andk

去梯言／笨蛋，問題在「水位」
分享分享留言列印
A-A+
2017-01-25 02:27聯合報 公孫策


年金改革會議在總統府舉行，近萬退休公職人員走上凱道。 聯合報資料照片 記者許正宏...
年金改革會議在總統府舉行，近萬退休公職人員走上凱道。 聯合報資料照片 記者許正宏／攝影
年金改革爭議聲中，有年輕人說：「不改革，我將來領什麼？」
誠然，年金的問題至大且至為迫切，可是，現在成為改革對象的族群，他們也曾年輕過，他們當年怎麼沒有提出過這個問題？雖然從前沒有年金制度，但是，為什麼從前的年輕人不擔心退休後的生活問題？

我當學生期間，軍公教的子弟都得以免學費，其他人並未提異議，因為知道軍公教當時是所得弱勢族群；進入社會就業，只有相對少數的同學會優先選擇公教為職業，那時候，公教人員仍屬中低收入。曾幾何時，他們成了「不當高所得」族群？

事實上，這個過程也是台灣經濟發展過程的一個縱剖面：早年物資匱乏，社會普遍不富裕，政府財源有限，軍公教人員乃只能領微薄薪水，而政府只能以保障退休收入，來維繫軍公教人員能安於崗位（「十八趴」還得有存款才享受得到）。後來台灣經濟起飛了，整個社會都富裕起來，政府收入增加，軍公教每一兩年都有加薪，記憶中幅度多半是「三趴」，比起民間企業加薪動輒雙位數，仍然差很大，所以軍公教仍然不是就業的優先選擇。直到近二、三十年，經濟成長節節下降，民間企業薪資水準隨之下降，軍公教人員的薪資才「水落石出」。其實，石頭並沒有移動，是平均薪資水位下降了。

這正是最近一股「懷念蔣經國」之風的心理背景：很多人懷念那一段「水位持續上升」的日子，那種情境之下，年輕人根本不擔心退休問題。

王莽篡漢後，為什麼人心思漢？且看當時民間的一句順口溜：「黃牛白腹，五銖當復」。原來，人民懷念的是西漢的五銖錢，而非西漢末年的劣政。王莽因人心背離西漢而能篡漢立新，可是他為了展現新朝新政，將五銖錢廢掉，採行一套極其複雜難行的貨幣制度，結果搞到金融大亂，人們甚至退回到以物易物。人心乃從懷念五銖錢轉為人心思漢，最後民怨沖垮了王莽的新朝。

年金改革固然愈來愈迫切，可是執政者拿不出方法「提高水位」，看著水位下降，只會責怪「石頭」。蔡總統說「年金能改革，就沒有改革不了的問題」，可是年金改革「不拚多賺，只拚砍老」，或許現在年輕人「將來有得領」，但能領到多少？如果人心懷念「水位上升的日子」，執政者還認為「沒有解決不了的問題」嗎？

軍公教﹒薪資﹒年金改革