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聯合/「統戰」或「自囚」:台灣的政治迷惘
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2016-08-26 01:15 聯合報 聯合報社論



上海市長代表沙海林(左後)23日與台北市長柯文哲(右後)出席雙城論壇開幕式,一起見證台北與上海簽署包括「馬拉松交流」、「台北電影節與上海國際電影節」、「台北市文山區與上海市松山區」等三項交流合作備忘錄。 聯合報系資料照片 記者蘇健忠/攝影
上海市委統戰部長沙海林到台北出席「雙城論壇」,「統戰」的頭銜成了巧妙的借喻,恍似沙海林特地來台出席「雙城論壇」,就是為與柯文哲形成所謂「統一戰線」,以對抗共同的敵人蔡英文。但這文章未免作得太大、太遠,彷彿兩岸形勢可以孤空地自世局剝離,當然會失去真貌。
中國崛起自廿一世紀即成為無法逆阻的趨勢,二○○一年的中美撞機事件,即是新世紀全球權力新圖像的一個縮影。為避免引發全球的過度疑慮,隔年接下中共領導班子的胡錦濤提出了「和平崛起」論,為未來的世界權力結構,預為理論部署。

「和平崛起」其後被刻意潤飾成「和平發展」,強調中國並不追求霸權;而這塊全球戰略標籤更進一步被用於兩岸關係上,從而凸顯兩岸關係已從過去半世紀分裂的獨特歷史情仇,被放進全球戰略脈絡之下,成為一個中南海並不十分眷念的局部事務。

這個背景,正是習近平在蔡英文當選以前迄今,不曾從「九二共識」這個前提上退守的底氣所在。他在去年「馬習會」就定下這根「定海神針」,直至蔡英文就職演說搬出中華民國憲法與兩岸人民關係條例,北京的指標尺度依然寸步不移,一再要求蔡英文完成未完成的答卷。其中原因,正是因為全球戰略格局已經產生根本性的改變所致。

亦即,習近平的對弈者,並不是蔡英文,而是歐巴馬、或是明年的川普、希拉蕊,以及安倍等的全球戰略對手。中共其實並不需要刻意籠絡柯文哲,不需要以柯作為槓桿,以求扳動蔡英文。能扳動蔡英文者,豈非只有美、日?

蔡英文作為上世紀末的李登輝「兩國論」幕後的原創者,卻在十七年後自己當上了總統,就職時宣示她將依循其內涵與本質皆為「一個中國」的中華民國憲法處理兩岸關係。且不論她的支持者中,或有相當比例是兩年前太陽花運動中的反中天然獨世代,但就大局而言,蔡政府畢竟受到這一「中國崛起」的現實潮流所框定與制約。

然而,這也正是蔡英文的困境。在全球不斷變動中的政經秩序下,台灣儼然已被世界擠至邊陲,她的親信黃志芳才會把台灣自比為「螞蟻」。蔡英文試圖以她自己編製的遠中、親美、附日的權力路線另闢蹊徑,探索出一片新的海洋,但執政百日將屆,蔡英文團隊卻猶仍深陷惶恐灘頭,大嘆零丁。

如今蔡英文的處境是:她所寄望的跨太平洋夥伴協定(TPP)已有胎死腹中之虞,連美國自己內部都群聲反對;新南向政策亦不過是海市蜃樓,於是被迫要向北京遞出橄欖枝,冀圖對岸的善意。而當外圍的通路與連結都在逐次失效與斷絕的情境之下,出口數字更看不到翻紅的契機,整個經濟已然緩緩陷入緊縮的循環。這些,皆與她受到獨派牽制,悍然推拒兩岸政治最重要支撐即「九二共識」,所造成的後果與效應。

沙海林只是上海市委的一位常委,在馬英九主政時期若來交流可能不會引起太多注意,但在蔡英文主政未及百日的此際,卻成為全台聚焦的一位重量級官員,豈不令人深感反諷?而所謂「統戰」幽靈在台飄盪的指控,又怎不讓人啞然失笑?這樣的視角,彷彿處在柏林圍牆猶未倒塌、冷戰鐵幕依然矗立的時空,那種台灣猶留在歷史隧道裡遲遲不願昂藏前行的畏縮,令人感到深沉的悲哀。

「統戰」已是舊世紀的名詞,「台獨」亦然。民進黨未曾告訴人民的是,「台獨」是以冷戰的舊思維與框架去看待世界,所炮製出來的過時主張;否則,蔡英文面對南海仲裁結果,何必依然擁抱與中國主權重疊的南海諸島?

台灣若不能看穿全球現勢,卻用「統戰」自我恫嚇,其實只是在進行「自囚」。沙海林統戰不了誰,但台灣若只在髮夾彎裡打轉,卻可以把自己活活困死。

蔡英文﹒沙海林﹒南海仲裁
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