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國家文化收藏 圖書送存不可廢
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2016-06-08 02:26 聯合報 賴鼎銘／世新大學前校長（台北市）


為了拯救出版業寒冬，立法委員提議廢除圖書館法的送存制度，我們期期以為不可！

全球設有送存制度的國家有一百多個。送存制度的精神，在圖書館法第十五條中，說得很清楚，「為完整保存國家圖書文獻，國家圖書館為全國出版品之法定送存機關。」因此規定，「出版人應於發行時送存國家圖書館及立法院國會圖書館各一份。」

委員的用意，當然是覺得由國家圖書館購買，會對出版業有所幫助！但想一想，買這麼一本，真的對出版業有所幫助嗎？

反過來想，出版者只要寄存這一本書在國家圖書館典藏，未來縱然絕版，學者及後代子孫，都可以在國家圖書館中找到！如果以預算購買角度來衡量，沒錢就不買，我們的國家文化如何能完整保存？

全世界最有名的送繳圖書館，就是美國國會圖書館！該館共有一億六千多件館藏，其中書及印刷資料三千八百萬件，錄音資料三百六十萬件，照片一千四百萬件，地圖五百五十萬件，樂譜七百多萬件，及手稿七千萬件。這些收藏品的核心來源即是版權寄存制度！該館更設置各種學科專家，利用來自全球的館藏，提供國會議員立法所需的資訊服務。

台灣的圖書館與西方比起來，都是小規模！國外的館藏已難求其全，在這種情況下，如果自己的文化出版品，都不願蒐羅齊全，我們能不慚愧！

為求國家文化的完整收藏，強烈建議圖書館法第十五條更應修訂，將「中央主管機關應鼓勵前項出版人將其出版品送存各國立圖書館」，其中的「鼓勵」，換成更有強制性的字眼！而第十八條，「屆期仍不寄送者，由國家圖書館處該出版品定價十倍之罰鍰」，是否也能夠更具威嚇力一些？