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趙春山／建構新形勢下的兩岸新關係
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2016-12-26 00:01聯合報 趙春山


由上海台灣研究所和復旦大學台灣研究中心共同主辦的「第六屆兩岸關係和平發展學術研討會」，廿三日在上海召開。今年情況非常特別。主要因為兩岸情勢的日趨嚴峻，包括蔡川通話、川普質疑一中、聖多美普林西比斷交等等，讓研討會的氣氛顯得有些「異乎尋常」。

北京社科院台研所周志懷所長參與了這次研討會，他不久前提出兩岸建立新共識的說法，曾引起各方普遍關注，民進黨政府對此也曾作出正面的回應。周所長的說法讓這次研討會的許多參與者，出現了「脫稿演出」的現象，本人就是其中之一。周所長和我長期研究兩岸問題，由於各自成長和教育的背景不同，過去常在言談中彼此針鋒相對。僅管因各為其主而各有堅持，但也能在「求同存異」的「共識」下，培養出「不打不相識」的珍貴友誼。

我確信周所長提出兩岸建立新共識的想法，是為了突破當前兩岸關係的僵局，是希望為維護兩岸的和平發展，找出一條實際可行的新出路。

眾所周知，兩岸關係陷入僵局，主要因為民進黨的再度執政和拒不接受「九二共識」。而對岸在中斷兩岸所有協商管道後，又在經濟、外交和人員往來等方面，採取了一連串的反制行動，從而形成一種雪上加霜的惡性循環。「九二共識」在推動兩岸和平發展關係方面，誠然發揮了效益極大化的功能，它使雙方在擱置主權爭議的諒解下，順利推動了各項領域的交流，並在交流的過程中累積了相當程度的互信。具體成果就是去年「馬習會」的順利召開。

從「求同存異」的觀點看，我們認為「九二共識」已完成了它的階段性任務；但兩岸面臨主客觀形勢的變化，卻使「求同」和「存異」兩者都遭遇到挑戰。有鑑於此，我們必須從實事求是和與時俱進的態度，思考如何根據新的形勢判斷，來為新的兩岸關係建立共識。

第一個新的形勢判斷是，背負台獨黨綱的民進黨和台獨支持者，已對蔡英文政府構成了有形和無形的制約，讓執政者飽受「當家之苦」，以致無法面對現實而有所作為；第二個形勢判斷認為，台灣政治生態的變化已使面對「兩個百年」重任的「習核心」，產生了不得不把解決「台灣問題」置於優先地位的急迫感。第三個形勢判斷認為，川普上台後必然運用「台灣問題」和兩岸討價還價，受到影響的是中華民族的整體利益，而非單純的兩岸個別利益。

由此觀之，「九二共識」發揮的作用，已經難以因應新的變局。兩岸面臨的問題，不再只是處理事務性的問題和兩岸政治定位的問題，而是涉及整個中華民族的發展問題。因此，借助習近平所提「中華民族偉大復興」和「兩岸一家親」的理念，我在此提出「五合一」的概念，作為兩岸建立新共識的參考。也就是從促進兩岸的政治、經濟、文化、社會、心理五方面的「融合」，完成「中華民族偉大復興」這一個共同奮鬥的目標。民族復興是戰略，融合是戰術。兩岸可以在「戰略堅持」和「戰術靈活」的基礎上求同化異，探討雙方建立新共識的可能性。（作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授 ）

九二共識﹒民進黨﹒上海