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證所稅要取消…經濟政策搖擺 前瞻性在哪？
2015-08-23 02:42:25 聯合報 康榮寶／新加坡管理大學李光前商學院客座教授（台北市）
近幾個月台灣出口衰退；ＧＤＰ保二破功；台股破八千點，朝七千點邁進…台灣經濟似正面臨險峻環境。回顧台灣政策，五年五百億的教育頂尖計畫、以數百億元鼓勵生技、文創產業…獨缺輿論公認最具全球競爭優勢的製造加工產業。

亞洲國家間，中日韓與台灣的製造加工出口，具產業重疊性。幣值變動的高低，會帶動這些國家的競爭力。倘若台幣能夠在今年初，預先進行前瞻性貶值，且擇大眾最矚目的某星期一，進行單日劇貶，幅度足於引起全球注目。這種貨幣貶值的未預期策略，就可達到「全球關注」、「台灣出口貨品相對便宜」的形象目的。

前些時間，台幣貶值幅度低於日韓，刻意引導國際資金進入台灣，台股也因此曾冷清上萬點。隨後在中國股災、人民幣貶值、美元獨強，央行理應敏銳地寬鬆貨幣，填補資金外流。顯見，貶值的時間點選擇與政策呆滯性下，難有作為。

為了刺激台灣經濟，政府團隊推出數個措施，不外乎採行傳統的寬鬆貨幣、財政擴張政策…這些傳統政策工具，必須同時提出具針對性的策略目標，才能生效。

例如：貨幣政策通常伴隨拉抬投機性的股房市， 以誘引具深度的產業投資，實現目標的產業政策。君不見政府的這些配套，效果有限。台灣財政政策不要假擴張經濟之名，再度成為提供政治人物綁大選選票的預算，就阿彌陀佛了。

最近，執政團隊鐵了心要取消證所稅的相關規定，悔不當初，充分反應台灣的老人政治。當一個人老了，就會緬懷以前沒證所稅時，台股會怎樣！其實，政策往前看，不考慮「沉沒成本」，台灣或全球輿論才會尊敬台灣經濟政策。

有了台灣經濟與股市的前瞻性、搭配精確目標的政策，才能有效引領民眾，對未來政策目標產生正面的理性預期。大家不是一再引頸期望，台灣領導人的前瞻性經濟政策目標？

例如：眾所周知，台灣的高科技製造在全球最具競爭優勢，產業鏈完整。台灣若能鞏固高科技產業鏈的連結與管理，未來產業鏈中原料產品來自何方、無論誰製造加工，都得依賴台灣產業鏈的服務，這不是一個很好的方向？台灣若要強化產業資金鏈，應針對優勢產業鏈，設計適當的ＥＴＦ（指數型基金）與相對應指數期貨，在兩岸間甚至與其他國家證券市場間相互掛牌，擴大投資者族群。