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通車剪綵 造橋鋪路啃蝕38%預算

【聯合報╱本報記者江碩涵】
2013.10.16 02:16 pm

「三、二、一，禮成！」在司儀倒數聲中，部會首長與地方官拿著手中的綵花、畫下手中的剪刀，鞭炮聲震天響起，大橋就通車了，這是台灣常見的首長「政績」。

土木技師公會全聯會理事長施義芳說，造橋鋪路一向是公共建設中，各首長最愛做的事，因為這是最能「被看到」的成績，容易獲得讚美。但卻沒人想過，這裡真的需要這座橋、這條路嗎？

工程會統計，全台目前列管的交通運輸計畫共七十一個，計畫總經費一兆四千四百一十八億元，在各項工程中計畫數最多、總經費最高，占全部工程的百分之三八點八四。

中國工程師學會理事長陳振川表示，交通仍是公共工程的主要支出，且預定要興建的軌道工程也是後續的大筆支出，但在公共工程經費日漸不足下，等於間接排擠其他公共工程預算。尤其是那些「表面看不到」，但對居住品質、生活安全有著極大意義的工程，像是下水道等，幾乎排不上預算。

工程會統計，台灣近十年公共建設經費編列平均四千四百二十一億元，歷年經費占國內生產毛額（GDP）約百分之三至百分之四。但從九十八年達到百分之四點三高後，就逐年遞減，二○一二年僅占GDP的百分之二點九一，創下十年新低。

陳振川說，台灣不少交通工程，沒有做好區域整體的規畫，導致臨時性的、暫時性的工程零散座落在各鄉鎮，或是重複性的設施不斷出現，總是會出現一座橋蓋好了卻從來沒有人走過，一條路好了，使用率卻極低，極度浪費資源。

他表示，應該要規畫出具有未來藍圖的區域計畫，把握有限資源，蓋出真正對當地民眾有意義的交通建設。



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