印度擦亮「金磚」 OECD按讚
2015-06-08 04:04:56 經濟日報 編譯任中原/綜合外電

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分享經濟合作發展組織(OECD)預測,印度2015年度經濟將成長7.3%,表現「強勁且穩定」,主因投資回升,2016年將再提高到7.4%,是「金磚國家」中唯一的成長亮點。但經濟學人雜誌說,印度要想維持高成長,莫迪政府必須在土地、電力及勞工三方面落實改革。
印度今年第1季國內生產毛額(GDP)比去年同期成長7.5%,優於中國的7%。OECD指出,油價下跌將使經常帳逆差、通膨及政府燃料補貼支出均下降。

印度不僅GDP成長率亮眼,多年來盤旋在10%以上的通膨率也已減半,經常帳逆差縮小,盧比匯率相對穩定,股市繁榮。

經濟學人指出,印度經濟的優勢在於12.5億總人口中,25歲以下者約占一半,且富有冒險創新精神。其次,印度很窮,因此迎頭趕上的空間特別大。2013年平均每人GDP為5,500美元,低於中國的11,900美元,及巴西的15,000美元。

短期間須落實的改革包括將各省自訂的銷售稅率全國化,造就一個真正的共同市場。其次是改革財政及貨幣政策的紀律;國營銀行業不但需增資,更需擺脫政治人物的糾纏。長期間須聚焦於土地、電力及勞工三個層面的改革。

最困難的是土地購買。在孟買興建第二國際機場計畫,就因購地困難而一直推不動。前政府卸任前通過法律,對地主給予優厚的收購補償,且政府徵購土地時須70%以上的地主同意才能執行。莫迪雖運用行政措施來規避這項法律,但這只是暫時性作法,未來必須打贏政治戰,才能做永久性的改革,以創造就業機會。

其次,電力不足也阻礙印度經濟發展。調查顯示,半數製造業者每周都會遭遇斷電五小時的問題。從印度煤業公司到電力配送機關,印度整個電力網都百孔千瘡。未來必須將電力配送業開放競爭。

第三大改革是消除各省及中央之間的勞工法律差異。許多勞工法律仍是1940年代的版本,100人以上的工廠須得到政府核准,使許多印度企業規模太小,而大企業則僱用臨時工來規避法律。全印度不到15%的勞工擁有合法的就業保障。image

印度總理莫迪推改革 單人樂團缺共鳴
2015-06-08 04:04:57 經濟日報 編譯任中原/綜合外電

印度總理莫迪 歐新社
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分享許多研究機構均預測,在未來一代之內印度將成為全球人口最多的國家、世界第三大經濟體,且在國際間發揮空前的影響力。唯一有機會把印度帶上這條路的人,只有現任總理莫迪(Narendra Modi)。
印度近來表現搶眼,拜油價下跌之助,經濟持續改善,通膨下降,利率走低,盧比平穩,財政及經常帳赤字均縮減。官方預測今年經濟將成長7.5%,超越中國,顯示印度已成為全世界成長最快的大型經濟體。

莫迪同意讓外國人對鐵路、保險及國防工業投資更多,也簡化行政手續,以創造更友善的經商環境。更多貧民能得到現金福利,政府也取消對柴油的鉅額補貼,未來將擴大到煤油。他鼓勵人民開立1.5億個新銀行帳戶,使全國有8.5億人的帳戶與維生資料庫連線,使政府能落實更佳的貧民救濟行動。

但談到結構性改革,莫迪可能錯失黃金機會。他在推動改革時犯了兩項錯誤。一是他認為時間站在他這邊,有些不受人民歡迎的大動作改革可以再等等,可能是要等到他同時掌控上、下議院時再做。但民眾已經開始對莫迪有所不滿,例如執政黨在德里省便敗選。

二是莫迪認為自己一個人就能帶來改變。事實上卻相反。他要想實現目標,方法就是尋求助力,主要來自三方面:印度各省、其他國內政治人物,及市場力量。首先,他已開始對各州下放一些權力,目的是為製造業帶來繁榮;但仍需更大幅改革土地購買、勞工雇用及公路興建等。

其次,中央政治改革遠遠落後於各省。莫迪不應該相信他的權力能持續擴大,且總理辦公室不能事必躬親。在國會方面,莫迪有時應與反對黨「國大黨」妥協,來推動銷售稅或使土地買賣更簡化。

最後,他必須利用市場作為改革的媒介。莫迪應致力於放寬全世界最糟的勞動法律,廢止國內農產品交易管制,容許民間企業爭取鐵路建設以提高效率。基礎建設應加速興建,這需要修法以加速土地徵收。

莫迪目前的作法,似乎是想要將小規模的「改善」累積成「轉型」的績效。但結果並不會如此。如果他真想讓這個國家脫胎換骨,由他擔綱印度「單人樂團」還需要新的曲調。
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