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農地打炒作奏效 成交金額腰斬
2015-05-27 03:07:00 聯合報 記者江碩涵／台北報導
圖／聯合報提供
分享農委會和宜蘭縣政府2月起祭出農舍興建、移轉新規定，農地買盤大幅萎縮。根據內政部實價登錄資料統計全台農地成交情形，發現今年第1季較去年同期衰退37.2%，總成交金額滑落52.2%，加上近期大量地主求售，農地供過於求，恐將加速價格修正。
永慶房產集團研究發展中心經理黃舒衛表示，2000年政府施行農發條例，解除「農地農有」解除，不少農地開始轉向休閒度假、民宿經營，需求大增引發農地、農舍買賣熱潮，農地價格翻漲，2010年開始央行實施選擇性信用管制限貸、奢侈稅上路，驅趕資金流向不受管制農地、農舍，造成農地炒作現象嚴重。
根據實價登錄資料顯示，全台農地成交件數從去年第1季8071件減少至今年第1季5068件，量減37.2%，若與去年第4季相比減少46.8%；總成交金額也從去年第1季599.6億元縮減到今年第1季286.4億元，年減幅52.2%，今年第1季農地市場正式出現翻轉。
其中，澎湖縣今年第1季農地成交件數69件，與前季相比減幅高達69.4%，總成交金額也萎縮至2億元，季減84.0%，是變化幅度最大的區域。
桃園近年因航空城題材農地交易熱絡，今年也因政策卡住而動彈不得，今年第1季農地交易件數不到300件，季減63%，交易金額也從去年每季動輒百億元規模萎縮到今年第1季只剩31.9億元，台中、宜蘭市、新竹縣市、苗栗縣也都出現交易規模腰斬現象。
黃舒衛表示，農委會最快5月底預告、6月公布新版「農業用地興建農舍辦法」，未來農舍起造人和購買農舍承受人都必須是農民，落實農地農用，打擊農地炒作現象，開發趨嚴、轉售困難雙重限制下，農地恐陷入求售無門、投資風險增高的危機，近期將出現農地價格反轉修正。
他分析，若「田園退休族」真的想購買農地、經營農場，必須要有農保、第三類健保，並且要提交實際從農計畫，不再像以前一樣簡單容易，最好從長計議。
人力、通路、食育皆空 神農3大煩惱
2015-05-27 03:07:00 聯合報 記者侯俐安／台北報導
2015年十大神農獎得主，平均年齡史上最低，昨天由馬英九總統（左六）與農委會主委陳保基（左七）進行頒獎，得獎農民為鄒騰有（左起）、林珮汝、潘志民、李鴻志、鄭育松、劉天和、莊政雄、方福在、邱清寬、蘇鵬。 記者陳易辰／攝影
分享今年神農獎明顯年輕化，六、七年級生就占了一半，他們懂得創新與建立品牌，但昨天每一位神農見到面，大家聊天的共同話題都不脫「三大皆空」的困境—人力、行銷通路及飲食教育。
今年唯一女神農林珮汝表示，農村裡三人超過兩百歲已是常態，雇不到人、又待不久，即使更生人進駐協助，仍有人力缺口。她說，近幾年一直在應徵工人，好不容易接到一通電話，卻是對方來詢問「做農要不要曬太陽？」「就像問我爬山要不要走路一樣，讓人無言。」
林珮汝說，農業人才落差太大，新一代年輕人怕辛苦、年長者想做卻做不動，今年神農半數都是六、七年級生，讓她感到「農業真的很有希望」，但也擔心「如果農業環境不夠好、沒辦法給新進農民學習機會，恐怕絕大多數青農撐不下去。」
七十二年次、最年輕農民鄭育松的畜牧場中，十三名員工就有四名更生人、三名新住民受培訓任用，「養豬產業人力斷層非常嚴重」，尤其年輕從業者少，有時只能自己親力親為。
鄭育松也觀察到，農委會給畜產試驗所的經費不斷緊縮，每一季新品種往往合作技轉完，後續的行銷、推廣都必須自己來；少了政府單位協助整合推廣，若沒有籌到足夠的經費、或少了被廠商賞識的運氣，往往只能將好品種的豬肉帶到肉品市場，十分可惜。
