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聯晚／阿帕契不起訴 軍紀不能不顧
2015-08-23 13:12:30 聯合晚報 午後熱評
阿帕契賞機團案因為陸軍航空601旅營區非要塞堡壘，加上陳列軍事武器，攜出飛行頭盔無機密可言，相關成員不起訴，讓民眾發現軍事重地不設防的荒謬現象，暴露了營區管理失能，軍紀渙散的問題。軍官以偽造文書資料，協助外國人出入營區，軍事營區衛哨勤務敷衍不實，重要軍品不能妥善保管，都沒有深究，未來還會衍生問題。

軍事營區若成為要塞堡壘地帶，會限制周邊地區開發，向來是軍方與地方政府雙方的困擾。近年來，軍事要塞堡壘地帶多解除管制，降低民怨，若這次勞乃成軍紀事件後，為了強化管理，將601旅營區重設為要塞堡壘，一定引起反彈，軍方裡外不是人。

導演鈕承澤拍片夾帶大陸籍攝影師，進入海軍左營軍港勘景，被依違反要塞堡壘地帶法判緩刑，也有民眾在軍港釣魚、誤入海軍營區，甚或闖入海軍官校行竊觸法被辦，阿帕契情節並無更輕。

過去軍法的司法管轄仍由軍方掌握時，軍隊管理能保持常態，政府廢軍法，回歸一般法院，司法辦案反因檢察官見解不同，可能認為無犯罪構成要件，要入罪也難。勞乃成等人因檢察官認為601旅駐地非要塞堡壘，貴婦團即使未申請，也從輕認定只是軍方管理疏失，並無法律責任。但檢察官沒有能體認軍法嚴苛，旨在強化部隊管理，與司法保障人權出發點不同，檢察官以為保障了人權，卻對軍事管理留下極大爭議。

勞乃成私自拿走的頭盔，不只是一般頭盔，這是阿帕契直升機配屬的重要作戰裝備，少了一具頭盔，將影響直升機攻擊效能的發揮，軍事營區裝備保管不實，檢察官視而不見，僅以機密與否認定，是無視於軍隊作戰裝備管理的問題。

此案雖不起訴，軍方與涉案人士卻付出慘痛代價，勞乃成所涉陸海空軍刑法洩漏軍機罪會再送議，至於意外扯出的非法雇用外傭案，尚未結案，高檢署仍可指定此案送審，命交桃檢再起訴或偵查，還有得折騰。摧毀國軍形象很容易，重建很難，軍紀改革，希望不只是做做樣子。