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陸刺激經濟 要發5兆金融債
2015-08-01 02:47:57 經濟日報 記者李仲維／綜合報導
大陸官方為化解經濟成長放緩壓力，將啟動新一輪投資計畫。路透引述消息人士透露，官方將推出逾人民幣兆元（約新台幣5兆元）的長期專項金融債，以為基礎建設提供融資。


大陸政府為挽救經濟，將以農發行、國開行等開發性金融機構為金融債發行主體，推出人民幣逾兆元的長期專項金融債，支持基礎建設。 新華社
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路透指出，在大陸財政吃緊、貨幣政策傳導有效性降低的情況下，憑藉政策性銀行發行長期專項金融債，或可成為引發社會融資需求、擴張信用的新著力點。

中金公司債券分析師陳健恒認為，發行專項金融債而不是專項國債，區別在於前者是希望企業和地方政府加槓桿擴張信用。

另有知情人士表示，用這種相對市場化的方式發債，有利於資金的運用、管理，對項目建設也有好處。

多位市場人士分析，高層已經不太提降低社會融資成本了，因為發現目前信用創造過程有很多問題，應該更關注貨幣政策傳導的有效性，政策性銀行發行長期專項債機制，可說是應運而生。

消息人士說，這次金融債的期限有望超過十年，為保證債券的順利發行，中國人民銀行、財政部等都將推出優惠政策加以扶持。

大陸的開發性金融機構包括國開行、中國農業發展銀行、進出口銀行等將參與發行。

農發行消息人士表示，詳細的發債計畫、配套政策還在討論中，最快一批有望在8月發出，總規模要分幾年發完。

據稱，這次發債所募集資金以啟動各大城市的基礎建設為主，還會包括扶貧專案。

發改委網站昨天也披露，要制定全面振興東北地區等老工業基地的有關政策，推出東北地區培育和發展新興產業三年行動計畫，推動城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造。

【記者李仲維／綜合報導】大陸住房城鄉建設部副部長陸克華昨（31）日表示，中央財政支持地下綜合管廊（箱涵、涵管）已確定包頭等十個城市為試點城市，計畫三年內建設地下綜合管廊389公里，總投資人民幣351億元（約新台幣1,755億元）。

據統計，目前全大陸共有69個城市在建的地下綜合管廊，約1,000公里，總投資約人民幣880億元。

融資擔保基金 李克強拍板
2015-08-01 02:47:57 經濟日報 記者戴瑞芬／綜合報導
大陸國務院總理李克強昨（31）日罕見一周兩次召開國務院常務會議，通過設立國家融資擔保基金，指示推動政府主導的省級再擔保機構，發揮金融支持實體經濟作用。

李克強指示，設立國家融資擔保基金，是要整合政府、銀行和融資擔保機構共同參與。

盼共同承擔風險的機制和可持續的合作模式，建立統一的公共資源交易平台，做到層層分散融資擔保業務風險。

新華社報導，常務會議指出，大陸設立的國家融資擔保基金，一要建立風險機制和合作模式，鼓勵有條件的地方設立政府性擔保基金，並對銀行業金融機構擔保貸款發生的風險給予合理補償。

二要推動政府主導的省級再擔保機構在三年內實現基本全覆蓋，與融資擔保機構一起，層層分散融資擔保業務風險。

三要以省級、地市級為重點，以政府出資為主，發展一批經營規範、信譽較好、聚焦主業服務小微企業和「三農」的政府性融資擔保機構。

四要加強財政支持，落實對融資擔保機構免徵營業稅和準備金稅前扣除等政策，依法為其開展抵（質）押登記，提供債權保護和追償協助。

五要對政府性融資擔保和再擔保機構減少或取消盈利要求，提高對小微企業和「三農」擔保貸款的風險容忍度。

陸11大工程 將帶動75兆投資
2015-08-01 02:47:58 經濟日報 記者戴瑞芬／綜合報導
大陸力保經濟「穩增長」，下半年推動11個工程包（一系列工程）上路，將帶動總投資近人民幣15兆元（約新台幣75兆）。

大陸國家發改委產業協調司副司長蔡榮華強調，上半年固定資產投資年增11.4%，雖然比第1季成長下滑2.1個百分點，顯示投資增速在放緩；但重大工程包中的基建領域卻呈現「逆勢大漲」的態勢，包括公路、水路完成固定資產投資達人民幣7188億元，增長9.5%，對經濟成長貢獻度有目共睹。

第一財經日報報導，下半年經濟下行壓力有增無減，拉動經濟成長要「集中力量辦大事」。蔡榮華指出，重大工程包將投入軌道交通裝備等六大領域，以城市軌道交通工程來看，2015年總投資將超過去年人民幣2857億元的水平。目前國務院已經批准39個軌道交通重大基建工程，到2020年估計會達到50個。

根據國家發改委規劃，穩增長重大領域的11大工程包，包括糧食水利、交通、生態環保、健康養老服務、信息電網油氣等重大網絡工程、清潔能源、油氣及礦產資源保障工程、城市軌道交通、現代物流、新興產業、增強制造業核心競爭力。

發改委估算，11大工程包將帶動總體投資在人民幣13兆到15兆元之間，發改委下半年的重點工作將放在投融資，加快中央預算內投資存量資金使用，並廣開綠色通道，引入外部資本等。