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聯合報社論／當蔡英文的小算盤，碰上習近平的大算計
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2018-01-09 00:39聯合報 聯合報社論
蔡英文總統說要維持台海現狀，但中國大陸逕自宣布啟用M503航線，現狀已不斷遷移。...
蔡英文總統說要維持台海現狀，但中國大陸逕自宣布啟用M503航線，現狀已不斷遷移。 圖／聯合報系資料照片
蔡英文與媒體年終茶敘，提到她相信習近平是一個「理性」的決策者，不會對台動武。誰料一周後，中國大陸逕自宣布啟用近海峽中線的M503航線，國安會認為陸方片面改變台海現狀，並通知美國，爭取聲援。但以國際合法民航航線大幅壓縮台灣防衛空間，卻顯然正是陸方的理性計算；蔡總統到了周日才緊急召開國安會議，反應未免遲緩。
陸委會為此強烈抗議，陸方卻「已讀不回」；馬政府時期還能協商陸方不啟用此一敏感航路，但往事已成雲煙。連日來各方民航機頻繁逼近，乃至穿越海峽中線，未來勢將如中共軍機「繞島巡航」一樣成為「新常態」。蔡英文說要維持現狀，但現狀不斷遷移，已非她所願。

去年中共十九大，習近平除強烈反獨，也再度確立「和平統一」路線。蔡英文清楚習近平的紅線，也知道自己的底線，因此她相信：只要自己堅守在兩岸關係上「不會暴走」的保證，習近平就不會武力犯台。蔡英文是根據這個「理性預期」，以「不卑不亢，穩住兩岸，走向國際」為己任，為台灣尋找新出路。

但在當前國際權力結構、區域情勢與兩岸實力對比的條件下，習近平顯然也有充分的理由相信蔡英文「不會暴走」，因此不必讓兩岸關係「地動山搖」。但對北京而言，台灣不回到「一個中國」或「九二共識」的軌道，「中華民族的偉大復興」就不可能實現。因此，以系統性的行動壓縮台灣的生存與安全空間，形成台海「新常態」，製造兩岸「新現狀」，也在習近平的理性計算範圍內。但習近平仍必須算算，台灣無法生存，兩岸同胞豈可能「心靈契合」？

當「新常態」威脅日甚，「新現狀」不斷崩塌，蔡英文要如何帶領台灣，達成「不卑不亢，穩住兩岸，走向國際」的使命呢？

蔡英文年終的兩岸談話，先要向美國表態，再要說給中共聽，又要防藍綠拉扯過甚，因此強調善意與承諾不變，不對抗也不屈服，全係文青詞藻。蔡英文選在中科院與媒體茶敘大談兩岸關係，釋出善意；但她刻意表現的「不卑不亢」，反而顯得空洞虛矯，也容易被看破手腳。

蔡英文面對美國恭順逢迎，應對中共卑亢失據，正顯示她想要「穩住兩岸」而不可得。其實，蔡英文拒填北京那張舊答卷，反要求北京回答她的新問卷，即注定了兩岸僵局無法逆轉。如今，區域的權力格局已讓美日韓紛紛轉向，台海的實力差距拉大，蔡英文又如何穩住兩岸情勢？

在一個變動的世界中，蔡英文以為可以「以不變應萬變」，以為不踩紅線即可穩住局面，完全是一廂情願的想法。蔡英文想以時間換取空間，但時間不在她那一方，而習近平似乎更想在戰略定力與耐力上較量。中共不必動武，只需壓縮台灣經濟、軍事與國際空間，即可達到「弱台」的目的，這是基於國際環境與兩岸情況的務實評估。

蔡英文相信穩住兩岸，就可以從容走向國際，找到台灣的新出路，新南向則是最重要的方向。在無法對抗中國大陸一帶一路的情勢下，川普與安倍唱和的「自由印太」戰略，適時提供了浮海之桴。但是，看看總統府「新南向辦公室」不知所云的「功成身退」，蔡英文又指示國安會和行政院成立兩個莫名所以的「新南向小組」，連新南向大腦中樞都如此紊亂，台灣出路何在？當日本也向一帶一路靠攏，台灣浮海何所乘？

民進黨挾年輕世代的震撼重掌政權，但蔡政府上任後大搞政治鬥爭，罔顧經濟民生，棄斷兩岸聯結，其結果卻可能驅趕一世代的年輕人西進大陸謀取出路。當年輕人紛紛用腳投票，蔡英文能說是個理性的決策者嗎？當她的「新南向」小算盤，碰上習近平的軍機及民航機加緊繞台壓境，她的勝算何在？

蔡英文﹒習近平﹒國安會﹒海峽中線﹒M503