此外，行銷通路及食農教育的空白也讓農民擔憂。林珮汝從農十四年來，她種的蔬果銷到花蓮農民直銷站、農民市集、里仁等處，但她觀察，還是有非常多消費者想買有機、不知去哪買，以及農民種出無毒蔬果、不知賣去哪。
林珮汝認為，最關鍵的因素在於消費者缺乏飲食教育，許多消費者「用眼睛吃東西」，看到漂亮外觀才肯買，讓她擔憂，如果缺乏辨別食材的能力，當食安問題發生時怎麼應付？當食農、飲食教育完整，才有足夠市場，讓更多農民投入無毒農業，照顧消費者及土地健康。
農委會主委陳保基表示，即日起神農獎、模範農民農場，也可成為培育青年農民實習農場，同時補助青年農民暑期打工、培育人才；他強調，特色產品應走向契約及建立品牌，農委會會全力協助。
台北希望廣場假日農市 9月華山見
2015-05-27 03:07:00 聯合報 記者侯俐安／台北報導
全台最大的農民直銷點「台北希望廣場假日農市」吹熄燈號，昨天工人拆除棚架。 記者侯俐安／攝影
分享全台最大的農民直銷據點「台北希望廣場假日農市」因地主不再續租吹熄燈號，昨天工人拆除棚架，農民、消費者相當不捨。農委會昨表示，將在華山綠色廣場重新打造希望廣場，最快九月重開幕。
但六到九月長期三個月的空窗期，農民只能回歸自己的銷售管道，也讓長年習慣到這裡直接買賣菜的消費者跟農友都煩惱不已。
每逢周六日，位在台北市八德路、新生南路口的希望廣場，不少婆婆媽媽都習慣來「挖寶」，採購一周需求的產地直銷新鮮蔬果。
希望廣場創立於二○○一年，那時九二一大地震重創全台，農糧署為協助重創的七縣市，成立希望廣場，帶來「希望」。農民無須負擔上架費，每周推薦優良農戶、安全檢測，即使在食安風暴時，營業額仍增加三成。
農糧署長李蒼郎表示，透過國有財產署、財政部協助，已找到位在華山綠色草園的新址，靠近林森北路、北平東路，約五千平方公尺，距離原址走路大約十分鐘。
他山之石／日本農民市場 農會扮推手
2015-05-27 03:07:00 聯合報 記者侯俐安／日本九州報導
全台最大的農民直銷據點「台北希望廣場假日農市」熄燈，六到九月的空窗期，引發消費者和農民焦慮，也凸顯台灣農民市場不足。相較鄰近的日本，從一九九七年由農協（農會）在岩手縣成立農民市場以來，至今已超過兩千家，更不斷擴增。
距熱鬧的九州福岡市區卅分鐘車程，擁有多元蔬菜、水果的產地系島市，八年前由農會買地興建、成立「伊都菜彩」農民市場，年營業額上看四十億日圓，居日本之首。
有別於台灣農民市集大多是假日市集，伊都菜彩就像超市一樣每天開門。龐大且穩定的客源，即使在周五上班日，仍擠滿人潮，八個結帳台工讀生的手沒停過，主婦籃內盡是滿滿的蔬果魚肉。
從清早七點半拉開鐵門，農民打上標籤、搶到好位子擺放，等待九點半消費者進門。市場有專門的銷售人員，農民不一定要留在市場。
架上的農產品不一定是有機，但每一包蔬菜上都印著農民名字，甚至是料理方式，主婦吃到好吃的菜，可以鎖定這位農民。
一位農民充滿自信地說，過去出貨給盤商，只要符合規格就好，直到來了農民市場，當面被消費者稱讚，讓他感到榮耀，也促使他每天都在想，要怎麼種出更好的蔬菜。他只有兩個菜籃的空位，每天卻能賣三百多顆高麗菜。
日本農協智庫「JC總研」特別研究員山本雅之解釋，農民市場起源可回溯自一九七○年代，當時日本稻米生產過剩，農民轉作蔬菜、花卉，自產自銷。
互動享生活
今年神農獎得主明顯年輕化，十大「神農」中，有7人是六、七年級生，也是近年來，神農平均年齡最年輕的一屆。
聯合報／侯俐安、黃信璁、劉宜峰 製作
2015.05.26
獲獎的神農們不僅面孔年輕，其中更有多人是農家二、三代的傳人。他們一方面承接父執輩衣缽與資源，一方面也將新觀念帶回農村，運用企業化經營，強調研發創新等新觀念，翻轉著台灣的農業。就讓我們用這些「農二代」的故事與經驗，找出他們關鍵的成功密碼。
「農二代」的成功密碼
鄭育松／創新研發、企業經營
