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馬凱／新政府長治久安之策
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2017-05-19 00:01聯合報 馬凱


新政府執政滿周年，蔡英文總統與林全院長的民意支持創下新低，甚至遠遜於其前的馬英九總統與陳水扁總統。但英全二人一年來戮力從公，未敢懈怠，也有目共睹。二者間落差如是之巨，不僅百姓無語問蒼天，恐怕連主政者自己也十分納悶。索求隱藏其間的關鍵，或可為蔡政府與全體台灣百姓，找出一條多贏的陽關大道。

經濟低迷不振、百業蕭條、薪資不進反退，是民眾不滿的主要根源。而眾所周知，兩岸進入急凍狀態，陸客來台人數大減，是立即可見的背景因素。一切都來自蔡總統被泛綠選民中少數極獨綁架，無法說出「九二共識」通關密語；即使殫精竭慮，使盡一切手段向對岸表白完全認同此四字代表的全部內涵，仍無法打破僵局。近幾月來，雖有若干跡象顯示中共高層可能有意繞開此一死結；但習近平面對十九大重大時刻，勢無法輕易涉險，短期內難見任何轉機。

施政多舛，民眾不滿的另一原因，是英全政府與人民間存在嚴重的隔閡。造成隔閡的障礙，正是我們引以自傲的民主政治。民主政治走到今天這地步，出現兩大偏差，一是兩黨良性競爭成了你死我活、不共戴天齷齪惡鬥。不論民進抑或國民，一旦在野，即不遺餘力詆毀執政者的施政，生恐人民受惠而令其勝券在握。反之，一旦執政，則於吃乾抹盡之餘，強挾多數暴力強姦民意。兩個惡黨竟然都奉行同一宗旨—殘民以逞。於是真相完全洇滅，真理混沌不明，人民再也聽不到可信的訊息。

其二是，無法真實傳達民意的民主政治，淪入打著民意旗號的買辦之手，狐假虎威牟取私利；各級民代固無論矣，連環保專家、勞工領袖、媒體輿論都利用機會鼓噪煽惑以火中取粟。一片瓦釜雷鳴中，執政者盈耳扭曲的民意，政策主張也落入哈哈鏡中成為笑柄箭靶。

讓民眾高度不滿的另一因素，是個十分嚴肅問題；那就是英全政府完全抓不到導致經濟低迷、薪資倒退、民心不安的真正核心，只知隨波逐流、因循故技，搞些枝微末節、無關痛癢的老把戲。

在令人眼花撩亂的諸多問題之中，撇去漂浮的泡沫，明眼人立可見到三個攸關生死存亡的核心。

首先是經濟發展模式的崩解。對岸盡九年之功關閉世界工廠，卅年來幾完全依其為命脈的台灣經濟發展模式乃徹底破壞，卻未竭力建立足以取代的新發展模式；而一仍舊貫，搞些「五加二」等，豈能逃脫經濟困境？

其次，台灣正以墜崖的速度衝入少子化深淵，卻完全無法剎車；日本失落卅年的前車覆轍，我們正亦步亦趨地走上。

第三，技職摧毀、高教沉淪，令國家未來的棟梁腐朽，也是薪資倒退的根本原因。

由於英全政府見不及此，乃渾無所覺地引領二千三百萬百姓走向沉淪；此較諸民意支持度迭迭下降，直如小巫見大巫。若主政者能安定躁動的心，屏絕盈耳的雜音，認真觀察這三大核心，提出具體有效的規劃，其耗費或不如前瞻建設之鉅，一樣能帶動民間投資、激勵有效需求，更為長治久安奠下基礎。萬千百姓現時或將來，必感恩戴德，沒齒難忘。

（作者為經濟評論者）

薪資﹒高教﹒九二共識﹒林全﹒蔡英文