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從把關前瞻做起
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2017-09-01 02:50聯合報 馮國豪／崑山科大公共關係暨廣告系副教授（台南市）
前瞻基礎建設歷經朝野口角、推擠衝突完成三讀，通過第一期特別預算，國民黨譴責聲浪不斷，但似乎無力阻擋。筆者以為這項特別預算的通過，正可作為國民黨振衰起敝的起點。

眾所周知，蔡政府力推前瞻基礎建設目的至少有三：一、想用積極的財政政策為施政不彰尋求解套；其二、借由資源分配行各綁樁之實；第三、透過各縣市資源分配，確保執政縣市優勢。

近幾年，民眾早厭惡執政黨假借建設之名，玩弄民意，以遂其政治目的。前瞻計畫在欠缺完善法規制度與投資環境等條件配合下，或許可看到短暫熱絡表象，但終將只剩急功近利的虛張聲勢，難為台灣孱弱的經濟創造新機。

更無奈的是，在野國民黨除了毫無力道阻擋幾天後，幾完全棄守，剩下只是幾位立委無關痛癢的禁食抗議；其實國民黨更應積極做為、推動整合，集中力量監督執政黨與地方執行前瞻建設的過程。建議由下而上建立整合監督機制，方法有三：

一、成立各地前瞻建設監督聯盟：聯合有意參選縣市長或民代的政治人士，與各縣市黨部及學術界，成立各地前瞻建設聯盟，從資源分配、預算編列、資源投入與配置，分項分組以專人監督，定期公布各縣市前瞻建設執行情形、問題與缺失，並善用網路自媒體接觸年輕人，讓他們了解執行狀況。

二、智庫增設前瞻建設監督小組，展現監督決心：現行智庫應成立監督小組，定期公布前瞻建設進度與問題，做出針貶與建議。另外，智庫也應提對案，就相同預算提出建設方向的調整，做為與執政黨政策之對比。

三、整合建立在野政黨監督聯盟：國民黨應該藉機，暫時放下統獨爭議，以民生為重，以最大在野黨高度，倡議成立在野監督平台，甚至可進一步將時代力量等對前瞻建設有意見的力量整合，定期公布平台建議，適時監督執行情況。

筆者期待國民黨重新振作，並整合黨內外力量，共同對前瞻建設提出適時監督、建議與調整，使前瞻建設能成為國民之福。

國民黨﹒前瞻基礎建設