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還欠配套
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2017-05-13 03:11聯合報 尤天鳴／大學教師、排灣族（彰縣大村）


立法院內政委員會初審通過原住民族語言發展法草案，明定原住民族語言為國家語言，政府...
立法院內政委員會初審通過原住民族語言發展法草案，明定原住民族語言為國家語言，政府應每年列預算推動各項族語發展措施，並培訓族語老師，學校也要提供族語課程。 聯合報系資料照
立法院初審通過原住民族語言發展法草案，定原住民族語言為國家語言，將透過各項措施規劃推動發展。立法保障原住民族各族語言存續，固立益良善，然筆者認為，單靠立法還無助於即將瀕臨「滅語」的原住民族，尚須更多配套，方能扭轉頹勢。
首先，以台灣學生學習英文為例，時間都超過十年且歷經無數考試，然而台灣學生在國際英語能力的排名，較之鄰國並不出眾，甚至有企業批評不堪用；原因無他，英文是考試用的，而非生活用的。

其次，原住民族語言發展法草案中，相關條文得透過公部門努力，然而使用族語之主體是原住民族部落、家庭及個人；我們擔心，只有公部門一頭熱，原民社會仍無動於衷、虛應其事，難見其成效。

再者，回到語言本身，語言的活力在於經常使用，如何提升原住民族語使用頻率，在於如何營造使用族語的時空環境，草案沒有對此有所著墨，甚可惜。

在該法三讀前，我們應重新思考相關配套措施。教學上，應注重族語的日常使用能力，而非通過認證的能力；增加原住民族家庭投入的誘因，如提供獎勵金、提高免稅額度等；營造族語使用的時空環境，如在原鄉地區設置全族語風景區、餐廳、商店等。如此亡羊補牢，猶未遲也。