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反彈財閥體制讓文在寅勝出
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2017-05-12 01:28聯合報 林建甫


南韓新總統文在寅。美聯社
南韓新總統文在寅。美聯社
韓國總統選舉結果出爐，文在寅大勝，順利當選第十九任總統，而七十七．二％投票率創下廿年來新高，凸顯人民對於政府改變的渴望。
回顧韓國經濟發展，一九九七年亞洲金融風暴時，經濟受到嚴重衝擊，政府緊急向國際貨幣基金會（ＩＭＦ）融資五百七十億美元來進行重建。不過讓經濟成長呈現「Ｖ」型反轉，是他們政府大力推動「財閥經濟」的結果。

然而這種經濟發展模式，卻是引發人民憤怒的根源。因為透過政府鬆綁交易限制，提供大幅減稅優惠，讓大企業不斷擴大規模。雖帶動整體經濟發展，但財閥為確保本身利益，透過政商結盟，讓企業與政策、國家都捆綁一起。甚至這些受扶持的大企業，反過來透過權勢與財力影響政府與媒體，形成密不可分的分贓體系，也就自然衍生出官商勾結的貪腐問題。近年南韓幾任總統幾乎全被指控貪汙或收賄。而「閨密門」事件更直指大財閥供應數百億韓元的巨額政治獻金給朴槿惠和崔順實。

另外嚴重的是，財閥賺的錢並未回饋於全民，自己越賺越多，一般小老百姓的生活卻愈來愈苦。在韓國一般中小企業只有大企業的六成薪。為了要進入大財閥工作，許多人從小不眠不休苦讀，希望能擠入首爾大學、高麗大學和延世大學三間名校的窄門，最後再進入大企業工作。但這只有一成多的就業人口，八十八％的韓人被拒門外。

現在韓國卅歲以下年輕人成了被迫放棄戀愛、結婚和生育的「三棄世代」。對於財閥體制強烈反彈，加上政府與財閥肆無忌憚勾結，引發上百萬人民走上街頭抗議。朴槿惠在青年世代的支持率跌到零，是傳統右派執政黨失去政權最重要因素。其實台灣與韓國情況接近。

文在寅總統競選期間，除提出以「決策透明化」作為財閥改革主軸外，並不斷強調創造就業、扶植中小企業、鼓勵創業的政見，包括：動用金額十兆韓元（約新台幣兩千七百億元）特別預算，公共部門創造八十萬個就業機會；縮減法定工時，迫使民間企業增加五十萬個職缺等，得到選民支持。但是否能落實，值得觀察。