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潛艦國造的「難言之隱」
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2016-08-20 05:15 聯合報 黃子維／文字工作者（台北市）


潛艦國造的討論大部分集中於台灣應該擁有什麼性能的潛艦；一個看似言之過早，卻可能是關鍵問題是，一旦擁有潛艦，台灣「可以」如何使用？

二○○八年因為發生「聯合號海釣船」事件，時任行政院長的劉兆玄曾表示，「不惜（與日本）一戰」。海軍當時也派出軍艦載滿立委跟媒體出海，前往釣魚台海域「巡弋」。值得注意的是，原先要出動的是火力強大的紀德艦，但為避免日方「誤判」，最後改派噸位相差甚遠的拉法葉艦。

對台灣來說，擁有武器的「所有權」，並不等於擁有不受限制的「使用權」。倘若連水面艦都要遵守「潛規則」，那麼隱密性極高的潛艦，必然只會更加嚴格。

高攻擊性與低探測性，是潛艦最具優勢的兩項特點。然而，這兩項優勢，卻也可能成為相關國家最為顧慮的關鍵。除非台灣能百分之百自製潛艦，否則，在關鍵技術無法操之在己的情況下，為了獲得技術支援，極可能在事前被迫說明，甚至承諾取得潛艦後的「使用範圍」。這點，或許才是潛艦國造最困難的「難言之隱」。

潛艦﹒釣魚台﹒軍艦