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終結大蒜產銷失衡 管控耕作面積

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】
2014.08.13 02:45 pm


搶救低迷的大蒜價格,農委會祭出新政策,9月起將採取耕作配額措施,進行耕作面積管控。
報系資料照片國產大蒜長期產銷失衡,北部零售價格一公斤可賣60至80元,產地收購價卻不到20元;為了終結大蒜產銷失衡,農委會祭出新政策,今年(9月)新種大蒜,將採取產地配額耕種,若各縣市不願配合耕種登記,未來產銷失衡政府將拒絕輔導補助;另外,將由農會扮演收購角色,農糧署協助添購設備,準備出手打破盤商聯合收購控制蒜價。
為了調節產銷,農委會今年補助約6000萬元,外銷3000公噸多萬公噸國產大蒜,加上2000公噸加工和促銷,勉強讓今年產銷打平。

面對大蒜產銷失衡一再重演,今年大蒜產期與保存期也只剩一、兩個月,雖然前一陣子有學生發起買蒜的活動,但蒜農還是深受蒜價低迷所苦。農委會農糧署署長李蒼郎表示,將協助農會扮演區域處理中心角色,由地方農會添購倉儲等設備,一旦產銷失衡,農會出面以合理價格收購,將可部分打破蒜商長期控制蒜價的共犯結構。

農委會農糧署作物生產組組長翁震炘表示,蒜價崩盤問題幾乎三年一輪,農民搶種也是主因之一,當價格好時農民搶種;量多價跌又要求政府收購。台灣年產約5萬公噸大蒜,耕作面積大約4800公頃即可,9月採取的耕作面積配額措施,將分配給彰化、雲林、嘉義、台南4個大蒜主要產地,進行耕作面積管控。

外界質疑,大蒜產銷失衡時政府的補助只對盤商業者,辛苦的蒜農根本無法獲利,只能賤價出售。翁震炘解釋,以今年為例,今年大蒜產量大約多出5000公噸,若將5000公噸外銷,市場價格即可恢復平穩,但目前有能力外銷的只有業者,所以補助盤商業者外銷。

他表示,國際大蒜價格每公斤僅0.5美元(約台幣15元),國際價格比台灣的收購價便宜,業者若沒合理利潤,怎會協助外銷;但若改為補助農民,多出來的5000公噸大蒜依舊留在台灣賣不出去,對提升蒜價並無幫助

產銷不完備 蒜價3年1崩盤

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】
2014.08.13 02:45 pm


台北一公斤可賣60至80元的大蒜,產地卻只用不到20元收購,農民「看得到吃不到」,大嘆做白工。
本報資料照片台灣產銷制度不完備,大蒜幾乎每三年出現一次價格崩盤危機。蒜農表示,大蒜價格都掌握在收購大盤手上,明明台北可賣一公斤60至80元,產地卻只用不到20元收購,但盤商擁有通路和倉儲,辛苦的蒜農產量多也只能含淚賤價拋售。
台灣蒜農協會理事長林俊甫表示,盤商決定一切,大蒜是漲,或是跌,都由蒜商開會決定,明明長期聯合哄抬漲價,卻從未看過公平會來查。

有蒜農私下表示,地方某政治家族幾乎控制一半的蒜,在地的中小型蒜商都與其友好,特別今年是選舉年,政治人物的部分政治獻金也來自這裡,彼此相互依存關係緊密,多年來只能任其壯大,牢不可破,可憐的就是淪為魚肉的蒜農。

這些蒜商包括地方政治勢力、建設公司老闆、進出口貿易商,他們擁有倉儲、冰箱和控溫設施,同時也掌握外銷及通路,蒜農根本無力可及,就算蒜商低價收購,有些靠借貸耕種的蒜農「凍未條」,最後也只能含淚拋售。

林俊甫說,今年政府補助盤商外銷每公斤14元,費用包括包裝清理、裝櫃等,讓產量過多的大蒜順利外銷3000 公噸,確實有助穩定蒜價。

他指出,現在產地大蒜每公斤約20元,但賣到台北一公斤至少要60至80元,實在太離譜,賺太多,希望消費者直接跟產地農民買,讓利潤回歸農民,減少盤商從中作梗。

雲林元長鄉蒜農許維文表示,今年他一分地至少賠6000至7000元,為了不繼續賠下去,今年改採取網路直購、薄利多銷販售,20公斤賣600元還含運費,每公斤至少可維持30元,怎樣都比被大盤收購好。但不是每位蒜農都像他有銷售能力,最後還是要靠蒜商收購。

