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地方創生vs.聚落保存
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2018-04-01 23:45聯合報 記者蔣繼平／屏東縣報導



屏縣東港鎮延平路有從日治時期保留至今的巴洛克式建築，但已所剩無幾，建築漸凋零。 記者蔣繼平／攝影

屏東縣東港鎮有中央前瞻核定的觀光鐵道計畫，國發會也選定東港作為「地方創生」設計示範基地，但東港最具歷史價值的延平老街和有故事性的眷村漸漸消失，面臨文化聚落保存的考驗。
東港被選定為設計示範鄉鎮
國家發展委員會推動「設計翻轉、地方創生」示範計畫，選定屏縣東港鎮為示範鄉鎮之一，這是參考學習日本將人口老化的鄉鎮，變為有深度文化的地方，盼能吸引遊客造訪。

105年首期計畫盤點了東港的人文歷史，設計出地方特色圖騰元素；106年第二期由屏東縣府主辦，將圖騰導入商家及產品包裝，並規劃適合深度旅遊的4個小旅行路線，由當地文史工作者導覽。

延平老街和眷村卻漸漸消失
但東港鎮最具歷史代表性的延平老街，短短1公里是東港最早發跡的街道，地方卻任其破舊凋零，無法營造出老街特色，串連起當地人的情感記憶，盤點老街從日治時期保存至今的巴洛克式建築，已所剩無幾。


位於東港鎮延平路的東濱派出所，就是日治時代東港郡役所，但後期改建僅保留外觀。 記者蔣繼平／攝影

東港鎮公所表示，10多年前曾向營建署提報計畫爭取「改造老街」，但經實地調查，顯示執行困難，因為是漁區連結鎮內的主要幹道，路幅僅有不到8米寬，難以禁止車輛通行，讓遊客徒步相當危險，最後作罷。

另外，東港緊鄰大鵬灣國家風景區，前瞻計畫已核定東港觀光鐵道計畫，不過因路線問題引發爭議，目前進度僅為花費700萬元評估中，已快兩年仍未定案。


東港朝隆宮也是東港迎王當中的七角頭之一，去年完成一幅外牆彩繪，也是廟宇導覽介紹時會走訪的地點。 記者蔣繼平／攝影

加上東港鎮內面積達20公頃的共和新村，10年來面臨眷改拆遷，主張眷村保留人士不斷提出文資審議，希望保存原始文化聚落型態，也未有結論。

不少鎮民感嘆，要發展具深度文化底蘊和聚落觀光的東港，政府應致力保留延平老街風華，這是最刻不容緩的事。

東港﹒老街﹒國發會