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2017-08-05 01:07聯合報 王順民／文化大學社會福利所教授


志工老化，排班吃緊，全台廿四個生命線協會有七個無法固定提供廿四小時服務。圖／國際...
志工老化，排班吃緊，全台廿四個生命線協會有七個無法固定提供廿四小時服務。圖／國際生命線台灣總會提供
聯合報報導，全台各地生命線協會協談志工都面臨人力短缺；生命線本身也有「Ｍ型」發展樣態，亦即各地協會的體質差異大，致使服務品質有所落差，以至於在會務發展、志工排班及協談品質，均有結構性困境。
事實上，公民社會的力量，早已讓台灣的自願工作及其人群服務，產生面貌與圖像的改變；從傳統型到當代型，從出錢出力到人金智慧流的對照。凸顯大多數的非營利組織或公益團體，還是以守成為運作軸線，如此，與時俱變的應變能力和對策，便是該議題須針砭之處。

小自生命線，大到整個台灣非營利組織的生態環境，已成為一種Ｍ型，乃至於Ｌ型的兩極或偏態發展樣態。就此而言，相應於環境脈絡變遷的社會需求，公益團體應如何從抽象的使命必達，落實於工具範疇兼備的策略性規劃？無疑地，除服務技能的精進外，攸關到組織的人力、物力、財力、資訊、行銷、計畫力、組織力、管控力、願景規劃能力等，顯示從自願組織到志工服務的專業化變革工程，已不再只是限縮於恆心、愛心與耐心的道德指稱，而更需要跨域專業整合。

其次，協談志工Ｍ型化現象，一方面指的是從總會到分會之間的隸屬關係與權利義務，這也是當前眾多非營利組織的重要變革議題。畢竟，無論是和合、抑或分離的關注重點，癥結點還是在於包括人力、錢財、題材與智材等的建制化作為，以嚴肅看待眾多公益團體本身的脆弱體質；連帶地，如何因勢利導檢視當代非營利組織，諸如從本質到性質、從管理到經營、從促銷到行銷、從責任到責信、從需求評估到創新方案，以及從實徵取向到擴散仿效等的屬性特徵，多少描繪非營利組織發展及其人群服務的演進軌跡，還是偏向於某種低度發展水準；協談志工的Ｍ型化事實，又豈止是某一特定協會的運作困境，已然成為自願性部門發展性危機的警訊。

最後，不宜誇大非營利組織所能做到的，抑或是低估政府所應該做的，生命線承載某種協談諮商的典範表徵，在當前變遷快速的社會下，應該要有新的典範移轉。

誠然，非營利組織存在的目的，是在於消滅自己；只不過，弔詭的卻是非營利組織本身的宗旨使命，經常都是神聖不可及的。就此而言，如何為自己設置停損點，反而是公益團體的變革課題所在。