愈來愈多的跡象顯示，北京不可能收回「九二共識」四字。這四個字經中共十八大、馬習會、北京兩會，至今次歐習會，一路走來，可謂千錘百煉，難以動搖。民進黨愈不接受這四個字，只會使北京愈堅持這四個字。

蔡英文處今日情勢，應考慮不要再糾纏於如何甩掉這四個字，而當以爭取對於「九二共識」的詮釋權為努力空間。既然甩不掉它，就應設法優化它的內涵，這才是務實及正向的操作。

張志軍說，「否定九二共識，就是改變現狀」，這是圍堵的語言。但他也說，「九二共識」是原則，也是善意，這似乎打開了一個出口。

北京急欲扶住已岌岌不保的「一中各表」，王毅提出憲法說，希望蔡英文「回到他們自己憲法所規定的兩岸同屬一個中國」，即被視為北京的「善意」，甚至稱「只要把憲法的一中說清楚就可以了」。北京多次表示，「她可用自己的方式表述」，這或許即是打開僵局的出口。如果蔡英文能「以自己的方式」詮釋九二共識，即無須擺脫「九二共識」這四個字。


大陸國家主席習近平在歐習會中發表談話，強調大陸堅持「九二共識」的政治基礎，繼續推動兩岸關係和平發展。 法新社資料照片
分享此次歐習會後的三邊情勢是：在北京，對「九二共識」四字與「九二共識的核心意涵」皆無退讓跡象。在華府，希望兩岸關係的八年成就能「馬成蔡隨」，且認知到九二共識的功效，亦認知北京堅持以九二共識為政治基礎，但美國對蔡是否在九二共識上「馬規蔡隨」不表態。在蔡英文，則宣示要「維持兩岸關係現狀」，這其實已是對八年來兩岸關係的成就表示肯定與珍惜，但若拒絕承繼九二共識的「現狀」，是否將使這一切皆失去政治基礎？
蔡英文不必否定九二共識，且也甩不掉九二共識。先說甩不掉：如前所述，北京、華府與蔡英文三方，皆認同「維持現狀」，美國更譽為「歷史性進展」。如果三方皆以「維持現狀」為寄望，蔡英文恐就沒有可能甩掉此一現狀之所奠基的政治基礎九二共識。

再說不必否定。北京暫未以《台獨黨綱》為交鋒標的，若能在「九二共識」維持「善意」，蔡英文理應爭取「以自己的方式」，依據中華民國憲法來詮釋九二共識。蔡英文既稱「在中華民國現行憲政體制下，推動兩岸關係」，那麼「在中華民國憲法架構下，詮釋九二共識」即順理成章。倘能如此，「九二共識」即是經由蔡英文「以自己的方式」加工加值的「九二共識」。那麼，也就不必否定九二共識這四個字了。

對台灣而言，九二共識就是「憲法一中／一中各表」，與「不統／不獨／不武」；因而，在台灣而言，其實九二共識也是原則，亦是善意。在九二共識上，北京與台灣的「善意」有很大的交集之處。

呂秀蓮建議蔡英文，勿使五二○演說從黑箱裡跳出來，應該舉辦公聽會，徵求公意。那麼，蔡英文應當詢問大家：是否贊同「在中華民國憲法架構下，詮釋九二共識」？