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贏回東南亞人心 「新南向」要新思維
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2016-05-29 02:50 聯合報 秦宗春／中原大學國貿系助理教授（桃園市）

新政府上任後，積極推動「新南向政策」，不同於過去以經貿為主的「南向政策」，「新南向政策」顯然以政治目的為出發點。偏狹的目的，加上對東南亞認知不足，如果再狂熱地執行，會產生難以彌補的後遺症。

長期以來，我們將東南亞視為廉價勞力的生產基地，近年因大陸工資上漲，台商轉進東協，然而隨著經濟發展，工資也在上漲，有些地方甚至出現缺工現象；工會勢力日漸龐大，台商大量聚集的越南，政府更是對勞工多方保障。

勞工意識高漲，也讓問題層出不窮，罷工外，還有勞工暴動，暴動背後是對於工作條件或管理方式的不滿，尤其是針對一些台商壓榨與嚴苛管理的反彈。

東南亞國家不僅在勞工議題上對台商不滿，這些年一些企業作為，從汞汙泥運往柬埔寨，到國光石化想移往馬來西亞，這些無視對東南亞環境脆弱與敏感性的行徑，也讓台灣形象在東南亞大打折扣。

提到東南亞，台灣人總會產生某種優越感，東南亞在台學生數，遠超過我國赴東南亞國家人數，台生赴東南亞學習的意願不高。政府「新南向政策」想要達到雙邊交流，提升我國學生到東南亞就讀，如果不改變這種心態，恐怕是做不到。

其實，東南亞值得學習地方不少！人民善良純樸，樂天知命，雖然物質上不及我們，但自殺人數卻遠低於台灣。許多暑期前往志工服務的學生，回台成果發表會都表達出在當地的學習與成長。

如果我們的企業在當地能抱持永續經營態度，而不是以利潤為唯一標的，才能贏回東南亞人心。至於政府，這些年大陸積極推動「一帶一路」，加上「泛亞鐵路」的興建與亞投行的資助，東南亞國家早和大陸構築綿密的網路關係。我們應該放大格局，放寬心胸，才能共創美好未來。