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苗栗公設地研商 結論「沒錢」
2015-04-28 07:17:29 聯合報 記者范榮達／苗栗報導

圖／聯合報提供
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facebooktwitterpinterest苗栗市公所昨天召開都市計畫公共設施保留地檢討研商會議，最大結論是「沒有錢」，初步研擬解編3處機關用地0.68公頃、8處市場用地1.86公頃，包括公園、道路等公設用地無財力徵收，只能繼續維持原狀。
「如果民眾用到私地，要不要付租金？政府長期使用私人土地，卻視為理所當然」，苗栗市都市計畫中的的建中街李姓地主質疑，十多年前抗爭且訴願勝訴，市公所至今未徵收，如果沒錢也可變通以地換地，否則就繞道而行，政府卻強用民地，可以預見專案通盤檢討結果還是空歡喜。

聯合報昨天報導苗栗縣都市計畫公共設施用地專案檢討案，引起回響，市公所評估影響人民權益重大，主任秘書謝國勳召集相關人員開會，逐一檢討苗栗市都市計畫公共設施用地，其中區內12處機關用地，僅餘3處共0.68公頃未徵收取得，且評估無興建必要，將建議解編還地。

全市有10處市場用地，因大賣場興起，傳統市場沒落，除了北苗市場與舊中苗市場外，其餘8處市場建議變更，市公所去年價購取得「市一」，今年計畫徵購「市二」，擬變更機關用地，規畫社區活動及老人日照等用途。

至於公園及兒童遊樂場用地，目前僅有一處貓裏山公園12.91公頃，另2處公園及8處兒童遊樂場用地，全部都還沒有取得，因都市計畫原本畫設比率偏低，不建議解編，但光是2處公園用地4公頃多，徵購費用超過10億元，此外，占最大宗的未取得道路用地21.03公頃，大多數是8公尺寬以下既成道路，市公所無力徵收，建議維持原狀。



公設地解編回饋5成 苗縣府：要跟中央喬
2015-04-28 07:17:28 聯合報 記者范榮達、張裕珍、黃茹婷／苗栗報導

苗栗市原華清池周邊公園兼兒童遊樂場用地1.90公頃，因徵購經費龐大，市公所無力負擔，研擬維持現狀。 記者范榮達／攝影
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苗栗縣都市計畫區內尚未取得公共設施用地初估462公頃，最近啟動都市計畫公共設施專案通盤檢討案，以解編為目的，但內政部要求地主原則負擔五成土地回饋做公共設施，地主「坐失」一半土地，縣府認為太嚴苛，還要與中央喬。

縣府4月23日起公告「苗栗縣都市計畫公共設施用地專案通盤檢討案」30天，攸關民眾權益及地方發展，期間在工商發展處都市計畫科及鄉鎮市公所有圖供閱覽，民眾可以書面載明姓名及地址，提具意見與問題，將納入通盤檢討的參考。

縣府工商發展處統計全縣14處生活圈20個都市計畫區，計畫面積7607公頃，公共設施畫設1613.74公頃，初估未取得公共設施用地462.47公頃，取得金額約946億3502萬元，其中以道路用地243.95公頃，占了一半以上，其次公園用地79.47公頃，學校用地48.13公頃。

未取得公設面積占畫設比率，大湖都市計畫區高達85.73%，南庄都市計畫區74.13%，後龍都市計畫區72.53%，依序排名前三，全部取得僅有竹科竹南基地周邊特定區及高鐵特定區計畫，專案通盤檢討案徵求意見，希望解編還地於民解套。

工商發展處指出，公設解編內政部要求如果變更商業區及住宅區，地主必須自償性回饋公共設施，以五成的土地為原則，五成的比率在都會地區因土地價值高，地主的意願較高，鄉村型的苗栗，地主普遍認為過於嚴苛，縣政府預計明年初召開專案檢討案公聽會，廣納地主意見，再與內政部協調是否有彈性的辦法。

後龍都市計畫區「文小一」學校預定地閒置至少30年，地主之一江先生說，土地被劃為公設，多年來未被徵收、利用，「綁手綁腳被限制，實在不公！」解編要提供五成以上的土地，比率有檢討空間，因地制宜運用才合理，若可以不再有都市計畫用地「無形」束縛，就地主角度是很樂意配合的。