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塵爆跨縣市照護合作 善用社工
2015-07-28 02:28:39 聯合報 王秀燕／靜宜大學社會工作與兒童少年福利學系助理教授（台中市）
八仙塵爆滿月，聯合報昨天報導「一病患一社工，幫多少爸媽撐下去」及「政府的五件事，要拉高到中央層次」，想必曾經歷過災變的人，定心有所感。

八仙塵爆讓我想起一九九九年的九二一地震，當時，許多社工員在天搖地動驚嚇中出勤，接著最大的考驗就是家庭生活重建，協助與陪伴每個受災家庭度過漫長的重建之路，八仙塵爆亦不例外。

災變的實務現場，除救災、醫護人員外，社會工作者是和家屬接觸最頻繁的人物之一，每每看到一張張倉惶失措臉孔，家屬的悲悽、無助、倖存者的恐懼，如何讓他們穩定下來，對所有第一線社工而言，是專業的工作之一；雖然對社會工作者而言壓力不小，但也不會缺席，因為社會工作是個高度服務承諾的行業。

在這個受傷人數最多的意外事件，家屬呈現無助、混亂、焦慮、震驚、煩躁等，已影響家庭日常生活功能運作，家屬一再哭喊「政府一定要幫我！」無助感到了極點，痛苦、焦急的臉一再呈現，讓人心痛。這是人數多、跨多個縣市的事件，需要社工主動一一進行關懷訪視及個案管理，新北市政府要獨力做到深入服務有其限制。

因此，「政府的五件事，要拉高到中央層次」其中第四件的「建立一人一案長期陪伴機制，協助病家心理撫慰、各項補助申請、後續照顧」等，需要中央統籌落實跨縣巿合作，擬定周延計畫，才可讓在地縣市社工主動、定期執行，在生活重建中陪伴，提供一對一的深入服務。

相互合作才能持久，也才能真的協助這些家庭，爆炸案後家長為了照顧孩子，已讓他們焦頭爛額，如果有一對一的服務為他們協調、整合、評估等，是否可以減輕壓力？台灣並不是沒有跨縣市的合作經驗，九二一震災時台中縣受創嚴重，高雄縣、市等社工協助台中縣執行關懷訪視及家庭服務；八八水災時沒受災的台中縣社工馬上支援、台中市捐助受災小學興建圖書館；高雄氣爆台中市主動協助募款等。沒有黨派、縣市之分，所有人只求可為受傷者盡最大力量。

在重大災難與生活重建中，社工運用助人的專業，陪伴無數家庭走過風暴期，這些豐富經驗需要被統籌運用，才能把這些寶貴人力資源用在最需要的家庭身上。

意外事件後，所有受傷者的受傷程度、家庭狀況等都需要分類，短期內給予不同的、及時的協助，接下來的就醫、就學、工作、復健、就養、心理輔導與家庭支持、申請補助等，需要有一套完整與跨單位的合作計畫，才能讓受傷者所屬的縣市社會工作者提供就近性完整、深入的服務，不會因縣市不同而有所不同。

在歷次重大災害中，社會工作人員一直是救災與災後生活重建的重要成員、是永不缺席的角色。期待這次社會工作再度扮演守護這些孩子及受害家庭的重要力量。