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台灣最悲情單位…特偵組10年生滅 全因猜忌
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2016-08-11 04:04 聯合報 高源流／資深新聞工作者


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在民進黨立委蔡易餘提案下，法務部日前鬆口表示研議廢除特偵組，圖為位於信義路的特偵組。 記者王騰毅／攝影
台灣沒有比特偵組更悲情的單位了。它在藍綠政界人士的期待中誕生，卻長期在藍綠政治人物的打罵下過日子。如今，當年催生它的綠色陣營，決定要終結它僅僅十年的短暫生命。
最高檢察署特偵組，就像沒有人要的私生子，本來就不該有的。它只是在人民、政界普遍對檢察體系，或者說是對司法不信任下，勉強誕生。在這種情況下，它存活十年，已屬不易。

在台灣，我們的檢察體制及相關的法律規定，不論涉案的人是總統、五院院長，或者大小官員，一審的地檢署，或者二審的高檢署檢察官，都可以，也有權力偵辦，實在沒有必要在最高檢成立特偵組。

況且，特偵組與一、二審檢察官的職權及管轄地域重疊，不僅有違機關職務不兩立原則，而且最高檢特偵組站在偵查案件的第一線，直接面對涉案的人民、官員，一旦偵查品質有瑕疵，整個檢察體系幾乎無從救濟。

類似這樣的道理，法界大家都懂。但是，在國內藍綠尖銳對立的環境下，政客的意志第一，真理擺最後。特偵組就在這樣的環境及政客異常的心態中，被催生出來。

十年前，阿扁仍高坐總統寶座時，發生國務機要費案，案件交由台灣高檢署查黑中心偵辦。當時，在野的一方，自然有人跳出來質疑查黑中心查辦總統的決心。

接著，在綠營人士舉發下，查黑中心又偵辦了馬英九的台北市長特別費案，而且把馬英九提起公訴。就這樣，有更多的人質疑查黑中心受到來自總統府的影響。

一個現任總統、一個現任首都市長涉案，當然引發政界的廣泛討論。於是，有人提出建議，希望把設在高檢署的查黑中心廢除，另在最高檢設立特偵組，專門偵辦總統、院長等層級的案件。

可能是受到包青天電視劇的影響，一大票政治人物推動修改法院組織法，在最高檢成立特偵組。在這些政治人物心裡，他們以為特偵組就是握有尚方寶劍的包大人，誰都敢辦，誰都敢砍。

要是只這樣的想法，還健康。偏偏政治人物心裡想的特偵組、包大人，都不只是黑臉，而是分藍綠。只要特偵組辦的案件，涉案被告是藍營的，藍營一方就懷疑這個包大人，臉色是綠的，專門辦藍不辦綠；只要特偵組劍指的對象是綠營的，綠營政客就猛批包大人是藍臉。

無論是滿心期待或者無情批判，特偵組都是眾矢之的。無分藍綠，都希望廢除特偵組。於是在民進黨總統陳水扁執政時期推動成立的特偵組，民進黨總統蔡英文的新政府，將提案廢除。

這一興一廢之間，和摘奸發伏、打擊不法的檢察官天職無關，而是反映我們政府、政客對司法、檢察體系的不信任。

可以這麼說，特偵組的成，是人民對司法沒信心；特偵組的廢，也是政客對司法沒把握。廢了也罷。

特偵組﹒馬英九﹒民進黨