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打通360公尺和平街 徵地費上看2億元
2015-05-29 08:52:01 聯合報 記者紀文禮／草屯報導

攝影／紀文禮
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南投縣草屯鎮鬧區和平街將從中山街延伸打通到成功路，鎮公所積極爭取納入生活圈計畫，希望打通後的和平街，能加速帶動草屯成功路倉儲區轉型發展，粗估打通工程經費僅1000萬元，用地徵收費卻上看2億元。

草屯鎮公所已將和平街打通工程列為重點列管建設，新闢的和平街，全長約360公尺，路寬12公尺，鎮公所指出，如果順利納入生活圈計畫，可望獲中央補助84%的總工程費，但是如果徵地費用超過總工程費的半數，超過的部分由地方全額負擔。

鎮公所說，總工程費包括闢路施工及用地取得費用，和平街打通工程概估約在1000萬元左右，但是用地取得因現行法令規定須依市價徵收，即使依照過去規定的土地公告現值加四成計算徵地費用，和平街打通用地取得就高達1億元。

鎮公所說，依市價徵收用地，須經縣地價評議委員會評議，但大致會參考鄰近土地實際買賣的價格，而打通和平街用地旁都是草屯鬧區的商業區，光是住宅區市價每坪就要15萬元以上，商業區每坪上看20萬元，以360公尺長，寬12公尺計算，徵收市價將超過2億元，如此一來，包括縣府及鎮公所得全額負擔的總工程費就是天價的1億元。

「中央請客地方埋單」 鉅額自籌款阻礙地方建設
2015-05-29 08:48:01 聯合報 本報記者紀文禮
短短360公尺的草屯鎮和平街打通工程，工程費1000萬元，用地徵收費竟高達2億元。在中央調整公共設施用地徵收地價，改依市價計算後，雖然更符合保護人民財產權益的公平正義，但是中央地方負擔重大建設的分配比，卻也隨之調整，讓地方承受鉅額新增的徵地款壓力。

依照現行生活圈計畫重要道路建設中央補助規定，若用地費不超過總工程費（即工程費加用地費）的一半，中央補助84%，地方政府負擔16%；但若用地費超過總工程費的一半，超過的部分，全額由地方政府，也就是縣府鎮公所，自行籌措。

也就是說，用地取得的徵收價款越高，一旦超過總工程費的半數，地方政府自籌款立即水漲船高，以草屯和平街打通工程為例，因用地費遠超過總工程費半數，縣府鎮公所要籌的錢就大增為1.1億元以上。

地方財政絕不比中央好，如此「中央請客地方埋單」的作法，恐大大阻礙地方重大建設的推動。