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未來總統的「 典範轉移」任務
2015-07-28 02:28:38 聯合報 林俊全／台灣大學全球變遷研究中心主任（台北市）
隨著選舉季節到來，對社會的不滿與期待意見，都陸續出籠。許多意見背後的思維，其實常代表著我們社會仍處於開發中國家的狀態，必須有所提升，才是國家永續發展之道，或許這可以稱之為另類典範的轉移。

大陸常是我們的對照組，看到大陸的空氣、水汙染問題，有時候讓我們自我感覺良好，感覺非常幸運。但看到我們的食品安全、公共工程品質的問題，乃至於環境問題，都有五十步笑百步的狀況。面對大陸發展，整體社會又呈現信心不足，例如薪水低、健保的問題，慢慢讓社會呈現不安的現象。

雖然台灣有許多建設可以傲然於全世界，如高鐵、台北捷運、全民健保等服務都是世界級的建設，但層出不窮的食安、飛安問題，實在令人無法放心。無知與理盲反而成了社會傾向暴力的淵源，也成為社會的困擾。

例如我們總認為我們的水資源與能源是取之不盡的：只要打開水龍頭，低價的水就可以無窮盡流出；只要按下遙控器，就有廉價的冷氣吹。其餘都是政府的責任，所以毫不遲疑地反核、反對開發水資源。

我們常自以為是趕上潮流的環保人士，但我們有許多知識並不足以協助分析我們面對的問題。例如我們知道如何利用再生、替代能源嗎？如何具體實踐，需要具有視野與願景的領導者與政府引領，否則我們期待的典範如何轉移？

國家發展需要國家各部門的領導人，視野與見識一起升級。社會發展的方向容有不同看法，但國家領導人有責任引領國人從衝突對立的環境，提升成為一個成熟的公民社會。這是一個典範轉移的挑戰。

典範轉移透過教育方式達成是最有效的，這也應該是國家邁向永續發展過程最優先的政策。教育政策推動，學校教育與社會教育的任務並不完全相同，但有個共通點是必須學習接納不同的意見，不宜橫柴入灶式把意識型態用各種方式加入教育的框架。最近課綱微調的問題，便是典型例子。

我們對環境議題的認知，是否符合未來國家發展所需？能源政策如何讓國人清楚瞭解問題所在？任由台電被汙名化，造成國人被恐嚇式的形象宣導，並非國家之福，因為那會失去尋求共識的可能。能源與水資源的供給，在全球氣候變遷威脅下，是否只是狼來了的問題？海岸變遷問題，可以有哪些因應與調適的方法？還是只要昂貴的人工海堤就好？這些環境的議題，都需要公民社會透過教育有更多討論與學習。

典範的轉移，讓社會朝已開發國家方向前進，並不是容易的任務，需非常用心，才能讓典範轉移；我們也非常期待未來的領導人，有這樣的企圖。