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產業升級方案 兩難題卡關

【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】
2014.09.22 05:05 am

經濟部醞釀多時的產業升級轉型行動方案，近期面臨「兩好、兩壞」考驗。據了解，經濟部在跨部會協調中，已爭取到擴大研發投資抵減、技術緩課稅，不過，五大員工獎酬工具緩課稅面臨苦戰，國發會尚不同意成立200億元產業再造基金。

行政院會本周四（25日）將通過產創條例第10條修正案，未來企業申報研發投抵支出減稅時，可在兩種抵稅方式下自由選擇：一是依現行規定，即當年度研發支出抵稅率為15%，可抵稅上限為當年度應納所得稅的30%，抵稅年限為一年。

二是抵稅率降至10%，抵稅權延長為三年，抵稅上限仍為當年度應納所得稅的30%。新規定實施後，預料科技大廠受惠最大。經濟部將爭取立院在本會期通過，明年起實施，國內企業最快可在後年報稅適用。

經濟部研議多時的產業升級轉型方案，主要內容包括，產創條例三大翻修，及爭取國發基金匡列千億元貸款額度、成立100億元投資策略性製造業基金，與設立200億元產業再造基金，協助企業併購。

知情官員表示，在產創修法方面，研發投抵二擇一可在本周四先馳得點；財政部日前也原則同意技術入股可實施五年緩課稅，算是有好的開始。現在比較棘手的是，五大員工獎酬工具緩課稅，還要繼續談額度跟實施對象。

至於在爭取國發基金奧援方面，政院近期已收到國發會審議結果，國發基金同意匡列一定的貸款額度與投資一定金額到策略性製造業，具體金額還要再討論。國發基金表態「不同意」之處，是經濟部盼國發基金成立200億元、用來推動併購的產業再造基金。

相關官員表示，以併購案來說，200億元杯水車薪，能發揮多少效益不得而知，「這幾年，台灣產業併購市場未見活絡，不一定是錢的問題，有可能是法規環境，還不夠友善，這些都是經濟部要先去釐清的地方」。


分紅緩課額度 經部、財部歧見大

【經濟日報╱記者林安妮、陳美珍／台北報導】
2014.09.22 05:05 am

員工分紅配股緩課稅，財經兩部達成「限制層級」、「總量管制」兩大共識。不過，經濟部主張分紅對象擴及從屬子公司，並將總量額度訂為800萬元，財政部均表反對，雙方仍存有極大歧見。

行政院政務委員鄧振中今（22）日將再度邀集財、經二部會討論五大員工獎酬工具緩課稅。包括分紅緩課對象與分紅股票享有的緩課額度，將是攻防重點。

經濟部最新修正提案已主動將員工可享股票緩課稅總額度，由原先主張的1,000萬元下調至800萬元，希望藉此換取擴大緩課對象至一定條件的子公司。不過財政部認為，總量管制額度不應超過600萬元，最好以500萬元為限；母公司分紅配股對象如屬子公司員工，亦准其享有緩課，財政部認為「太超過」。

財政部指出，分紅配股緩課稅目的在留才，獎勵額度不能淪為「菜市場喊價」，希望經濟部再做審慎評估。鑑於母公司與子公司皆為獨立法人，財政部也主張「自己的人才自己留」，反對配股緩課對象擴及子公司員工