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聯合筆記／政府何以成了魯蛇
2015-07-21 02:06:44 聯合報 蔡惠萍
政府最高層級的行政院內，擁有超過八十名工作人員的新聞傳播處成立後，很認真在做的一項業務，是針對政府重要政績製作俗稱「政策宅急便」的單頁電子文宣，再一一行文各部會與地方政府要求幫忙張貼宣傳。

上周，各單位收到的最新「政策宅急便」叫「用心，連接世界」，內容是桃園機場被英國非營利獨立調查機構Skytrax評比為二○一五全球及亞洲最佳機場服務人員雙料冠軍，以及世界最佳機場第十七名。

這其實是今年三月的舊聞，當時桃機公司曾發了新聞稿，沒引起太多矚目。

對照桃機在馬政府剛接手的狀態，航廈破落、管理鬆散、負評不斷，這幾年的蛻變確實值得肯定。

但政府卻不知拉高層級，趁此殊榮，好好為桃機的變身設計宣傳計畫。就只見桃機發乾稿及一場慶祝辦桌活動，外加四個月後行政院一張不知會登在哪、又有多少人想看、亂槍打鳥式的電子文宣。這些當事的政府機關如果自已都不用心行銷，還奢望誰會幫忙宣傳？

不擅長往自己臉上貼金就算了，更糟糕的是，臉上被人抹了灰，卻還不知該如何擦。

反課綱微調紛擾數月，有高中老師要求撤回，學生幾次包圍教育部抗議。

反對者認為課綱微調是「去台灣化」，但高中課綱到底調整了什麼，卻少人清楚。還有高中老師在教長吳思華出席課綱座談時，當場質問「新版教科書中…我國最高峰竟然是喜馬拉雅山」，透過電視與網路，讓許多人譁然。不過翻遍新課綱以及新編寫的教科書，卻根本無此描述。

反課綱運動延燒至今，教育部的說明始終囁囁嚅嚅，最後乾脆宣布「新舊課綱有『爭議』部分，不納入大考命題範圍」。外界不免質疑，既然連自己都承認有「爭議」，又何必放入課綱，豈非自己「打臉」？

課綱之爭說穿了，其實就是「台灣國」跟「中華民國」兩極史觀的對抗，既源自意識型態，再怎麼解釋，也無法說服反對者。

但教育部該做卻一直沒做的是，把課綱微調處一一羅列，對其他多數人訴諸歷史情感與經驗法則的認同，也要求反對者表態到底反的是哪一條？例如，慰安婦若不是「被迫」，難道是自願的？日本對台若非「殖民」統治，那是什麼？而稱對岸為中國大陸，又有何不妥？

再往前，九百多位國道收費員在前年底國道全面電子收費後失業，雖然高公局在應盡法定義務與加發七個月月薪外，還協調遠通提供相關企業工作機會，但仍有收費員抗爭。

收費員本來就是一年一雇的臨時人員，契約終止，雇用結束，無法納編，在公務機關皆然。從民國九十五年起，高公局與收費員每年所簽的雇用契約，也都載明未來實施計程收費後，即會終止雇用。平心而論，高公局後來為收費員所做的，其實已善盡雇主責任。

但面對部分收費員持續抗爭，高公局乃至交通部，始終說不清、講不明，好像政府真成了始亂終棄的惡雇主，讓收費員無預警失業。原本在法、理、情都站得住腳的一件事，卻成了尾大不掉的拖棚歹戲。

做好事不會宣傳，被誤解也不敢理直氣壯為自己辯護—就是現今政府最佳寫照，難怪成了魯蛇（Loser）。