andk

聯晚／立法院率獸食人
2015-10-16 14:55:10 聯合晚報 午後熱評
宜蘭的肥沃月彎早已失去光澤，在那一片先民曾經蓽路藍縷所開墾出來的平疇上，如今植滿了水泥。但人們痛惜它變得如此瘡痍、如此醜惡的時刻，試圖力挽狂瀾的「農業用地興建農舍辦法」，又再被一群立委蠻橫阻擋。正義已無立錐之地，利益與人性貪婪是國會唯一的主宰。

在理應是阡陌縱橫的水田上，作物逐漸消失，淪為配角，這是台灣各地的光景；宜蘭成了台北的後花園，是有閒有錢的富人們假日的休憩去處，是他們逃離壓力的美妙勝地；一幢一幢歐式外形的別墅占滿了宜蘭，假農舍的真豪宅，在農地條例和立委的庇蔭下，如雨後春筍般生出。

但不只是宜蘭，在所有人的眼皮底下，甚至是地方政府佯裝未見、甚至暗通款曲的情況下，這些年假農舍以等比級數的速度，把原來真正老農眺盼的視線遮蔽了；台灣似乎從來沒有法律，法律成了曲護利益的包裝紙或外衣。

但它終於囂張到讓所有人都不能視而不見，農委會不得不修訂法規，明定只有真正的農民才能興建農舍；亦即，只有真正實際耕作的農民，將農作作為營生重要工具的人，才具備「起厝」的資格。

但是，如此低調的法規，亦敵不過那些猶如豺狼的利益集團。那些以為世上只要有錢、有選票就是老大的人們，唆使他們可以操控的立委阻擋這個法案，把行政院的權力剝奪，將備查為審查，等於給了立法權凌遲行政命令的機會。

若是一個完全是行政權的權力，可以任意被國會搶奪，而國會實際又由一群跋扈自私的「利委」所操控，那麼台灣已淪為民粹至上的社會，成為弱肉強食的叢林，再也無法約束規範；國會霸凌行政，立委率獸食人，炒農地的需求雖然得到滿足，但台灣終將無可種之田。