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台獨界定擴大化 兩岸關係更嚴峻
2018-01-15 00:09聯合報 柳金財／佛光大學公共事務學系助理教授
中國大陸片面啟用M503及其銜接航線，蔡英文總統特別召開國安首長會議，呼籲北京應...
中國大陸片面啟用M503及其銜接航線，蔡英文總統特別召開國安首長會議，呼籲北京應依據二○一五年兩岸達成之共識，由雙方盡速展開技術性協商。 圖／聯合報系資料照片
二○一八開年，兩岸關係就呈現新對抗局面。中共對台政策在十九大後有硬化趨勢，在戰略目標排序上「反獨」與「促統」階段性置換，更逐漸擴大化台獨界定。因此大陸國台辦主任張志軍表示，今年台海形勢將比去年更趨複雜嚴峻。

大陸當局抨擊台獨勢力干擾破壞兩岸關係的風險變數增多，強調反對和遏制各種台獨分裂行徑的態度不會含糊。尤其指責台灣當局拒不接受九二共識，阻撓兩岸交流，縱容台獨勢力推動「去中國化」、「漸進台獨」，恐怕是有的放矢。

首先，兩岸關係複雜嚴峻短期難消弭。民進黨執政儘管提出維持現狀主張，但並不接受九二共識，兩岸關係從冷和平走向新對抗。不僅停止協商對話，陸客陸生交流減少；大陸當局加強對台機艦及航母的繞島巡航，更逕自啟用Ｍ五○三航線，壓縮台灣防衛空間；停止外交休兵，制約台灣國際參與及挖台邦交國牆腳。對台灣安全威脅及外交壓制，逐漸強化力度。

其次，法理台獨主張一再試圖跨越底線大打台獨擦邊球，此亦有引發明顯而立即危險之虞。民進黨黨內激進派、時代力量，屢屢提出具有激進台獨意涵政策。例如在兩岸協議監督條例試圖植入兩國論框架，兩岸關係條例試圖變更大陸地區為中國，刪改憲法增修條文「因應國家統一前需要」，公投法修正案試圖納入領土變更複決案，及推動以台灣名義加入聯合國。

公投法修正案後，激進台獨勢力更蠢蠢欲動提出變更現狀、具挑釁性台獨意涵政策。民進黨內激進勢力與外部結盟，主張撤廢中華民國、認為台灣地位未定等。這導致政黨內部溫和務實派及強硬激進派的裂解，更瓦解兩岸政治互信。

最後，批判去中國化推動漸進式台獨及文化台獨策略。蔡政府在歷史課綱、文化教育歷史部門首長任用、去蔣化、去孫中山化、去孔化備受批評，被視為去中國化。大陸在反對法理獨立之餘，對漸進台獨、文化台獨亦保持高度警戒；甚至發生台灣藝人林心如偶像劇「我的男孩」被舉報台獨，而遭廣州下架的錯殺情事。

基本上，大陸對台政策主旋律依然是和平發展，深化兩岸經濟社會融合發展。在加強反獨力度之餘，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與同等的「居民待遇」。二○一七，大陸當局對台政策最熱門政策語詞，應屬「居民待遇」，而非軍事武統；二○一八，兩岸當局更有義務，齊力共同維護兩岸和平發展。