小時候阿公說：「養豬是良心事業，你要把這事業傳下去。」32歲的鄭育松接手家傳的養豬業，並說服父親和續產試驗所合作，育成「完全MIT」的「新增豐黑豬」。他更帶入企業產銷的概念，讓這個家傳三代的養豬業名列全國規模前八。
李鴻志／企業經營、農產加工
從小看著父親用地瓜將7個兄弟姊妹拉拔長大，李鴻志對地瓜有著難以割捨的感情。他積極投入農產加工，將只能保存一周的地瓜做成能放一年的「冰薯」。同時他也引入企業經營理念，不僅積極拓展通路，更以分紅制度鼓勵青年回農。
鄒騰有／企業經營、創新研發、自有品牌
大騰茶園二代傳人鄒騰有，10多歲就入山種茶，一路跟著父親從茶園管理到焙茶、行銷慢慢學起。繼承父業的同時，他也積極研發球型香檳紅烏龍、高山美人茶等不同產品，並建立自有品牌，導入茶園CIS識別系統，讓茶品暢銷國內外。
莊政雄／農產加工、自有品牌、安全健康
同樣是農家子弟的莊政雄，以健康、安全為理念，建立「萬釋迦」品牌，將台東的鳳梨釋迦推向國際。並與農村再生計畫合作，將釋迦製成釋迦酒、釋迦餅、方塊酥、蛋捲等多樣產品，一方面提高農產附加價值，也解決水果保鮮期短的問題。
唯一女神農／種有機，顧人也顧土地
今年唯一女神農林珮汝，四十六年次的她已是兩個女兒、一個兒子的媽媽。十四年前因緣踏入農業，最初只是替人代管、跑腿，卻在一次意外中看見工人因農藥中毒，讓她驚覺農藥對人體、環境的危害，轉念開始了解有機農業。
「為什麼要為了從農，傷害土地？」林珮汝耗時三年養地，加入有機農業行列，從農業門外漢成為神農。她發現，農業不只是生產，更必須全方位從技術、銷售、管理著手，兒女也協助她，不僅是重要幫手，更成為農委會百大青年農民。
林珮汝坦言，走過十多年的確辛苦，頒獎典禮上，每位神農得主見面時，聊得都是人力缺乏的困境。在農村，四處可見「三個人超過兩百歲」，雇工待不久，也盼政府協助農民，更重要的是教育消費者，擁有正確的飲食觀念。
2015-05-27 03:07:00 聯合報 記者江碩涵／台北報導
圖／聯合報提供
分享農委會和宜蘭縣政府2月起祭出農舍興建、移轉新規定，農地買盤大幅萎縮。根據內政部實價登錄資料統計全台農地成交情形，發現今年第1季較去年同期衰退37.2%，總成交金額滑落52.2%，加上近期大量地主求售，農地供過於求，恐將加速價格修正。
永慶房產集團研究發展中心經理黃舒衛表示，2000年政府施行農發條例，解除「農地農有」解除，不少農地開始轉向休閒度假、民宿經營，需求大增引發農地、農舍買賣熱潮，農地價格翻漲，2010年開始央行實施選擇性信用管制限貸、奢侈稅上路，驅趕資金流向不受管制農地、農舍，造成農地炒作現象嚴重。
根據實價登錄資料顯示，全台農地成交件數從去年第1季8071件減少至今年第1季5068件，量減37.2%，若與去年第4季相比減少46.8%；總成交金額也從去年第1季599.6億元縮減到今年第1季286.4億元，年減幅52.2%，今年第1季農地市場正式出現翻轉。
其中，澎湖縣今年第1季農地成交件數69件，與前季相比減幅高達69.4%，總成交金額也萎縮至2億元，季減84.0%，是變化幅度最大的區域。
桃園近年因航空城題材農地交易熱絡，今年也因政策卡住而動彈不得，今年第1季農地交易件數不到300件，季減63%，交易金額也從去年每季動輒百億元規模萎縮到今年第1季只剩31.9億元，台中、宜蘭市、新竹縣市、苗栗縣也都出現交易規模腰斬現象。
黃舒衛表示，農委會最快5月底預告、6月公布新版「農業用地興建農舍辦法」，未來農舍起造人和購買農舍承受人都必須是農民，落實農地農用，打擊農地炒作現象，開發趨嚴、轉售困難雙重限制下，農地恐陷入求售無門、投資風險增高的危機，近期將出現農地價格反轉修正。
他分析，若「田園退休族」真的想購買農地、經營農場，必須要有農保、第三類健保，並且要提交實際從農計畫，不再像以前一樣簡單容易，最好從長計議。
