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兩岸交流30年 藍綠學到什麼
2017-10-27 00:11聯合報 施威全／陸委會前秘書（彰縣鹿港）
漫畫／季青
漫畫／季青
兩岸交流卅年研討會上蔡總統致詞，觀諸內容卻是對歷史的截頭斷尾。她談老兵返鄉探親運動時說：「民進黨創黨不滿一年…卻勇敢堅定地和示威老兵站在一起。」

事實是，如今的民進黨並沒有如同她說的，勇敢堅定地和示威老兵站在一起，今日民進黨的天王要角，在返鄉運動中多缺席。參與返鄉運動的民進黨員以林正杰領導的前進系和立委許國泰為主，今日民進黨已不見他們的身影。

返鄉運動群眾大會上，楊祖珺高唱的是「鄉愁」、「少年中國」。民進黨員張富忠便批評當年民進黨中常會通過的「返鄉方案」，他說：「老兵就是老兵，黑名單就是黑名單，…但民進黨就包成一個自由返鄉運動。…也沒有做什麼…大部分民進黨確實不在意。」不只不在意，民進黨公職人員的演講場上，可聽到演講者用豬圈描繪眷村的擁擠，表面上同情，實質上暗諷外省人是「豬」，台下群眾隨著竊笑。談到老兵返鄉，公職人員說，就把外省人送回中國，讓台灣是台灣人的台灣。他們不認為居住在台灣半世紀的外省人是台灣人。

蔡總統談到兩岸互動的進程，也砍掉了馬英九執政的八年。蔡總統不喜歡馬習會與九二共識，但是從群眾的角度，那八年有太多的兩岸人民故事值得書寫。

不該否定的是，若無馬政府時代以九二共識為基礎的制度化協商，兩岸擱置主權爭議，就交流秩序務實協商、建立制度，就沒有蔡總統今日所講的「現狀」與「基礎」。

陳總統執政時兩岸經貿往來密切到最高峰，但兩岸間卻沒有白紙黑字的協議解決交流衍生的，包括犯罪、逃亡在內的議題；馬政府的制度化協商，規範兩岸交流秩序，也讓大陸官方無法迴避和台灣官方接觸，這是馬的大陸政策路線。

總統蔡英文出席「兩岸交流30年回顧與前瞻研討會」時，呼籲兩岸領導人秉持圓融中道的...
總統蔡英文出席「兩岸交流30年回顧與前瞻研討會」時，呼籲兩岸領導人秉持圓融中道的政治智慧，為兩岸創造福祉。記者高彬原／攝影
蔡政府的路線何在？只是呼籲大陸官方，一直沒有自己的路線主張。「冷和」，不代表兩岸沒事，反而代表著一旦有大事，兩岸政府間沒有遊戲規則可溝通、處理，這是亞太區域形勢的大風險所在。

今日形勢，也是國民黨的課題。兩岸關係與台灣的「認同政治」糾葛纏繞，台灣前途是情感的問題。中共認清此點，所以大講心靈契合。但以花蓮縣大推「藍八縣市」與陸方交流為例，弄得其他縣市進退為難，可見仍有藍營人士搞不清狀況。現在搞經貿交流，再怎麼作，不可能像ＥＣＦＡ早收清單帶來巨大的成效。

經貿交流如果能轉化為政治上的選票，國民黨怎會連兩次大輸？何況，經貿交流數字小，不好看；數字漂亮，又顯得大陸財大氣粗。兩岸經貿，地方政府應該做，但拿來宣傳，不管數字真偽，並不聰明。反而是大陸官方比部分國民黨人聰明，已瞭解用官方力量硬撐的對台採購觀感差，逐漸透過市場機制深入基層來互動。

兩岸交流卅年的互動經驗，藍綠各方到底總結出了什麼教訓？目前都還看不到。