中興大學應用經濟系教授陳吉仲表示,產銷失衡問題取決於產量供需,國內外皆然,不管哪一政黨執政,都不可能完全解決產銷失衡問題;但政府仍透過事前密切掌握生產耕種面積,若豐產就提前啟動收購加工機制,減少農民損失。

此外,政府可思考利用所得保險、災害保險等機制,確保農民所得;當農民投入的農藥、肥料等生產成本可收回,便可降低產銷失衡衝擊,而非失衡了、出現災損才補助。
「盤商低買低賣 蒜價難回溫」

【聯合晚報╱記者游婉琪/台北報導】
2014.08.13 02:45 pm

國產大蒜今年量多價崩,如今時序進入乾蒜季節,中南部乾蒜價格依然低迷。蒜頭銀行發起人黃榮墩聽到中南部乾蒜收購價格一斤只有10幾元,他說,「又來了」,「沒想到還是這樣」。他認為,不管是蒜價還是菜價,政府不能只想依賴通路商,作為解決價格崩盤的辦法。

他指出,目前市面上依然存有不少走私蒜,建議政府與其補貼中間盤商,不如直接設法幫助小農恢復信心,應強力徹查魚目混珠的走私蒜,讓供需恢復平衡。

黃榮墩說,正常情況下過了農曆7月半,蒜頭價格理應慢慢好起來,尤其乾蒜比濕蒜輕、容易保存,正常情況平均零售價約可落在一斤90元到100元左右,但如今零售價一斤卻只有39元。

黃榮墩指出,受到先前國產大蒜價格崩盤影響,在民間力量串連下,大型通路商包含全聯、家樂福等,都發揮善心採購不少蒜頭囤積,但通路商低買低賣,讓蒜頭零售價難以回溫。

他分析,通常乾蒜是收購商大批購買後,去除外皮、泥土,再以機器烘乾,過程中重量會減輕,加上投入加工成本,讓乾蒜價格每公斤至少會比濕蒜平均多出10元,否則一定賠本。善心通路商知道農民辛苦,一次採購十幾萬斤蒜頭存放,但由於收購價便宜,零售價自然不會訂太高,以免被消費者視為黑心暴利。

一旦大型通路商每斤蒜頭只賣39元,在消費者一味追求低價影響下,小型攤販根本不敢賣太高,難以帶動整體市場蒜價。在這種情況下,他認為,通路商可以適度拉高採買價格,讓市場流通價格回到合理生態。

他要教育消費者,台灣蒜外型比較像蓮霧,大陸蒜外型比較圓、像橘子。假如剝開蒜片後,難分辨原始外型,民眾挑選時,可以找出最小的蒜瓣稍微摳開,台灣蒜頭大蒜素含量是大陸的5倍、阿根廷的43倍,一旦摳開時有發出濃郁的大蒜香,八九不離十就是台灣蒜。

蒜商喊冤 否認暴利

【聯合晚報╱記者姜宜菁/雲林報導】
2014.08.13 02:45 pm

今年蒜頭價格慘淡,即使政府提出多項補助方案,價格如一灘死水,目前乾蒜每台斤只有10多元,農民嘆白做工。

蒜頭產地價格與末端銷售價格差很大,到底是誰得利?雲林縣蒜農直指都是蒜商賺走,蒜商則喊冤,「100台斤剛出土的蒜頭,到完成品只剩50台斤」,否認暴利。雲林縣政府對此不予置評。

農委會原目標收購量為8000公噸,不過國外蒜頭價格也低,蒜商認為沒有利潤,登記量不到1成;今年五月加碼啟動收購加工機制,目標收購量1000公噸,每公斤乾蒜球補助蒜頭加工業者9元。

「便宜的都是加工用的」,蒜商林有承指出,蒜頭品質好壞影響到價格高低,政府積極購儲、外銷,蒜頭價格漸漸回升,產地目前每公斤25元,品質好一點的到40元,而蒜頭從出土到銷售中間,要經過脫膜、整理、包裝等程序,「過程中淘汰的都是錢,當然要加到售價上」。

今年氣候適宜蒜頭生長,政府估多出8000公噸的蒜頭,三、四月盛產期,雲林產地價格每「台斤」不到10元,但台北農產運銷公司所販售的蒜頭每「公斤」約32元,遭民眾質疑。林有承說,蒜頭是季節性農作物,只要入冬就發芽,蒜商必須另外處理才可以儲存,價格低是因為盛產
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