人力、通路、食育皆空 神農3大煩惱
2015-05-27 03:07:00 聯合報 記者侯俐安／台北報導
2015年十大神農獎得主，平均年齡史上最低，昨天由馬英九總統（左六）與農委會主委陳保基（左七）進行頒獎，得獎農民為鄒騰有（左起）、林珮汝、潘志民、李鴻志、鄭育松、劉天和、莊政雄、方福在、邱清寬、蘇鵬。 記者陳易辰／攝影
分享今年神農獎明顯年輕化，六、七年級生就占了一半，他們懂得創新與建立品牌，但昨天每一位神農見到面，大家聊天的共同話題都不脫「三大皆空」的困境—人力、行銷通路及飲食教育。
今年唯一女神農林珮汝表示，農村裡三人超過兩百歲已是常態，雇不到人、又待不久，即使更生人進駐協助，仍有人力缺口。她說，近幾年一直在應徵工人，好不容易接到一通電話，卻是對方來詢問「做農要不要曬太陽？」「就像問我爬山要不要走路一樣，讓人無言。」
林珮汝說，農業人才落差太大，新一代年輕人怕辛苦、年長者想做卻做不動，今年神農半數都是六、七年級生，讓她感到「農業真的很有希望」，但也擔心「如果農業環境不夠好、沒辦法給新進農民學習機會，恐怕絕大多數青農撐不下去。」
七十二年次、最年輕農民鄭育松的畜牧場中，十三名員工就有四名更生人、三名新住民受培訓任用，「養豬產業人力斷層非常嚴重」，尤其年輕從業者少，有時只能自己親力親為。
鄭育松也觀察到，農委會給畜產試驗所的經費不斷緊縮，每一季新品種往往合作技轉完，後續的行銷、推廣都必須自己來；少了政府單位協助整合推廣，若沒有籌到足夠的經費、或少了被廠商賞識的運氣，往往只能將好品種的豬肉帶到肉品市場，十分可惜。
此外，行銷通路及食農教育的空白也讓農民擔憂。林珮汝從農十四年來，她種的蔬果銷到花蓮農民直銷站、農民市集、里仁等處，但她觀察，還是有非常多消費者想買有機、不知去哪買，以及農民種出無毒蔬果、不知賣去哪。
林珮汝認為，最關鍵的因素在於消費者缺乏飲食教育，許多消費者「用眼睛吃東西」，看到漂亮外觀才肯買，讓她擔憂，如果缺乏辨別食材的能力，當食安問題發生時怎麼應付？當食農、飲食教育完整，才有足夠市場，讓更多農民投入無毒農業，照顧消費者及土地健康。
農委會主委陳保基表示，即日起神農獎、模範農民農場，也可成為培育青年農民實習農場，同時補助青年農民暑期打工、培育人才；他強調，特色產品應走向契約及建立品牌，農委會會全力協助。
台北希望廣場假日農市 9月華山見
2015-05-27 03:07:00 聯合報 記者侯俐安／台北報導
全台最大的農民直銷點「台北希望廣場假日農市」吹熄燈號，昨天工人拆除棚架。 記者侯俐安／攝影
分享全台最大的農民直銷據點「台北希望廣場假日農市」因地主不再續租吹熄燈號，昨天工人拆除棚架，農民、消費者相當不捨。農委會昨表示，將在華山綠色廣場重新打造希望廣場，最快九月重開幕。
但六到九月長期三個月的空窗期，農民只能回歸自己的銷售管道，也讓長年習慣到這裡直接買賣菜的消費者跟農友都煩惱不已。
每逢周六日，位在台北市八德路、新生南路口的希望廣場，不少婆婆媽媽都習慣來「挖寶」，採購一周需求的產地直銷新鮮蔬果。
希望廣場創立於二○○一年，那時九二一大地震重創全台，農糧署為協助重創的七縣市，成立希望廣場，帶來「希望」。農民無須負擔上架費，每周推薦優良農戶、安全檢測，即使在食安風暴時，營業額仍增加三成。
農糧署長李蒼郎表示，透過國有財產署、財政部協助，已找到位在華山綠色草園的新址，靠近林森北路、北平東路，約五千平方公尺，距離原址走路大約十分鐘。
他山之石／日本農民市場 農會扮推手
2015-05-27 03:07:00 聯合報 記者侯俐安／日本九州報導
