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聯合／赦扁：獨派給蔡英文的第一次警告
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2016-04-11 01:56 聯合報 聯合報社論


民進黨周末召開臨全會，通過「謙卑執政，穩健改革」的宣言。表面上看，全黨為迎接即將來到的政權正歡欣鼓舞，團結氣氛濃厚；事實上，隨著政府權位分配的逐漸揭曉，派系間扞格不時浮出檯面。這兩天，獨派及高雄府會把特赦陳水扁的議題炒得火熱，其實就是在向蔡英文示以顏色。

儘管高雄市議會的赦扁提案是針對馬總統而來，但大家心裡其實有數：論時機、正當性和政治性，馬英九絕無可能在卸任前做出這種違背正義和民意的決定。因此，民進黨地方議會提出此議，其實是把期待折射向蔡英文，希望她就任總統大位後完成此事，還陳水扁自由，甚至幫他討回公道、還其清白；其目的，也是替綠營洗刷忍耐了八年的「冤氣」。

問題是，蔡英文的新政府方要邁出第一哩路，如果她鳴槍起跑的第一步，就是為貪腐惡行聲名遠播的陳水扁「平反」，讓他託病而無法審理的懸案全部「作廢」不審，甚至將其判決有罪案件全部推翻重審；如此一來，蔡英文要如何說服人民她有「點亮台灣」的力量？若如此輕易就凌駕國家法律，把正義出賣給前貪腐總統，她又將如何證明自己真的有「改革司法」之決心？

我們相信，蔡英文原先的執政起步規劃，並未將特赦陳水扁列入考慮，或者這至少絕不是她的優先選項。因為，如此一來，不僅將大大打亂她的施政步調，甚至可能使她迅即失去多數民眾的信任，徒增執政的阻障。然而，「赦扁」議題此刻提前爆出，而且是由台南、高雄議會正式決議的方式提出，黨內不少立委和大老又紛紛表態；在這樣的氛圍下，蔡英文恐怕很難不予回應或根本迴避面對。

深一層看，傳出特赦陳水扁的呼聲，其實也可以視為深綠獨派給蔡英文的第一次警示。大選期間，獨派陣營因對政黨輪替頗有期待，因而保持了超乎尋常的沉默，對蔡英文主張「維持現狀」的兩岸政策全然未予置評。如今蔡英文主政在即，不僅多次強調將依「中華民國憲政體制」推動兩岸，包括民進黨版的《兩岸協議監督條例》最近亦棄「兩國論」不提；對獨派而言，恐怕都難以繼續按捺，而不作任何表示。

先前獨派之所以隱忍不語，主要是希望先鞏固民進黨重返執政之橋；而如今既然綠營已經大權在握，他們當然希望聲索自己應該分得的那份獎賞。但等來等去，迄今新政府各項論功行賞的「好康」似乎都落在「英派」身上，其他派系所得有限，獨派更是苦候無著；在這種情況下，「赦扁」議題才會快速發酵。

赦扁議題由獨派團體發動，隨即在南部快速延燒；主要是議題簡單、具體、熟悉，易於操作。其一，只要稍稍轉個彎把箭頭佯裝成對準馬英九，即可收劍指蔡英文之效；其二，透過綠營地方民代、首長的喧騰，便可塑造千軍萬馬之姿，讓蔡英文必須直視。最耐人尋味的是，正處於聲望低潮的柯文哲，昨天無巧不巧地南下探扁，抓住熱潮當即上場軋一腳。柯文哲曾說，陳水扁如今已是個「廢人」；但是「廢物」之為用，柯文哲顯然深知其中巧妙。

柯文哲此刻跳出來回應獨派的赦扁呼聲，當然有他的政治盤算。至少，在這個節骨眼上，只要他表現得比蔡英文殷勤而積極，他就能擄獲獨派的心，就多了抗衡或挑戰蔡英文的資本。柯文哲的盤算倒在其次，我們真正關切的是，蔡英文和她的團隊在未來國家大局的開展上，勢必面對獨派及其盟友的不斷挑戰，包括在兩岸政策上的務實化與尖銳化的拉鋸，包括憲政議題將碰觸到多麼敏感的地帶，蔡英文有沒有足夠的能力和空間與之周旋。

特赦陳水扁，是獨派的第一聲警告式禮砲，馬英九大可一笑置之，蔡英文卻得認真慎思。也因此，臨全會宣示「穩健改革」，便顯得意味深長。