全台最大的農民直銷據點「台北希望廣場假日農市」熄燈，六到九月的空窗期，引發消費者和農民焦慮，也凸顯台灣農民市場不足。相較鄰近的日本，從一九九七年由農協（農會）在岩手縣成立農民市場以來，至今已超過兩千家，更不斷擴增。
距熱鬧的九州福岡市區卅分鐘車程，擁有多元蔬菜、水果的產地系島市，八年前由農會買地興建、成立「伊都菜彩」農民市場，年營業額上看四十億日圓，居日本之首。
有別於台灣農民市集大多是假日市集，伊都菜彩就像超市一樣每天開門。龐大且穩定的客源，即使在周五上班日，仍擠滿人潮，八個結帳台工讀生的手沒停過，主婦籃內盡是滿滿的蔬果魚肉。
從清早七點半拉開鐵門，農民打上標籤、搶到好位子擺放，等待九點半消費者進門。市場有專門的銷售人員，農民不一定要留在市場。
架上的農產品不一定是有機，但每一包蔬菜上都印著農民名字，甚至是料理方式，主婦吃到好吃的菜，可以鎖定這位農民。
一位農民充滿自信地說，過去出貨給盤商，只要符合規格就好，直到來了農民市場，當面被消費者稱讚，讓他感到榮耀，也促使他每天都在想，要怎麼種出更好的蔬菜。他只有兩個菜籃的空位，每天卻能賣三百多顆高麗菜。
日本農協智庫「JC總研」特別研究員山本雅之解釋，農民市場起源可回溯自一九七○年代，當時日本稻米生產過剩，農民轉作蔬菜、花卉，自產自銷。
互動享生活
今年神農獎得主明顯年輕化，十大「神農」中，有7人是六、七年級生，也是近年來，神農平均年齡最年輕的一屆。
聯合報／侯俐安、黃信璁、劉宜峰 製作
2015.05.26
獲獎的神農們不僅面孔年輕，其中更有多人是農家二、三代的傳人。他們一方面承接父執輩衣缽與資源，一方面也將新觀念帶回農村，運用企業化經營，強調研發創新等新觀念，翻轉著台灣的農業。就讓我們用這些「農二代」的故事與經驗，找出他們關鍵的成功密碼。
「農二代」的成功密碼
鄭育松／創新研發、企業經營
小時候阿公說：「養豬是良心事業，你要把這事業傳下去。」32歲的鄭育松接手家傳的養豬業，並說服父親和續產試驗所合作，育成「完全MIT」的「新增豐黑豬」。他更帶入企業產銷的概念，讓這個家傳三代的養豬業名列全國規模前八。
李鴻志／企業經營、農產加工
從小看著父親用地瓜將7個兄弟姊妹拉拔長大，李鴻志對地瓜有著難以割捨的感情。他積極投入農產加工，將只能保存一周的地瓜做成能放一年的「冰薯」。同時他也引入企業經營理念，不僅積極拓展通路，更以分紅制度鼓勵青年回農。
鄒騰有／企業經營、創新研發、自有品牌
大騰茶園二代傳人鄒騰有，10多歲就入山種茶，一路跟著父親從茶園管理到焙茶、行銷慢慢學起。繼承父業的同時，他也積極研發球型香檳紅烏龍、高山美人茶等不同產品，並建立自有品牌，導入茶園CIS識別系統，讓茶品暢銷國內外。
莊政雄／農產加工、自有品牌、安全健康
同樣是農家子弟的莊政雄，以健康、安全為理念，建立「萬釋迦」品牌，將台東的鳳梨釋迦推向國際。並與農村再生計畫合作，將釋迦製成釋迦酒、釋迦餅、方塊酥、蛋捲等多樣產品，一方面提高農產附加價值，也解決水果保鮮期短的問題。
唯一女神農／種有機，顧人也顧土地
今年唯一女神農林珮汝，四十六年次的她已是兩個女兒、一個兒子的媽媽。十四年前因緣踏入農業，最初只是替人代管、跑腿，卻在一次意外中看見工人因農藥中毒，讓她驚覺農藥對人體、環境的危害，轉念開始了解有機農業。
「為什麼要為了從農，傷害土地？」林珮汝耗時三年養地，加入有機農業行列，從農業門外漢成為神農。她發現，農業不只是生產，更必須全方位從技術、銷售、管理著手，兒女也協助她，不僅是重要幫手，更成為農委會百大青年農民。
林珮汝坦言，走過十多年的確辛苦，頒獎典禮上，每位神農得主見面時，聊得都是人力缺乏的困境。在農村，四處可見「三個人超過兩百歲」，雇工待不久，也盼政府協助農民，更重要的是教育消費者，擁有正確的飲食觀念。
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